防风险除隐患保平安迎大庆专项行动开展情况工作汇报

　　7月31日，省政府召开全省安全生产电视电话会议，贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产的重要指示和批示及全国安全生产电视电话会议精神，安排部署8月至10月底，在全省开展＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂专项行动。会议结束后，市长张建慧对全市＂防风险除隐患保平安迎大庆＂专项行动和当前安全生产工作作了部署。夏邑县委、县政府高度重视，立即召开县委常委会、政府常务会议进行研究部署，认真贯彻落实。现将近期主要工作情况汇报如下：
　　一、加强组织领导
　　为加强对全县＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂活动的领导，夏邑县县委、县政府成立了县长刘海鹰任组长，县委常委、政法委书记、常务副县长王群杰，县委常委、副县长张箭，各位副县长，县应急管理局局长祝振欣任副组长，县安委会各成员单位主要负责人为成员的全县＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂专项行动领导组。
　　二、迅速开展＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂活动
　　8月2日上午，在县政府会议中心召了开全县＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂行动动员会。县委常委、副县长张箭、各乡镇乡镇长、分管安全生产工作副职，县安委会成员单位一把手、分管安全生产工作副职、重点企业负责人参加了会议，会议由县应急管理局局长祝振欣主持。会议传达了李克强总理、刘鹤副总理、陈润儿省长关于安全生产重要指示批示精神和省、市安全生产电视电话会议精神。县委常委、副县长张箭安排部署了我县＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂专项行动。
　　三、实行集中联席办公
　　按照全省安全生产电视电话会议精神和张建慧市长要求，县政府组织26个相关单位，每个单位抽调一名工作人员在县应急管理局进行集中办公，按照行业管理职责成立9个专项工作组，分行业、分领域开展排查治理，制定了＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂行动集中办公工作制度、＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂行动督促督办制度，实行＂统一集中办公、统一安排部署、统一方案实施、统一交办督办、统一约谈曝光＂，做到了＂加强组织协调、加强清单管理、加强宣传引导、加强信息共享、加强组织纪律＂。把＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂专项行动工作摆在当前工作的重要位置，按照＂四张清单＂管理方法，进行联合执法。
　　四、全面压实安全生产责任
　　夏邑县各级、各部门按照＂党政同责、一岗双责、失职追责＂和＂管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全＂的要求，严格落实党政领导安全生产责任、行业部门监管责任。行动开展期间，县委书记梁万涛、县长刘海鹰多次深入企业、基层检查安全生产工作，确保了专项行动落到实处。全面落实企业主体责任，确保了各项安全防控措施落实到位，防范遏制各类事故发生。
　　五、认真落实清单管理
　　＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂专项行动中，夏邑县各乡镇、各监管部门对全县，每个领域、每个企业、每个场所、每个岗位认真按照全覆盖、零容忍，不留空白、不留死角，进行全面排查。在全面排查的基础上，建立安全风险、隐患、交办、责任4张清单，照单管控风险、逐一销号。各乡（镇）、各行业有关部门对各类隐患建立了台账，定期进行复查。
　　六、活动成效
　　对＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂中发现的问题隐患，逐项对照检查整改台账开展＂回头看＂，严格督查复查，逐项核实整改销号，做到闭环管理。对没有整改的问题隐患，立即制定切实可行的整改方案，做到整改＂五落实＂，确保问题不解决不放手、问题不整改不放过。运用好行政处罚、行政强制和刑事追究等行政、法律手段，严格落实＂真关、真停、真取缔＂的刚性执法要求，倒逼企业履行主体责任，推动隐患整改到位。专项行动开展以来，各乡（镇）、各行业主管部门检查生产经营单位、企业1176家，排查率102%，排查隐患1645处，已整改1638处，整改率99.6%，责令停产整顿5家（次），关闭取缔非法违法企业2家。行政处罚21.7万元，行政拘留1人。通过行动开展，消除了一大批问题隐患，严厉打击了非法违法生产经营行为，专项行动取得了阶段性成效。
　　七、持续推进双重预防体系建设
　　截止目前，我县双重预防体系建设第一批已有危化企业26家，工贸企业8家，烟花爆竹企业2家建立了双重预防体系。从8月份开始，我县对全县规模企业启动第二批双重预防体系建设推进工作，加快全县规模企业双重预防体系建设运行步伐，确保在9月底前全面完成第二批双重预防体系建设工作任务。
　　八、再部署、再促进
　　9月4日上午，夏邑县县委书记梁万涛主持召开常县委常委会，会议听取了＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂专项行动工作开展情况汇报，分析了全县安全生产形势，对全县的安全生产工作及＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂专项行动再次进行了安排部署。
　　9月4日下午，夏邑县召开全县＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂专项行动促进会。对下步＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂专项行动促工作进行了具体部署，确保专项行动各项工作落实、落细。
　　9月9日下午，夏邑县在县应急管理局召开＂防风险除隐患保平安迎大庆＂行动周会商会议，县委常委、副县长张箭，县应急管理局局长祝振欣，26个集中办公单位分管副职、联络员等参加了会议。会议传达了9月5日全省安全生产电视电话会议和9月8日全市安全生产会议精神。通报了各乡镇、各单位专项行动开展情况，认真分析我县各行业领域安全生产形势。
　　9月11日下午，夏邑县委书记梁万涛主持召开了县委常委会，会议传达了9月8日全市安全生产专项行动推进工作会议精神，一是研究进一步深入开展＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂的工作意见，二是研究进一步明确县应急管理体系＂1+11＂各指挥部任务职责，三是将＂夏邑县人民政府安委会＂更名为＂夏邑县安全生产委员会＂，四是在各乡镇设立应急管理机构，大乡镇5人、小乡镇3人。
　　9月12日召开县委、政府工作会议，县委书记梁万涛、县长刘海鹰及县四大家领导，各乡镇党委书记，县直各单位一把手参加会议，会议对＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂工作进一步进行专题部署。会议提出严格要求，һҪ提高政治站位，认清形势，自觉增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感、压力感。强化＂红线＂意识、责任意识和担当意识，始终保持安全生产警钟长鸣。二要全面落实安全生产责任，深入开展风险隐患排查，坚决治理安全隐患。要求县委常委、各位副县长、各乡（镇）、各单位主要领导要深入一线、靠前指挥，每周深入企业、基层检查安全生产工作，确保各项安全生产工作落到实处。三要持续深入开展＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂专项行动。聚焦生产安全、公共安全、消防安全、道路安全、城市安全等重点领域，全面辨识风险、管控风险，全面排查隐患、消除隐患，全面落实企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任，防范遏制各类事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。
　　九、加强值班值守，严格履职尽责
　　为了认真做好＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂专项行动工作，县应急管理局每天派出6个工作组，深入到各个乡镇、县直有关单位、各企业进行检查。县应急管理局实行24小时值班制度，每天由一名副局长带班，严格执行值班值守制度，扎实做好预警提示和应急处置准备，一旦发生安全事故和紧急情况，确保第一时间启动应急响应，做到掌控事态、及时化解、稳妥处置，把影响和危害减小到最低程度。
　　十、下步工作
　　在下步工作中，认真贯彻省、市安全生产决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，深刻汲取事故教训，强化安全生产隐患治标治本两手抓，压实安全生产责任，始终保持严查严管严打态势。以＂防风险、除隐患、保平安、迎大庆＂为工作主线，聚焦生产安全、公共安全、消防安全、道路安全、城市安全等重点领域，全面辨识风险、管控风险，全面排查隐患、消除隐患，全面落实企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任，防范遏制各类事故发生，保障人民群众生命财产安全，为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境，确保全县安全生产形势持续稳定。