【摘 要】共享单车一词是近期网络最热搜名词,这一新生事物自推出后就引起了社会各界的广泛关注和热评。共享单车虽然在方便市民出行、解决"最后一公里"出行难题、缓解城市交通压力、绿色出行等方面发挥了积极的作用,但同时也出现了乱堆乱放,侵占公共空间、单车损毁、押金是否合法等诸多争议问题。共享单车的生存、发展中出现的问题,对中国社会的公民素质、法律法规、企业管理、政府职能等方面提出了新的课题和挑战。共享单车能否成为真正意义上的方便出行、绿色出行、畅快出行的单车,这需要社会各方面的共同努力,群策群力、齐抓共管、同心共治。只有这样,才能提高全民出行的幸福平安指数,实现各方共赢。 【关键词】共享单车;共享;共治;共赢 一、共享单车:忽如一夜春风来,千树万树梨花开 2016年底以来,国内共享单车犹如一夜春风,吹出了千树万树的梨花盛开景象。北京马路街头从1辆车到10万辆车只用了4个月的时间,这就是"橙黄大战"的互联网速度。除了较早入局的摩拜单车、ofo外,至今为止至少有30家新共享单车品牌汹涌入局。如果不是摩拜、ofo,在城市出行中被边缘化的自行车,也是一种慢生活节奏的象征,正因为摩拜、ofo让自行车重回大众视野,尤其在人群密集、通勤需求旺盛的短途出行场景下,单车与城市的化学反应正在显现。 共享单车不仅在一定程度上缓解了最后一公里这一痛点,还符合低碳、环保的理念,引领绿色出行新浪潮。并且在"互联网+"、共享经济、交通变革、甚至制造升级、公共服务改革诸多要素中找到了产业融合契合点。對于一座城一群人而言,用APP踏转的不只是一辆车,也是交通疏解、绿色出行、创新涌动、城市形象提升的加速器。共享单车引起了越来越多的人们的注意,火出了自己的一片天。 据某第三方数据研究机构发布的《2016中国共享单车市场研究报告》显示,截至2016年底,中国共享单车市场整体用户数量已达到1886万,预计2017年,共享单车市场用户规模将继续保持大幅增长,年底将达5000万用户规模。 二、共享单车运营困境 随着共享单车的市场规模越来越大,资本开始盲目进入,主要手段就是大量投入共享单车,抢先在城市中占据一席之地。据统计目前我国共有互联网租赁自行车运营企业30多家,累计投放车辆超过1000万辆。共享单车企业向市场投放如此巨量的共享单车,但却没有对这些共享单车进行有效管理,可以说完全是一种无序投放。于是我们可以看到由此衍生出来的一系列问题。 共享单车在带来便利的同时也衍生出一系列问题,首先就是乱停乱放现象非常严重,部分市民不按规定停车区域停放,严重影响市容与人们的正常出行。其次是对共享单车的故意损毁破坏,从成都十多辆共享单车被烧毁到武汉一膜拜单车被"腰斩"再到今日的天津ofo单车被扔到河里,短短时间内,多地共享单车频遭"黑手",让人既心痛又愤怒。除此之外,共享单车还面临着私自改装、长期占用、野蛮使用等一系列不文明不公正待遇。 新的经济模式可以承受这样的高成本,企业家可以能够淡定,但社会无法容忍,也不应容忍。共享单车的混乱无序,已是社会治理的新顽疾,成为众矢之的。种种乱象背后,一个悖论日渐凸显:从"资源共享"的美好愿望出发,疯狂的单车却陷入了越投越乱、越乱越投的恶性循环,面对遮不住的乱局,管理者开始行动。ofo共享单车进军兰州市场,短短几天时间,不少小黄车被城管执法人员收走;苏州、六安市、峨眉山市等地也开始查扣共享单车;南京、上海、广州、深圳等一些竞争激烈的城市,开始出现开始叫停共享单车再投放。 从最初的清新扑面,到如今的乱象丛生,从最初的一边倒,到如今的万夫指,共享单车的发展,甩出了一道新考题,需要政府、企业、社会慎重思考,做出理性回答。既要促进经济发展,更要反思社会治理。共享是趋势,发展也是硬道理,但共享单车一路走来,究竟缺失了什么呢? 三、共享单车乱象横生的原因分析 1.用户方面 共享单车的意义本在于资源共享,方便大家日常出行,但部分人贪便宜的利己心理导致各种乱象频出,很多城市的共享单车遭到不同程度的破坏,比如二维码被划掉、车胎被放气,将车挂树上,将许多共享单车重叠起来使其无法使用,甚至将其占为己有等。究其原因,都是因为社会大众对共享单车的认识不到位,共享意识薄弱,缺乏良好的守法意识和行为,加之目前各种宣传力度不够,导致共享单车的全面健康推行存在较大的难度。 2.单车企业方面 短短一年多时间里,共享单车急速扩张的模式,使得企业在运营管理存在很多不完善之处。在退还押金问题上,不能妥善处理用户押金、余额难退等问题,押金问题处理不好会损害众多的消费者的利益,甚至可能成为一种群体性的事件,所以押金问题也是影响共享单车持续健康发展的重要因素。在客服方面,共享单车客服的扩容与共享单车的投放高度不匹配,人们听到的始终是无人接听的电话,最后导致消费者的问题无法得到及时有效的解决,诸如此类的问题还有单车定位不准确,无法随意调动坐垫等等,这些问题的长期存在,不仅影响了用户体验,更随着舆论吐槽的增多,降低了新客户对使用共享单车的好感度。 3.城市公共管理部门 目前共享单车品牌多达30多家,单车投放量与日俱增,相应的配套设施却没有跟上,自行车停车位不足,虽然共享单车app倡议让用户停放在"白线区域内",但缺少强制约束使得这样的规定完全靠用户素质来遵守、即使所有用户都将车辆放在规定地点,持续膨胀的共享单车也终有一日会超出停车点的承受能力,挤占原本属于行人的通道。并且城市公共管理部门在共享单车相关管理规范上不到位,没有响应的引导企业和约束共享单车破坏者的法律文件,同时政策的制定和实施方面存在较长的时间差,在这期间很多城市的共享单车遭到较大的破坏,严重缩短了共享单车的使用寿命,损坏了城市的发展形象。 四、共享单车的共赢之路 每一样新事物出现之后都会出现各种问题,这都是正常现象,但完善的共享单车管理体制,就需要各方一起努力,共享更需要共治。 就用户而言,在使用共享单车时应注意交通法规,加强自律意识,提高自身行为准则。自觉维护好公共设施,提高自我道德修养,发挥自己的监督作用,做城市的主人,对破坏单车、乱停乱放的行为坚决说"不"。 就单车企业而言,承担起社会责任。在一个片区内投放单车应该考虑到停放位置、单车保有量等问题,同时运用科技力量对停车位实时监控;广告上应加大文明用车的宣传,APP软件上建立失信人员"黑名单",增加举报机制,改进自行车防盗性和引导用户遵守停放规则,对车辆投放地点和后期摆放维护进行跟进,通过提高技术手段来完善线下及线上的服务管理。 就城市管理部门而言,共享单车"乱停乱放"、"抢道逆行"等行为应该及早纳入公共管理体系,增加单车停放点、开设自行车专用车道。严格要求共享单车的停放与上路准则,对违反公共秩序行为的个人与企业做到"有法可依、有违必究"。 综上,相信有各方的共同努力,共享单车绝不会上演公地悲剧。从共享到共治再到共赢,共享单车行业将在政府规则规范指引下、在企业有力维护下、在社会共同监管下健康有序地发展,共享单车也将在方便市民出行,缓解交通压力,减轻能源消耗,倡导绿色出行等方面继续发挥积极的作用。 【参考文献】 [1] "共享经济"在中国的发展现状和模式的研究——以共享单车为例[J]. 王怡苏. 当代经济. 2017(17) [2]新常态下经济发展的"共享模式"理论思考[J]. 杨林. 中国市场. 2017(18) [3]共享单车相关问题探讨[J]. 艾伟,李辉. 中国自行车. 2017(07)