刍议营改增对建筑行业税负的影响

　　【摘 要】基于现阶段实际情况来看，＂营改增＂制度在建筑行业领域逐渐取得了广泛应用，其不但代表着一次机遇同时也将面临着巨大调整，如果使用恰当对于建筑行业存在的税负能有效降低，但如果使用不当则大大增加税负，因而这就需要建筑行业能够引起重视。本文主要介绍了＂营改增＂的含义及未来发展趋势，再对＂营改增＂对建筑行业税负所带来的影响和具体应对策略展开分析探讨。
　　【关键词】营改增；建筑行业；税负影响
　　在社会主义市场经济体制背景下，我国以往存在的增值税和营业税机制逐渐无法满足日益发展的市场需求，并且对社会经济结构优化也起到了一定阻碍作用。在这种情况下，＂营改增＂制度的实行就势在必行，其不但能大大减轻建筑行业存在的税收负担，还能在充分满足市场需求基础上实现社会经济结构的合理优化，帮助建筑企业实现经济效益最大化，从而促进建筑行业的可持续发展。
　　一、关于＂营改增＂含义及发展趋势的简要概述
　　基于我国角度来说，＂营改增＂是为了加快市场经济发展、提高建筑行业总体水平而提出的一项制度，并且这也是财政税收体制改革的代表性措施之一，具体就是指将我国政府向企业征收的营业税转变成增值税，在其提出之后，首先在交通行业领域、服务行业等方面展开了试点工作，取得了突出性成效，到目前为止，已在众多行业领域中得到实施，建筑行业便是其中较重要环节之一，因此需要引起充分关注重视。
　　二、＂营改增＂对建筑行业产生的税负影响
　　（一）＂营改增＂对建筑行业产生的积极税负影响
　　随着＂营改增＂政策在建筑行业中的大力推广和使用，其始终存在的重复性征税问题得到了很好解决。在营业税计税模式下，建筑企业需按营业收入全额缴纳营业税，其中建筑成本中的材料、机械设备等在采购环节已缴纳过增值税，在营业税计税模式下无法进行抵扣，导致重复纳税；而采用增值税计税模式，则该部分进项税可以抵减销项税，从而避免重复纳税，从而降低建筑企业的税负。
　　（二）＂营改增＂对建筑行业产生的消极税负影响
　　由上文可以了解到，＂营改增＂政策在建筑行业实行之后，可以利用进项税额来对销项税额进行抵扣，进而大大减轻建筑企业存在的税负程度。然而根据我国建筑企业目前的实际发展情况来看，大多数建筑企业所采取的管理手段都具备粗放型特点，并且构建的管理制度也不够健全完善，进而容易导致建筑企业很难有效落实好其内部的管理工作，无法获得相应进项税额。由此可知，在＂营改增＂政策实行之后，建筑企业所面临的税负很有可能会进一步增加，这样一来便会对建筑企业税负带来消极影响，不利于建筑行业的健康发展。
　　三、＂营改增＂对建筑企业带来税负影响的应对策略分析
　　（一）合理优化生产经营模式
　　基于我国现阶段调查发现，大多数建筑企业都属于劳动密集型产业，具有生产经营模式单一化且不具备盈利能力的特点，再加上＂营改增＂政策落实之后，建筑企业所面临的税收负担在进一步加大，而建筑企业可获取到的经济效益也在大大缩小，这都会对建筑行业发展带来不利影响。因此为有效解决这一现状，相关建筑企业就需要对自身现有生产经营模式合理优化创新，逐渐朝向多元化方向发展过渡，并且建筑企业还要积极引进先进新型机械设备，通过设备购买所产生的增值税用于抵扣销项税额，这样一来便能大幅度减少工作人员数量（人工成本无法抵扣进项税），最大限度提升建筑企业生产效率和综合实力。除此之外，在＂营改增＂实施之后，我国也基于其制定了一系列辅助性税务规定，而建筑企业就可以充分利用其中包含的优惠政策和免税政策优势，如大力倡导销售国家所鼓励支持的废旧材料可以获得80%增值税的优惠、在科学试验和研究期间所使用的进口设备均为免税，从而不但能大大增强建筑企业的环保意识，还能实现建筑企业新材料的可持续发展目标。
　　（二）提高供应商管理水平
　　建筑施工企业应该加强对供货商的管理，由于小型供应商无法提供增值税专用发票，导致建筑施工企业无法获取足够的进项税发票进行抵扣，这将导致企业税负的增加，故应减少与小型供应商合作。建筑施工企业应对现有供应商进行梳理，与大型的供货商合作（具备一般纳税人资料），建立合格供应商目录，获取增值税专用发票进行抵扣。此外，建筑企业还需要进行设备购买方案的规划安排，在机械设备顺利更新基础上防止盲目采购情况的发生，尤其是对于一些使用较为紧急的机械设备来说还可通过租赁形式获取，借此获得增值税发票用于抵扣进项税额。
　　（三）全面提高财务人员综合素质
　　＂营改增＂后，建筑企业计税方法、纳税地点均发生了较大变化，原由总承包企业在施工所在地统一缴纳变更为各建筑单位自行缴纳，且需在项目所在地预缴后回机构所在地汇算补缴，增加了税款缴纳环节，加大了建筑施工企业的税款缴纳难度。为此，需要建筑施工企业专设税收管理人员，专门做好增值税专用发票的开具、收取、保管工作，对各项目的税收工作进行统筹安排。为此，建筑企业就需全面提升内部财务人员的综合素质，具体步骤如下：第一，针对财务工作人员定期展开专业培训工作，借此来有效提升其专业水平和综合素质；第二，聘请相关专业对财务人员进行专题讲座，进而让其对＂营改增＂政策有一个更加深入的了解认识；第三，积极引进一些财务方面的专业人士，从而提升财务工作团队的整体素质水平。
　　（四）制定严格的增值税发票管理制度
　　＂营改增＂后，建筑企业应特别重视增值税专用发票的管理工作，以降低企业的涉税风险。为了进一步加强对增值税发票管理工作，有效降低建筑企业税务负担及涉税风险，建筑企业需要制定严格的增值税发票管理制度，充分考虑到国家相关法律法规和建筑企业实际情况等因素，结合企业自身情况制定相对完善的《增值税发票管理规定》，并严格制定落实。加强对发票的开具、获取、保管等方面的管理工作，并加大对财务人员的培养力度，提高财务人员对增值税发票抵扣工作的重视程度，防止在此期间出现发票遗失、取得假发票等情况。除此之外，基于建筑企业角度来说，因大多数小型采购（如砂石料采购）无法获得增值税发票，甚至很难获取普通发票，这无疑是增大了建筑企业所面临的税负压力，这就需要建筑企业加强对各环节员工的宣传，特别是对业务前端采购人员的培训，在合同订立时就考虑相关税收因素，通过比价对各供应商的报价进行对比分析，在确保质量的情况下降低企业成本及税负。
　　四、结束语
　　总而言之，随着＂营改增＂政策在建筑行业的全面落实，不但对建筑企业税负有着积极影响，同时也有着消极影响，积极主要在于建筑企业可以通过进项税额抵扣销项税额，进而大大减轻企业税务负担，而消极则主要在于建筑企业普遍呈现出粗放型管理模式，在进行材料或是设备采购时会因无法取得增值税专用发票的情况，而导致大大增加了建筑企业税务负担。面对此种情况，建筑企业就应合理优化自身经营模式，与供应商之间做好协调沟通工作及全面提升财务人员综合素质水平，从而最大限度降低＂营改增＂政策实行之后可能带来的负面影响，促进建筑企业朝向可持续方向发展。
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