按《2018年度全区党组织书记抓基层党建述职评议考核工作实施方案》(营站组字〔2018〕132号)要求,我已经做了2018年述职报告,总结了去年的工作。现就述职报告中提到的问题制定整改方案。 一、党建工作中存在的主要问题 一是思想上不够重视。一定程度上存在"一手硬一手软"的现象。如考虑经济工作多,党建工作思考的层次不深,存在着"说起来重要、忙起来次要"的现象,有时没有做到聚精会神抓基层党建,没有全力以赴沉到一线督办落实。 二是落实上不够到位。有时没有站在巩固党的执政根基的高度,深入推进基层服务型党组织建设。有时流于形式,浅尝辄止,没有把为民服务落实到"末梢神经"。有时偏重于传达文件精神,布置落实任务,而细化分解任务、督查跟踪少,有"虎头蛇尾"现象,缺少一抓到底,锲而不舍的"钉钉子"精神。如基层党建硬件设施已全部落实到位,但进一步提升基层党组织服务群众水平还有待加强。 三是创新上不够灵活。思路还不够开阔,难以跳出传统思维方式的束缚,创新党建工作的新思路还缺乏。对经济社会发展的一些新变化,有时理解不够深、研究不够透、跟进不够快。对党建工作中的热点、难点问题,缺乏超前谋划的意识,在工作中还存在着解决新问题的新办法不多、创新力度还需再加大的问题。党员教育管理难题尚未根本破解。在农村基层党组织中,特别是农民工党员因其分散性、流动性,教育管理主要采取电话通知,短信宣传等方式进行,还未能实现全覆盖有效教育。对于解决基层党员干部队伍年龄老化、结构不优等突出问题缺少创新性举措。 四是问责上不够严格。围绕履行党建工作责任过程中,监督管理措施有时相对滞后,党建工作缺乏完善的考核评价体系和激励制度,缺少党建工作压力和动力,实效性不强。对干部管理失之于宽,有时怕挫伤他们的工作积极性,提醒较多,批评较少。党风廉政建设"一岗双责"、双重组织生活等监督管理措施相对滞后,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监控措施和制约手段,在一定程度上影响了责任制的全面落实。 二、整改方案 一是从严落实管党责任,强化履行主体的责任意识。进一步强化"不抓经济会误大事、不抓党建会出大事"意识,坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,努力做到两手抓、两手硬,主动担责、认真履责、扎实尽责,真正把党建工作时刻放在心上、牢牢抓在手上。认真履行"第一责任人"责任,亲自抓、负总责,将党建工作与中心工作同谋划、共部署、齐推进。 二是从严把握总体要求,推进党建工作的常态长效。加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风。扎实开展党员组织关系排查,宣传对党忠诚、个人干净、敢于担当典型事迹,坚决保持党员队伍的纯洁性。坚持领导带头,以上率下。班子成员要带头在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见成效,坚持党建工作融入日常,在真抓实干、推动改革发展稳定上见成效。 三是从严抓好基层组织,建设强基固本的战斗堡垒。基层党组织建设的功能体现了党执政能力的基本内涵,必须切实改进工作方式、创新活动内容、充分发挥作用,进一步增强凝聚力和号召力。强化干部队伍建设,加强干部的思想教育。加强党员日常教育管理,发挥广大党员的先锋模范作用,做到平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危机时候豁得出去。加强基层组织建设,以服务型基层党组织建设统揽基层党建工作,不断增强基层党组织推动发展、改善民生、联系群众、维护稳定的作用。