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建设工程合同法律风险的防范研究


  刘蕾 管清蕾
  摘 要:在经济发展的大背景下,我国城市化进程也不断加快,这使得建筑工程项目也日益增多,但是也由此衍生出了较多的建筑工程合同法律风险问题。因此,要想在新时期保证建筑行业的稳定、健康发展,就要在合同签订和履行的各个环节进行严格把控,防范一切可能发生的法律风险,降低损失。本文结合建筑工程合同法律风险防范的重要意义,在对法律风险进行分析的基础上,对建筑工程合同法律风险的防范对策进行探讨。
  关键词:建设工程合同;法律风险;防范
  随着我国现代化建设的不断发展,建筑行业发展水平也越来越高,但是,随着建筑项目的不断增加,很多企业忽视了合同风险问题,使得很多合同法律风险也随之产生,对建筑行业的进一步发展造成不利影响。[1]因此,新时期,对于建筑企业来说,最重要的就是降低合同法律风险发生的概率,只有有效对合同的法律风险进行防范,才能保证企业的利益不被损害,才能将各项损失降到最低,提高企业的经济效益。
  一、建筑合同法律风险防范的重要意义
  建筑工程合同主要是指在项目实施之前,承包者和发包者双方对项目建设和价款支付等问题进行讨论,最终在双方意见一致的条件下去,签订的明确双方权利与义务的书面文件。合同一经签订,就具有法律效力。因此,建筑工程合同也是项目实施和监管过程中的主要法律依据。对整个项目实施都具有重要意义。
  在建筑工程合同中,涉及工程前期招投标、中期施工到后期完善等各个环节的内容,因此合同内容比较复杂。所以,合同双方在制定合同之前,一定要对合同中涉及的权利和责任进行明确,并且要确保措辞准确、逻辑清晰,在检查无误的条件下,才能签订合同,防止发生不必要的法律风险,保证建筑工程的稳定进行。
  二、建筑工程合同法律风险分析
  (一)合同签订阶段的法律风险
  根据我国《合同法》要求,在对合同签订阶段的法律风险进行考虑,一般可以从以下两方面入手:其一,合同签订双方身份是否符合法律规定,是否具有履行合同的能力。其二,承包人是否与其他单位和个人签订合同。[2]
  (二)合同履行阶段的法律风险
  与其他合同相比,建筑工程合同的履行期比较长,涉及的经济利益也较大。在合同履行阶段,对法律风险进行考虑,主要可以从合同双方的履行能力和违约情况两个方面进行考虑,一旦一方违约,就会对另一方生产经营造成严重影响。
  三、建筑工程合同法律风险的防范措施
  (一)招标阶段的风险及防范
  (1)项目核准风险。对于建筑工程招标环节来说,很多项目还没有最终确定就开始招标,使得核准不能通过,不但需要招标方承担巨大的经济损失,还要承担法律责任。因此,对于这一风险的防范,需要招标方严格按照步骤进行招标,在项目敲定之后,得到相关部门审核通过后,才能具体实施。
  (2)低价中标风险。有一些承包者为了招标成功,就降低投资预算表中定额的参数,使项目承包降低,为自己赢得优势。但是,在正式施工中,承包者为了调整差价,又会设计各种借口,无疑对发包商利益造成了影响。因此,为了有效防范这一风险的发生,就需要对招标全过程进行监管,依据法律规定有效开展招标工作,降低低价中标风险。
  (二)合同签订阶段的风险与防范措施
  (1)文本风险。由于建筑工程合同的内容涉及的方面比较广,很多企业为了寻求方便,就自行拟定合同,显然,这些合同具有片面性,不能明确合同双方的权利和义务,而且也常存在语言漏洞,为合同的履行埋下了安全隐患。因此,对于文本风险,合同双方一定要保证文字的严谨性,通常要参考《建筑工程施工合同》范本进行拟定。
  (2)价格风险。价格是合同双方都比较关注的问题。但是由于计价方式不同,经常会发生价格风险。因此,为了避免法律纠纷,合同双方在签订合同之前,要结合项目实际情况,对计价方法、价格波动,以及索赔和调整等各方面的内容都涉及到合同条款中,尽量降低价格风险。
  (3)违约风险。合同一经签订,就具有法律效力,如果合同一方或者双方不按合同要求承担责任和履行义务,就属于违约,要承担相应的法律责任。所以,为了有效约束双方行为,就要在合同签订阶段,对合同双方的违约问题进行明确,注明违约行为和违约责任,一旦发生违约行为,就要严格按照合同要求执行,同时违约方还要承担法律责任。
  (三)合同履行阶段的风险与防范措施
  (1)分包风险。在合同签订之后,对于违法转包和分包现象,合同是无效的。因此,为了防范这一风险的发生,就要在合同中注明"禁止承包者转包工程"的字样,对承包者行为进行严格约束。对于分包行为,只有合同允许或者发包者同一,才能进行分包行为。同时,还必须保证接受分包的单位具有较高的资历,特别要严格禁止二次分包现象的发生。
  (2)合同变更风险。由于工程施工具有不确定性,因此,在合同履行阶段,经常会出现由于特殊原因需要变更合同相关条款的问题,如果不变更,就会对双方的利益造成损害。但是,还有一些特殊情况,比如承包者是采用低价中标手段招标成功的,一旦变更合同,就会对招标结果产生影响,是一种比较严重的违法行为。因此,在一方,尤其是承包方要求合同变更时,要按照实际情况严格审查,如果不具有合法性,就要果断拒绝合同变更要求,防止带来不必要的損失。
  (3)索赔风险。索赔风险是针对合同履行阶段,双方发生纠纷的问题而言的,如果发生纠纷,一方就会要求索赔,而且在经济利益的驱使下,会使得另一方风险增加。当前,索赔问题可以从以下两个方面考虑:一种是可以作为工程结算的参考;另一个是未被确认,需要法院介入才能进行确认。对于索赔风险来说,已经出现索赔行为,就要结合双方纠纷的实际问题,找出证据,包括对投标书、项目文件、合同、设计图纸和工程验收单据等各种信息进行检查,提高索赔的严谨性和规范性,降低风险。只有有足够的证据证明索赔要求成立,才能进行索赔。
  四、结语
  综上所述,对于建筑工程合同来说,其中涉及的内容较为广泛,一旦发生问题,就极有可能引发法律纠纷,从而给合同双方都带来不利影响。因此,为了有效预防合同法律风险,不但需要双方谨慎拟定和签订合同,还要建立合同风险预防机制,提前进行风险评估,一旦风险发生,就要有效应对,尽量将一切损失降到最低。
  参考文献:
  [1]何爱勇,程相.建设工程现场签证法律风险防范浅析[J].中国住宅设施,2015(Z2):22-27.
  [2]张念伟.建筑施工企业工程项目合同管理的法律风险及防范[J].价值工程,2014(15):92-94.
  注:本文系青岛工学院2016年度董事长基金资助项目"高校基建项目工期和费用索赔管理研究"(2016YK002)。
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