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产城村排查梳理情况及对策建议


  "产城村"排查梳理情况及对策建议
  一、农业发展现状
  XXX位于XX,拥有X乡镇、办事处、管理区,X村(居)委会,乡村人口X万,农业从业人员X万。全区总面积X平方公里,耕地面积X万亩。全年农作物种植面积X万亩,粮食种植总面积X万亩,粮食总产X万吨以上。各类优质农产品X万亩。其中稻虾共作X亩,再生稻X亩,优质水稻X万亩以上;优质专用小麦种植X万亩;建有优质果蔬生产基地X万亩,发展蔬菜X万亩;优质花生X万亩。茶园总面积X万亩,全年茶叶总产量达到X吨;优质红薯X万亩,红提、蓝莓、核桃、草莓、西瓜等优质林果突破X万亩,发展艾草等中草药X万亩、玫瑰鲜切花X万枝,发展烟叶面积X亩。大家畜、生猪、山绵羊发展到X万头(只),肉禽蛋总产量达到X万吨。 落实"藏粮于地"战略,完善农田基础设施,建有高标准粮田X 万亩, 构建农产品冷链物流体系,建成冷库X个,扶持培育农业经营新主体X家,其中市级以上龙头企业X家,省级以上龙头企业X家,合作社X家,家庭农场X家,X亩以上种养大户X家。
  二、存在问题
  (一)农业基础依然薄弱。 近年来,虽说农业基础设施不断完善、农技人员科技服务水平持续提高,但是对于实现现代化农业生产还存在一定差距。一是农田水利设施条件较差,抵御自然风险能力不强,极易造成农作物损害,产量降低。二是我区目前农业生产组织化程度低, 合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,规模化集约化经营水平不高,还处于初步阶段,这对于实现农业标准化生产和管理还存在一定差距。三是科技使用水平不高,科技人员缺少,技术力量相对单薄,效劳跟不上大众的需求,科技带动才能弱,科技对农业的贡献率不高。
  (二)产业结构发展滞后。 近年来,我区 积极推进农业经济结构战略性调整,深入 农业供给侧结构性改革,不断探索农业发展新路子,农业产业结构发展呈现良好态势,但相比于一些发展较早、较好的市区,依然处于滞后状态。一是品牌不少,名牌欠缺,强品牌的认识不高,导致品牌不强,知名度不高,难以获得更大发展,最终导致农产品市场竞争力不足,达不到产业带动农业收入的目的。二是农业工业化水平较低,产销联接不紧密、产业链短。主要表现在农业工业化龙头企业数量少、规划小,龙头企业带动效果不强;农产品加工水平较低,产加销之间利益联合机制不紧密,与现代农业发展要求距离较大。三是扶持力度还需进一步加大,主要表现在资金投入不足,融资渠道不畅,农业产业内生动力不强,抵御风险能力差,生命力薄弱。
  (三)畜禽废弃物资源化利用率不高。 全区 养殖废弃场产生的畜禽废污,是巨大的资源宝库,但是处理不好,必然给环境和居民带来不利影响。目前,我区畜禽废污处理压力大,资源化利用率不高,处理不当直接 影响到农村人居环境,同时也造成资源流失。
  三、对策建议
  (一)持续改善农业基础设施建设。 加大投入力度,推进高标准粮田建设工作,创建绿色、高产、高效农业生产基地,提高农业自然风险抵御能力。
  (二) 推进农业生产社会化服务。 培育新型农业社会化服务主体,支持开展代耕代种、联耕联种、土地托管等,为农民提供高效便捷的社会化服务
  (三)落实各项惠农政策。 做好植保社会化服务、绿色高质高效等各项惠农政策落实,实施农业保险经营模式,提高农业生产防灾抗灾能力。
  (四)深化农业农村改革。 扎实做好农村集体资产清产核资, 巩固农村承包地确权登记颁证成果, 完善土地流转风险防范机制,扩大耕地流转面积。 培育农业经营新主体 ,引导各类农业新主体适度规模经营, 提高农业规模化经营水平。
  (五) 开展农业科技创新 。 依托各乡镇农技推广部门,持续构造农技推广服务网络, 开展新型职业农民培训工程, 强化新型职业农民"三类协同"培训,依托"万名科技人员包万村"和"科技特派员"等活动,加大新技术、新品种推广力度。
  (六) 推优质农业产业化发展。 一是培育农业产业化联合体,提升主导产业,创建现代农业产业园区。 加快培育优质稻米、优质专用小麦等农业产业化联合体,推动农业区域化布局、规模化经营、标准化生产、产业化发展。二是 加快一二三产业融合发展。 探索农村一二三产业融合发展之路,建立农业现代化生产基础设施,比如烘干房、冷库等,提高农作物及农产品储存能力和生产加工能力,同时加快发展和完善现代农产品物流业。三是 扩大农业产品知名度。加快实施品牌战略, 积极引导农业生产新主体打造农业知名品牌,分别给予相应资金补助,打造农产品著名商标。
  (七)加大政府投资服务力度。 一是加大区财政对农业现代化建设的资金投入,出台兑现对再生稻、稻田综合种养、优质小麦等优质农业产业, 持续加大对农业、农村的投入力度,引导激励农民种植优质、特色农产品。 二是坚持扶大扶优,促进银企合作,实施龙头企业带动战略,着力扶持一批起点高、规模大、品牌亮、市场竞争力强的大型龙头企业, 着力培育一批优势产业代表性强、成长性好,示范作用明显、与农户连接紧密的中小新优龙头企业,构建"龙头企业+基地+合作社+农户"的优质农业发展体系。
  (八)持续推进畜禽粪污处理和资源化利用。 一是加大政府投资力度,积极实施资源化利用项目,建设3个资源化处理中心,X个资源化利用规模场实现就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物,达到清 洁化养殖、花园式环保、综合化利用的目的 ;二是坚持种植和养殖相结合,构建"桑构树种植+畜禽养殖"的绿色循环生态种养殖体系。 三是 做好全区养殖场户整治,强化技术指导和服务。
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