让乡村教师能进城安得下教得好

　　临近开学，各地都在开展乡村教师进城遴选工作。近期，笔者参加了一个师资队伍建设的专题座谈会，会后，到有关学校进行了专题调研，发现乡村教师进城愿景有所转变。
　　＂拼了命想进城＂，是以往大多数乡村教师的职业愿景。而如今，乡村教师的职业愿景可谓＂多元化＂：一些教师依然执着，努力竞争进城机会；一些教师进城的愿望不够强烈，进退流转听从上级安排；一些教师拒绝进城，想方设法留在乡村学校。
　　究其原因，拼命想进城的以年轻教师为主，他们或为了孩子学习、自身成长，或为了照顾家庭。进退留转听从上级安排的，大多比较随性，少数大局观念强、自我约束严，坚决服从组织安排。拒绝进城的，主要有以下几类教师：一是孩子虽在城区学习，但生活和学习上有家人照顾；二是安于现状、自我要求不高；三是热爱乡村环境和慢节奏生活；四是已在乡村安家，需要照顾家庭。
　　从乡村教师职业发展的政策保障、工作条件与环境来看，乡村教育生态的逐步好转是乡村教师进城愿景变化的主要原因。如今，乡村教师的待遇逐步提升，教师周转房、乡村补贴、职称评聘优先等多重福利，让乡村教师的存在感、幸福感逐步提升，职业归属感逐步增加。
　　揆诸现实，城市化的快速推进让城乡人口发生了根本改变，学龄人口城市化需求高于城市化水平。但是，短期内城乡教师编制＂二元＂结构难以破除，城乡、校际间教育质量差距依然存在，城乡间教师资源错配的问题日益凸显。优化城乡间教师资源配置，让一部分乡村教师进城，是改革的必然趋势。因此，从顶层设计的角度看，各地应当顺势而为，首先要回答好＂该不该＂的问题，在此基础上再破解＂想不想＂的问题，前置条件是确保乡村教师＂进得了城＂＂安得下心＂＂教得好书＂。
　　各地要全面深化中小学教师＂县管校聘＂管理改革，一方面，要算好城乡教师编制和岗位总账，做好县域内教师编制岗位的统筹工作，做到编制岗位与学龄人口变迁、教学任务变化相适应；另一方面，要精准掌握各学科教师余缺情况，在此基础上做好学科教师匹配工作，尽可能做到＂人岗相适＂。同时，针对乡村教师现状，适度核减乡村教师招录数量，建好优秀退休教师信息库，保障乡村学校健康运行。
　　教师队伍的特殊性，决定了各地不能简单使用行政手段，而是要综合管理，让城乡教师有序流动，实现编制岗位动态平衡。同时，在教师资源配置的问题上，要做好教师资源配置的＂加减乘除法＂，增进教师队伍活力，让广大教师带着责任和热情投入工作。