逮捕是我国刑事诉讼法中最为严厉的剥夺公民自由的强制措施,在保障刑事诉讼活动的顺利进行,防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或者妨碍侦查、起诉和审判等方面发挥着重要作用。 一、审查逮捕案件情况 2014年1月至2017年12月,以某基层检察院X院为例,共受理审查逮捕案件共计365件513人。 1.受理审查逮捕案件主要类型 从表格可以看出,X院办理侵犯财产类案件罪多,受理的案件数占了总受理数的40.55%,在受理的148件180人侵犯财产类案件中,盗窃罪109件130人,占比是73.65%,可见在该院的审查逮捕案件中,盗窃是公安机关主要的提请审查逮捕的案件类型。 2.受理的主要审查逮捕案件特点 (1)从犯罪嫌疑人员特征分析。一是大多系男性犯罪嫌疑人,130人盗窃中仅有4人犯罪嫌疑人系女性,男性犯罪嫌疑人占到了96.92%。二是犯罪嫌疑人大多是无固定职业的人员。这些人因为无稳定收入来源,游手好闲,以盗窃为生,还把盗窃当成一种快速发财致富的手段。三是犯罪嫌疑人文化程度普遍偏低,法律意识淡薄,初中及以下文化水平者居多共124人,占了盗窃犯罪嫌疑人总人数的95.38%,其中文盲18人,小学文化48人,初中文化58人。四是累犯、受过刑事处罚人员占一定比例。有刑事处罚的及劳教前科的人共计76人,占盗窃总人数的58.46%,即超过一半的作案人都不是新手犯罪。这些刑满释放人员在监狱接受劳动改造期间并没有真正改造好,没有建立起正确的人生价值观,刑满释放后还是不愿自食其力,习惯坐享其成,当这种生活方式在现实难以实现的情况下,往往想通过不法手段获取钱财,甚至铤而走险,再次走上犯罪道路。 (2)从被盗财物来看,被盗财物种类较多,有电动车、电缆线、柴油、牲畜、现金、日常用品,且部分被盗物品具有季节性,例如秋冬季节偷狗类案件偏多,如赵某11月份伙同其妻子采用毒骨头的手段盗窃农村土狗15条。 (3)从作案手段来说,流窜、多次作案较多,盗窃手段层出不穷,大多采取撬窗、技术开锁、翻窗等隐蔽性較强的手段和方法,且有一路走一路偷的发展趋势。例如王某、桂某某盗窃一案,两人利用掰撬龙头锁、搭线发车的方式盗取被害人摩托车,在半年的时间内偷了摩托车13辆。再如陶某某盗窃一案,陶某某采取推门入室、掰窗入室的方式,三个月内先后窜至X县城内的AA镇、SS乡等地盗窃了16户人家。 二、盗窃罪常发的原因 1.群众防范意识不强 农村是主要盗窃的发生地,随着经济社会的发展,进城购房人数增多,农村青壮年劳动力外出打工,留在农村的大多是老年人和小孩,这部分人警觉性较低,防控能力不强。部分被害人防范不严,将财物随意放置,让盗窃者能够屡屡得手。由于被盗物品价值较少,存在着报警太费事反正被盗的也不值几个钱的想法,自己被盗后不主动报警,待公安机关出认领公告或者带犯罪嫌疑人辨认现场才来向公安说明情况,这无疑增加了公安机关侦破案件的难度。 2.社会管理不到位,销赃渠道畅通 目前有一些废品回收站贪图钱财,明知东西来路不明但贪图便宜,睁一只眼闭一只眼,甚至有的人甚至明知是赃物却仍然购买,一些废品收购站更是与犯罪分子相互勾结,专门负责销赃,从而解决了盗窃分子盗窃得手后的"后顾之忧"。如邵某某偷盗柴油一案,雷某某明知其柴油是偷来的,但因价格便宜,仍然收购邵某某的柴油。又如尹某盗窃电瓶车一案,尹某某在2个月内偷盗18个电动车电瓶,这些电瓶均卖给了废品回收站。 3.犯罪成本低,所得财物高 经统计,109件盗窃案中入室盗窃有21件,占比19.27%。入室盗窃案件不需要携带太多工具,往往一把起子、撬棍足够。盗窃的目标是平常人家中都会存放一些现金,金银首饰、手机等贵重物品。另随着网络的普及,各种作案工具、作案方法、手段都能在网上购买和学习,有部分人就想通过一些"捷径"来快速获取钱财。例如裴某某盗窃一案,裴某某用随身携带的弹弓、钢珠将被害人的车窗玻璃砸碎,作案5次盗窃现金3万余元。 三、预防和减少盗窃案件发生的建议和对策 (1)针对X县电动车常被盗的现象,现在X县范围内对所有电动车要求安装电动车牌照和防盗系统,防盗系统能够对电动车定位追踪,当发生电动车被盗事件时,能及时找回电动车,目前X县已发生通过防盗系统成功找回被盗电动车的案例。 (2)加大法治宣传,提升群众法律意识。一是加强群众自我防范意识。如利用农村赶集日、入户走访等有效时机,采取张贴标语,发放宣传单,举办讲座等形式,强化防偷防盗意识,增强防偷防盗能力,让犯罪分子无缝可钻。二是学法要从娃娃抓起,要利用法制进校园、上法治课等手段送法进校园,使学生能够知法、懂法,自觉遵守法,让法治观念从小深入学生内心,达到预防犯罪的目的。三是积极推行网络宣传教育。借助微博、微信等平台,以群众易于接受的方式,把法律知识、防范知识、警情通报、安全教育等内容进行宣传。 (3)重视对刑满释放人员的帮教工作。一方面应加强犯罪分子在其服刑期间的犯罪矫正,让犯罪分子意识到自己犯罪行为的危害,增强守法意识和社会责任感,形成积极向上的精神状态,并加大对服刑罪犯的职业技术培训力度,使罪犯能够掌握一技之长,为其回归社会再就业奠定基础。另一方面重视对刑满释放人员的社区矫治工作,重视解决刑满释放人员生活中的实际困难,社会帮扶政策要覆盖到这些人员,在帮扶引导的同时,加强对有盗窃前科群体的管控。 (4)从源头上强化管控,加强对废品回收站、二手市场、首饰加工店等重点行业场所的管理和监控,堵塞赃物的销赃渠道。 (5)加强视频监控建设和应用,县城内的主要街道已安装视频监控,应扩大视频监控范围,尤其是在农村的主要路口、村道、重点区域等处安装监控设备,形成一道道有效的保护屏障。