经济运行情况汇报及下一阶段工作安排
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一、 主要指标完成情况
（一）财税收支情况：
财政总收入完成 41.35亿元，比增109.3%，完成区下达指标（25.0268亿元）的165.2%，超序时进度81.9%；本级收入2.74元，比增105.3%，完成区下达指标（1.6838亿元）的162.8%，超序时进度79.5%。街道财政支出14794.5万元，完成调整后预算的74%，低于序时进度9.3%。
（二）主要经济指标运行情况：
1.规上工业完成13.81亿元，比增0.1%，完成区下达任务（14.85亿元）的92.9%。
2.限上批零销售额完成109.23亿元，比增60.5%，完成区下达任务（92.04亿元）的118.7%。
3.固定资产投资完成59.42亿元，比增-4.3%，完成区下达任务（57.2亿元）的103.8%。
4.招商引资引进内资96.31亿元，完成区下达指标（75亿元）的128.4%，合同利用外资1.14556亿美元，完成区下达指标（ 1.1亿美元）的104.1%，实际到资额 4941.88万美元，完成区下达指标（7500万美元）的65.89%。
二、三大工作完成情况
1.财税收入超额完成。
今年以来，紧盯总部企业、房地产项目等重点税源，主动靠前服务企业，用足用好企业扶持政策，努力挖掘增收潜力。 1-10月财政收入41.35亿元，超过2014和2015两年的财政总和（38.24亿元）， 1- 10月 财政收入同比增长 109.3%。 主要得益于：其一，品牌总部企业银鹭集团股权转让及股权分红， 1-10月税收16.50亿元，同比净增16.21亿元；其二，四大房地产 世茂置业、国贸金融中心、恒禾置地、新景龙郡项目 税收合计 14.33亿元，同比净增6.86亿元。两大税源贡献财政收入30.83亿元，占街道财政总收入四分之三强。
2.征收任务全面完成。
今年来 ，街道共完成征地 2311.08亩，拆迁 72 万 （其中：住宅拆迁 343户，23.59万 ，征地、拆迁分别完成任务量的 369.03%、189.08%，为产业发展大幅拓展空间。具体包括 ： 金山街道指挥部片区完成征地 2211.32亩，住宅拆迁314户，19.86万 ，非住宅拆迁 266户，29.08万 征地、拆迁分别完成任务量的 391.32%、159.02% ；其中，两岸金融中心核心区二期完成非住宅拆迁 交通 ‚ 五缘湾南片区完成征地 分别完成任务量的 102.5%、204.25% 。
3.园区建设加速完成。
（
（ 会计师事务所，即将入驻的重点项目包括：中国人寿、太平洋证券、网宿科技、国贸控股集团及其下属投资企业（包括厦门国贸和厦门信达两家上市公司）、 6 万平方米 ＂美岁城＂等，共引进企业696家，注册资本181亿元，企业员工数1700人。
（
（ 4）万达商圈范围及影响扩大。万达商圈包括万达广场、3栋高档写字楼（建筑面积约7万 m 2 ）、 6栋SOHO（建筑面积约21万 m 2 ）及 1家五星级酒店朗豪酒店，写字楼入驻企业498家，SOHO入驻企业2501家，主要以小微企业为主，企业员工数约1万人。此外，紧邻的国贸美岁商场计划年底前闪亮登场。
（ 5）环五缘湾高端酒店群配套正在完善。环五缘湾五星级酒店包括五缘水乡酒店、希尔顿逸林酒店、佰翔软件园酒店、朗豪酒店、佰翔五通酒店、璞尚酒店等，其中前4家已投入运营，可提供服务客房数达1074间，加上正在试运营的佰翔五通酒店和在建的璞尚酒店，未来运营客房数将达1859间。五缘湾游艇综合体总建筑面积达25.2885万 m 2 ，预计于 2018年底竣工；海峡旅游服务中心包括在建的五通码头三期、海峡旅游大厦、旅游博览中心、旅游会展中心和佰翔五通酒店五大子项目，总建筑面积达48万 m 2 ，其中商业面积约 13 万 m 2 ，包括正在招商的佰翔五通酒店裙楼商业部分 1.4 万 m 2 ，即将入驻奥特莱斯砂之船项目（ 7.2 万 m 2 ）和绮丽珠宝项目（ 5000 m 2 ）。
三、存在问题
1.金融政策波动性大。 根据第五次全国金融会议精神， 8月28日起，我市暂停受理金融、投资类企业的设立登记。新政对街道主导产业带来巨大冲击，三个月来，经市金融办发函同意设立的金融、投资类企业仅8家，占比全年（227家）的3.5%。市重点项目＂中金启融基金＂注册资金由意向的300亿元调整到1000万元。
2.财税增收压力增大。 首先，一次性税源成主要增长点。 1-10月，银鹭股权转让与股权分红、四大房地产企业两大税源贡献街道税收增长150%，若剔除一次性税收，街道实际增长率为-7.5%，根据2018年税收预估情况看，明年无企业股权转让和股权分红，4大房地产项目仅剩恒禾七尚、国贸金融中心尚余部分税收； 其次，金融产业税收贡献力不足。 街道 500 万元以上金融类金融企业 1325 家， 2017 年 1-10月创税仅2509.7万元，占比0.6%。 第三，财税体制权责失衡。 根据现有财政分税体制，引入银行、保险、证券三大金融机构区街无分成，拟注册 12亿的金圆统一证券落户后，区街不仅无收入，还将承担逾千万元的奖励（ 500 万元到资奖励 +117.6万元重大投资项目引荐奖+不超过500万元的办公用房补助+人才奖励等）。
3.指标增长后劲乏力。 规上工业受工业外迁趋势以及更加严格的环保、消防执法影响，企业数和产值均趋于萎缩；固投则有龙邦国际妇产医院、生活垃圾分类厂、厦门（华辰）国际艺术品（金融交易）中心、赣州银行厦门金融大厦、厦航总部大厦、众赢国际金融中心、古地石等 7大项目，因审批未通过、用地未拆迁、方案调整、资金紧缺等各种原因导致未开工、停工或建设进度滞后。外资指标受招商引资政策及汇率等因素影响较大，金 圆统一证券尚未通过证监会审批，外资到资困难，指标落后于序时进度。
4.征迁遗留问题频发。 金山街道自成立以来承担了大量的市、区重点项目征地拆迁工作，最多时共有大小 40个项目，因历史、政策等原因，诸如拆迁钉子户、部队用地、安置房、拆迁补偿、过渡费、发展用地等问题情况复杂，矛盾突出，处理难度大，群众反映强烈，街道投入大量时间精力仍难以全部解决。
四、下一阶段工作安排
下一步我们将深入贯彻党的十九大会议精神，以新一轮开发建设为契机，鼓足干劲、迎难而上、勇于担当、攻坚克难，全面完成年度各项目标任务：
1.想方设法稳增长。 一是针对工业外迁趋势，积极做好规模工业企业摸底调查，促进规模工业提升转型、增产增效，保留设计、销售及品牌运营环节，生产环节外包，同时引进更多高端品牌总部企业；二是抓住五缘湾营运中心、万达片区商贸发展空间优势，做大做强大宗商品、电商销售、进出口贸易三大细分产业；三是着力发展现代服务业，做好规上现代物流企业及软件服务业的摸底调查，挖掘更多互联网平台型服务企业，强化传统行业企业的 ＂互联网思维＂，以政策鼓励传统产业利用新媒体平台拓展业务。
2.千方百计拓空间。 一是加快五通金融商务区核心区征地拆迁，腾出空间引入更多金融领域标杆企业；二是推进核心区英蓝集团总部大楼及启动区 11 个项目的建设进度，打造地标性金融楼宇，拓展招商空间，协助业主单位开展招商推介宣传，促进中国人寿等形象企业尽快入驻，确立金融园区的高端定位；三是密切跟踪京东金融、清科金圆母基金、中金启融基金、金圆统一证券、中信消费金融等重点项目落地，关注互联网、医疗健康、文化娱乐、智能制造等重点产业，并吸引全国一线的天使、 VC、PE基金管理公司落户厦门，共同打造＂基金空间＂。
3.齐心协力促提升。 一是做好商业发展项目规划和引入，结合轨道交通沿线区域商业发展规划，未来一年重点落实美岁城、奥特莱斯（砂之船）艺术广场两大商业项目入驻开业；二是利用五通、高林等社区集体用地谋划人才公寓及生产生活配套项目；三是积极发展高端民办教育产业，协助恒兴集团发展恒兴教育投资，谋划国际性中小学教育项目；四是加快海峡旅游服务中心、五缘湾游艇综合体等环岛路、五缘湾滨海旅游基础设施项目建设，推动璞尚酒店、明发海湾度假村尽早开业，规模化运营五缘湾高端酒店群，提升旅游配套；五是积极推动 ＂五缘湾休闲养生产业园＂、＂体育公园＂等项目前期谋划，完善生活配套。