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成本管理撑起发展一片天


  任梅 常亚敏
  中铁五局贵州公司是2011年成立的区域型综合型子公司,为推进局对贵州公司重组目标的实现,公司成立之初就提出了"一年打基础、两年谋发展、三年上台阶"的战略目标,并根据局对公司管理效益型的定位,坚持以项目精细管理为重点,以落实成本管理信息系统为抓手,认真抓好成本管理信息系统的运行和控制,保证了全公司成本管理工作有序推进,取得了较好的成绩。
  抓构建。公司成立之初,公司和各项目部分别成立了成本管理领导机构和工作机构,明确了公司、项目部的分管领导和工作部门,理顺了成本管理领导体制。同时,公司制定了合同管理相关工作制度和规范,由公司统一行文发布实施;所有项目部都向公司签订了《经济承包责任书》,在此基础上,各项目部对责任书指标层层分解落实,保证责任成本管理运行体系落到实处。
  抓测算。为保证责任成本管理指标科学准确,对任何新开工的项目,都由公司合同成本部组织相关部门深入现场、市场进行实地调查,掌握第一手资料,编制成本预算和管控要求,并分解到单位工程,为下达成本指标奠定了基础。如:蒙华铁路项目开工后,通过3个月的认真调查,及时编制了项目责任成本测算资料。规范的责任成本测算,为项目管理和公司成本指标的下达提供了依据。
  抓双清。为了保证项目效益颗粒归仓,公司每年都十分注重双清工作的落实,坚持定期制订清收计划,实行公司、项目领导分级责任包保、定人跟踪、领导督导、定期分析、措施跟进,取得了较好效果。公司在2014年完成了计划任务的108%,2015年完成了计划任务的126%,2016年上半年完成了全年计划的78%。
  抓管理。劳务招标、劳务限价管理是影响项目成本的两大因素。为此,公司加强了招标工作的规范管理,实现了对劳务队伍的有效管控。公司积极推行《中铁五局贵州公司劳务承包竞标管理试行办法》,所有新中标的项目必须由公司组织招标,劳务队伍选择必须在公司注册年审合格,并且与公司长期合作、信用等级为A的施工队伍,合同部编制标底,每个单位工程投标单位不低于3家,把报价±10%的作为废标,入围队伍投标报价高于标底采用标底价,低于标底价,采用投标价,从源头控制成本费用。
  公司还加强了劳务限价管理,对公司所有项目,合同部测算后下发劳务限价文件,项目合同部按照公司的限价执行,对超过限价分包单价,及时报公司合同部审批后执行,对未报批的一律不予签字。
  抓运行。公司2014年推行精细化管理以来,积极宣贯、系统培训,宣讲组对公司本部和所属22个项目进行了16场培训和16场考试,549人次参加了精细化管理知识闭卷考试。公司在股份公司规定的时间内全部上线运行。成本系统升级为2.0后,对符合要求的项目部全部纳入2.0推广使用。目前,公司2.0上线项目7个,达到100%。
  抓实验。开展蒙华铁路项目管理实验室活动,是深化项目成本管理的有效载体。公司合同成本部门指导蒙华项目在实验室活动中开展了二次经营、专业化分公司内部经济责任制落实课题,推动了责任成本管理在项目落地。如:2号钢结构加工中心过去干多干少一个样,干好干坏一个样,工作效率低下,实行计件工资后,调动了大家的工作积极性,有效遏制了窝工现象,改变了过去供不应求的局面,并且所加工出的成品经抽检,合格率均达到100%,受到了各级领导好评。
  抓分析。项目经济活动分析是动态掌握项目经济运行的重要手段。为了充分发挥该工作在经济活动中的预警作用,公司合同成本部门认真履职,不走过场,扎实做好数据的收集、整理、分析工作;对项目上报资料认真复核,确保及时性和准确性,对敷衍了事、不按照规定执行的项目,严格按照公司制度执行。
  抓策划。每个项目部都编制了二次经营策划书,每月定期开例会,梳理思路,查找本月出现的问题,分析原因,制订下个月的整改措施;对铁路项目部组织了"清概"经验交流会,指导"清概"方案编制,跟踪、协助资料的收集整理。
  抓收尾。抓好收尾项目的成本管理也是合同成本管理的重要工作内容。对此,公司对各项目部在做好新开、在建项目基本工作的同时,积极指导、跟踪大思3标、15标,仁赤、绥遵、惠兴、宾阳、轻轨、贵开、织纳项目的收尾工作;针对各个项目的不同特点,制订不同的措施和方案。"清概"工作取得了显著成效。
  经过5年努力,全公司生产经营及各项工作健康运行,各项经济指标逐年向好,发展目标逐一实现。公司先后荣获了"全国优秀施工企业""全国五四红旗团支部"、贵州省"工人先锋号"、中国中铁"安全标准工地"、中铁五局"四好领导班子"等荣誉,公司连续三年被贵阳市评为"安全生产工作先进单位"。
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