纪委监委落实监督责任和党内问责工作情况专题报告

　　2018年以来，市纪委监委认真贯彻落实党的十九大精神、十九届中纪委二次全会精神，按照省、市纪委监委的决策部署，聚焦主业主责，把落实＂两个责任＂作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的＂牛鼻子＂工程，全面开展各项监督检查，加大惩戒问责力度，积极协助市委压实＂两个责任＂，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
　　一、建立完善提醒工作机制，督促落实全面从严治党主体责任
　　坚持把督促同级党委落实全面从严治党主体责任作为履职尽责的重要内容，及时建立完善提醒工作机制，提醒市委履行全面从严治党主体责任，通过采取口头、书面、会议等提醒方式，有效推动市委全面从严治党主体责任落细落实。市委认真落实全面从严治党主体责任，市委不定期召开市委常委会、党政联席会，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，今年以来共召开会议5次，对履行全面从严治党责任、深化监察体制改革、执纪审查等相关事项及时进行研究，作出安排部署；每年至少召开2次专题会议听取人大常委会党组、政府党组、政协党组、法院党组、检察院党组管党治党工作情况汇报，市委常委会先后听取反腐败工作专题汇报8次，提请研究案件5次；同时建立了市委常委会工作例会制度，每月召开一次，定期听取各班子成员履行主体责任和分管工作情况汇报。市委书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，签批案件11件。市委书记还带头约谈各乡镇党委书记及市直部门主要负责同志，进一步拧紧螺丝、传导压力；其他班子成员结合分管工作，与分管部门主要负责人开展谈心谈话、提醒谈话。
　　二、提高政治站位，强化监督责任
　　立足将＂监督＂作为纪委监委的首要职责，不断强化对＂两个责任＂落实情况的监督。市纪委监委先后2次召开了纪委监委常委会议，将落实＂两个责任＂作为一项长期性工作，明确纪委履行监督责任要准确把握好什么工作需要纪委牵头组织，什么工作需要纪委配合协调，弄清权力和责任的边界线。委机关？？个监督检查室、？？个派驻纪检组全面聚焦纪检监察主业，坚守责任担当，把主要精力放到作风建设、惩治腐败、执纪监督上来，做到不越位、不缺位、不错位，始终保持＂监督者更要接受监督＂的清醒和自觉，增强监督执纪问责的自觉性，提高履职尽责的素质和能力。
　　三、发挥＂前哨＂作用，压实监督任务
　　在委机关四个监督检查室的指导下，？？个派驻纪检监察组对监督联系单位的工作任务落实情况、主体责任履行情况、党风廉政建设工作等方面进行全方位监督检查。全年共对？？个市直单位、？？个乡镇街道的 ＂两个责任＂规范落实情况进行了监督检查。同时紧盯重点领域，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，对全市2018年？？项重点项目，在行政许可、招投标、资金拨付使用、工程变更、竣工验收等容易滋生消极腐败的重点环节，开展动态排查，加强监测预警。同时进一步督促有关部门完善财政资金、捐赠资金、工程项目、招投标、监督检查等方面的制度，不留漏洞。
　　四、发挥巡察利剑作用，狠抓整改落实
　　2018年全年分？？个巡查组，开展了？？轮巡察，共对？？家单位、？？个行政村进行了巡察。第？？轮巡察从2018年？？月？？日开始至？？月？？日结束，共对？？家单位进行了巡察，共发现问题？？个，其中贯彻党的十九大精神和维护核心、见诸行动方面25个，坚持党的领导？？个，党的建设缺失？？个，全面从严治党不力？？个（包含＂两个责任＂不力？？条），提出整改建议？？条，各派驻纪检监察组对巡察反馈的问题积极进行督查督办，确保条条整改，件件落实。目前第六轮巡察工作还在进行中。
　　五、严肃追责问责，倒逼责任落实
　　以追责促履责，以问责促担当，压实压紧＂两个责任＂。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严管党治党责任落实不力的，坚持＂一案双查＂，既追究主体责任、领导责任，也追究纪委书记（纪检组长）的监督责任，让失责必问、问责必严成为常态，以责任倒逼落实。2018年对？？名党员干部进行党内问责，通报批评？？人，诫勉谈话？？人，给予党纪处分？？人，落实主体责任不力？？人，其中一把手？？人，落实监督责任不力？？人；对？？1名领导干部进行了问责，其中一把手？？人，落实主体责任不力？？人，落实监督责任不力？？人。同时，加大通报曝光力度，全年通报曝光6起履行＂两个责任＂不力的案件，在全市上下起到了很强的警示震慑效果。