年度市安监局副局长述职述廉述法报告
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2017年，按照局党组分工，我具体负责行业、部门安全生产综合协调监督管理、应急救援和安全生产行政审批等工作，分管综合协调科（应急救援信息中心）、行政审批科。现将自己履行岗位工作职责、党风廉政建设和依法行政、依法办事等情况报告如下：
一、努力学习，不断提高履职能力
一是坚持政治理论学习。一年来，我坚持认真学习党的十九大、中央、省委、市委全会精神，努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委决策部署上来，不断提高自身的政治素养和理论水平。二是加强业务知识的学习。到市安监局工作一年多以来，我坚持在干中学、在学中干，同时利用参加各类业务工作会议、网络培训、案件讨论的机会，积极参与、认真思考、注意积累、不断提升自己的业务知识储备和能力。三是注重学以致用。坚持联系实际、联系基层，注意归纳总结在实践中好的做法和经验，不断提高自身科学决策和解决复杂问题的能力和水平，有力推动了各项分管工作的顺利开展。
二、尽责履职，扎实推进分管工作
一年来，在局党组的统一领导下，在各县（市、区）、各相关部门、机关各业务科室（支队）的积极参与、支持和配合下，我和分管科室同志一道，坚持围绕中心、把握重点、务实工作，较好地履行了各项工作职责。
（一）把握重点，统筹推进综合协调监督管理和应急救援信息中心工作。
1.充分发挥综合协调作用。2017年，协调科共处理各类公文535个，形成正式发文226个，较去年同期分别增加136%、121%，牵头筹备全市安全生产工作会议7次，全市迎接国、省综合督查5次，组织市政府层面安全生产综合督查、巡查6次，协调处理、挂牌督办跨地区、跨部门以及各类突出安全隐患57件，有力地促进了全市安全生产工作的持续稳定。同时，坚持把安全生产责任体系建设作为综合监管工作的重要职责。在推动市、县、乡、村全面实现安全生产责任体系建设＂四级五覆盖＂的基础上，建立了安全生产＂两单一秘＂工作制度，制定各级各部门领导干部责任清单和年度工作进度清单，进一步推动了安全生产责任的全面落实。
2.认真做好事故联网直报工作。事故联网直报工作是生产安全事故统计改革的一项重大举措。为切实将这项工作抓好抓实，2017年我们通过召开专题培训会，建立与相关部门信息报送衔接机制，深入基层指导等多种方式，不断推进这项改革工作的全面顺利开展。同时，坚持每月对各地、各部门生产安全事故归口统计和联网直报工作落实情况进行通报，每季度向市纪委、市委组织部通报全市安全生产形势。1-12月份，全市通过直报系统上报各类生产安全事故x起，死亡x人，受伤x人。其中，死亡人数占省上下达控制指标x人的x%；发生道路交通较大事故1起，占省上下达控制指标2起的50%，均控制在指标范围内。
3.继续推进安全隐患排查治理体系建设。按照全市安全隐患排查治理体系建设推进方案，2017年通过加强人员培训、强化督促检查、建立季度定期通报制度，全市安全生产隐患排查自查、自报、自改体系基本形成。2017年底，全市纳入省安全隐患排查治理系统的单位共4303家，排查一般隐患x个，整改x个，整改率x%；排查重大隐患2个，已全部整改完毕
4.进一步加强安全生产应急救援工作。一是修订了《xx市生产安全事故灾难应急预案》，对我市辖区内发生较大及以上生产安全事故，从指挥体系、预警机制、应急响应、应急处置、保障措施等5个方面作了具体规定。二是印制下发《关于开展安全生产应急管理专项检查工作的通知》，在重点行业领域开展了安全生产应急管理专项检查，重点检查企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等七个方面。三是组织实施市级安全生产事故应急救援演练。11月29日上午，在四川省金路树脂有限公司＂3.16＂事故现场，开展了一次大型危险化学品事故综合应急救援演练活动，进一步提高了全市危险化学品事故综合应急抢险救援能力。
5.全面推进安全社区建设。一是圆满完成民生工程建设目标任务。2017年，我们将广汉市南兴镇、什邡市马祖镇、罗江县新盛镇、中江县南山镇作为省级安全社区民生工程建设推进单位。目前，4个民生工程任务已全部完成。同时，什邡市湔氐镇、中江县龙台镇、广汉市和兴镇也顺利通过了现场评定。二是认真开展安全社区复评验收工作。按照省局的统一安排和工作要求，2017年对已命名满3年的省级安全社区由市级为主牵头组织复评。对此我们高度重视，认真制定复评方案，精心组建复评工作组，全面完成了对全市20个省级安全社区的现场复评验收工作，并顺利通过了省级验收组的复评抽查。三是积极推进示范安全社区建设工作。树立一批安全社区建设示范单位和优秀安全促进项目。2017年，我们积极争取、努力培育，要求每个地区至少培育1个示范安全社区，并确定经开区旌东街道办和罗江区蟠龙镇作为市级示范安全社区予以重点推进。目前，示范带动和典型引路的成效初显。四是进一步夯实安全社区建设的基层基础。通过举办专题培训班，培养全市乡镇（街道）安全社区建设＂明白人＂420余名、安全社区救护师资28名。通过加强与市级相关部门的工作协同，联合制定并印发了《关于进一步加强消防安全工作 深入推进安全社区建设的实施方案》。并在旌阳区建成全市首个安全体验中心，现基础建设已完成，正在进行人员培训和设备调试。全市安全社区建设的基层基础进一步夯实。
（二）深化改革，规范流程，认真做好行政审批服务工作。
2017年，局行政审批政务服务窗口共受理各类行政审批服务事项x件，已办结x件、按时办结率达到100%，无投诉、行政复议、行政诉讼;其中：办理特种作业操作证x项，危化经营许可262项，危化安全生产许可证x项，危化建设项目安全条件、安全设施设计审查28项，烟花爆竹经营（批发）许可证5项，非煤矿山安全生产许可证1项，易制毒备案9项，安全考核合格证等公共服务x项。在具体的工作中：一是按照＂两集中、两到位＂的要求，我局所有审批事项集中在行政审批服务科办理，行政审批服务人员集中在政务服务中心工作；行政审批服务科科长作为政务服务中心安监部门窗口代表。对所有受理件进行＂一站式＂服务，安全生产行政许可事项进驻政务服务中心到位、审批权限到位。二是结合中、省、市深化行政审批制度改革＂放管服＂工作要求和相关法律法规修订，及时调整行政审批项目目录、清理规范行政审批前置条件，完善服务指南，优化办事流程，平均办理时限缩短为法定时限的33%、减幅近70%，切实做到提高效率、依法审批。三是全面落实＂一窗进出＂、＂一诺办结＂规定，编制机关行政审批服务标准（Q/DYZw g303--2016），制作行政审批服务事项一次性告知视频。机关行政审批事项服务指南、申请表格、服务视频等均上传至电子政务大厅及机关网站、电子触摸屏，供服务对象查阅，极大程度方便群众。四是安全培训社会化。为确保培训考核不出县，切实减轻企业和学员的经济负担，放宽安全培训机构准入门槛，注意在考点建设上均衡布点。全市现有安全培训机构9家，年均培训（复训）生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员约4000余人，特种作业人员约8000余人。五是在行政许可审批现场核查中增加县局相关科室人员参与，并责成县局落实相关问题或隐患整改的核查反馈，既实现安全生产行政审批增效提速，又将监管触角延伸到基层。六是切实加强事中事后监管，促进企业履行好安全生产主体责任，努力实现＂放、管、服＂各项工作的有机衔接。
三、廉洁自律，认真落实党风廉政建设职责
一年来，我始终坚持把落实党风廉政建设职责、严格执行廉洁自律各项规定同自己的工作、学习、生活相结合，坚持做到依法履职、廉洁自律。
（一）不断加强学习，提高廉洁从政的意识和能力。到市安监局工作一年多时间以来，为履行好分管领域的党风廉政建设职责，当好廉洁自律的表率，我坚持认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规。通过学习，不断提高自己对党风廉政建设和反腐败工作重要性、长期性、复杂性的认识，不断增强自己严于律己的自觉性和履行党风廉政建设职责的主动性，努力做到廉洁从政，履职尽责，争做一名合格的党员领导干部。
（二）切实履行职责，全面推进党风廉政建设。一年来，按照党风廉政建设＂一岗双责＂的要求和局党组的工作分工，我始终努力做到把党风廉政建设工作与各项业务工作同部署、同检查、同考核，确保党风廉政建设各项工作全面推进、落到实处。在具体工作中，坚持把党风廉政教育作为规范分管科室全体干部职工廉洁从政行为的根本措施来抓，通过专题党课、廉政党课，学习和宣讲党的十九大精神及省委、市委全会精神等方式，不断强化大家的政治观念、大局意识、廉洁意识，筑牢廉洁从政的思想道德防线。同时，通过交心谈心活动，要求分管科室也必须把党风廉政建设与业务工作紧密结合起来，既抓好具体业务工作，又抓好党风廉政建设工作，做到责任主体到位、责任分解到位、检查考核到位、责任追究到位，努力构筑以上带下、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。
（三）始终廉洁自律，树立党员干部良好形象。始终坚持从严要求自己，认真执行中央八项规定和省、市各项作风规定以及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规，带头承诺拒收红包礼金，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，如实全面向组织报告个人有关事项，严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员。奉公守法，不以权谋私， 努力做到廉洁从政，保持人民公仆良好形象。
（四）坚持民主集中，严守党的纪律规定。能严格遵守和执行民主集中制各项原则和规定，守纪律、讲规矩，全力维护班子的团结和统一。凡涉及＂三重一大＂问题，我在参与班子决策和分管工作中都严格遵照要求，认真执行＂三重一大＂事项决策全程记实制度，坚持民主议事、民主决策。同时，坚持严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰，在大是大非、党纪政纪面前立场坚定。坚持原则、恪守规矩，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽思想侵蚀。在具体工作中，严守党的纪律，自觉增强＂四个意识＂，确保了政令畅通，工作落实。
（五）提升政治意识，不断加强思想意识形态学习。2017年以来，我按照局党组意识形态相关工作要求，履行＂一岗双责＂，认真抓好分管科室的意识形态工作，自觉同党中央保持一致，认真学习，积极宣传党的理论和方针、路线、政策，抵制不正确的思潮。一是深刻认识意识形态工作的极端重要性，把思想切实统一到中央精神上来，统一到习近平总书记的要求上来，统一到省、市批示精神上来，积极主动地加强意识形态工作。二是认真学习党的理论和路线方针政策，坚定马克思主义信仰。今年以来，通过对习近平总书记系列重要讲话以及党章党规的深入学习，加深了对马克思主义的认识，进一步坚定了理信信念。三是不断加强分管科室的意识形态工作。认真落实意识形态工作责任，把意识形态工作纳入到日常工作之中去，与日常监管工作紧密结合，同安排、同部署、同落实。同时，坚持经常同分管科室的同志谈心沟通，引导大家弘扬主旋律。
四、依法行政，不断强化法治意识
作为党员领导干部，必须要牢固树立法治理念，端正守法思想和学法态度，因此，一年来我始终坚持认真学习各类法律知识，努力提高自己法治意识和法律素养，不断提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。一是加强法律法规学习。坚持认真学习《宪法》《公务员法》《安全生产法》等法律法规，进一步提升自身法律素养，强化法治意识，增强依法行政的自觉性和主动性二是带头遵守法律法规。在日常工作生活中，我坚持遵守各项法律法规和规章制度，牢固树立信奉法律、崇尚法治的理念，时时事事以法律法规为准绳，坚决做到法律法规执行不走样、红线不逾越，注意自觉接受监督，以身作则，率先垂范，争做一名带头遵纪守法的党员领导干部。三是始终坚持依法行政。我切实按照＂法定职责必须为，法无授权不可为＂的要求，不断提高自己运用法治思维、采用法治方式解决和处理问题的能力和水平，始终坚持做到依法决策、依法行政、依法管理。同时，注意不断健全和完善分管工作领域各项管理制度，要求并督促分管部门、分管科室干部职工严格执行各项法律法规，严格依法行政，严格按规章制度办事。
五、存在的问题及下一步打算
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但认真总结、深刻反思，与组织的要求和群众的期望仍有差距。主要表现在：对政治理论的学习抓得还不够紧；全面落实＂一岗双责＂，抓党风廉政建设工作办法还不够多；从事安全生产监督管理工作相关业务知识储备还不足；创造性工作能力还不强等问题仍不同程度存在。针对这些问题和不足，在今后的工作中，我将着重从以下几个方面着力，推进问题整改，狠抓工作的落实。
一是要进一步加强对党的十九大、省委十一届二次全会和市委八届六次全会精神，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，牢固树立＂四个意识＂，坚定＂四个自信＂，做到＂四个服从＂，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要进一步坚持廉洁从政，履行全面从严治党责任。要以钉钉子的精神，落实好反腐倡廉各项工作部署和责任分工。坚决防止＂四风＂及＂不严不实＂问题复发反弹，真抓实干，身体力行、以上率下，带头转变作风。严格执行廉洁自律准则，自觉抵制＂围猎＂腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央八项规定和省、市各项作风规定，努力保持人民公仆的良好形象。
三是要进一步解放思想，强化知识储备，创新工作方法，干好本职工作。要坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持＂围绕中心、服务大局＂＂立足当前、着眼长远＂，保持发展定力不动摇，牢固树立＂发展决不能以牺牲安全为代价＂的红线意识。在具体工作中要明确新目标，把握新要求，适应新形势，要结合全市安全生产监管工作实际，努力实现＂五个转变＂，不断开创新时代安全生产监管工作的新局面。努力履行好各项分管工作职责，为xx打造＂世界智造之都、国际文化名城、成都北部新城、生态田园典范＂的发展目标营造良好的安全生产环境，做出自己应有的努力和贡献。