摘 要:本文从三个方面入手对企业持续审计的发展策略进行探讨,包括:转变现有审计观念,提升审计人员的业务技能;加快持续审计相关技术的开发;内部审计准则应补充持续审计的内容。 关键词:持续审计;审计信息;内部审计 持续审计指的是在审计事务结束后马上进行审计,换句话说,持续审计要求即时实施审计工作。所以,对决策人有用信息的主要特点是可靠和及时。假如审计失去了即时性,那么审计信息的可靠性和及时性就很差,对于决策程序来说,这样的信息没有任何价值。持续审计可按照需要随时发生,在审计结束后立即提供书面的鉴证意见—审计报告,并且发生变化时,有关报告也会及时更新。所以,这不仅提高了审计的及时性,而且也增强了审计信息的保障性。 一、转变现有审计观念,提升审计人员的业务技能 首先要改变企业管理层及内部审计师对持续审计的看法,介绍持续审计的效益,帮助管理者走出误区。我国的审计署等相关部门应该向企业管理层及审计师宣传持续审计的巨大收益,包括持续审计能够提供实时的信息,持续审计能够帮助管理层实现对企业各部门的实时控制。此外,要让他们了解到实现在线审计,能够减少企业内部审计人员现场审计所需要支付的费用。内部审计师直接通过网络获取了数据,能够不必跟被审计部门接触,减少了会谈的时间和会务的费用。最后,要让他们了解到,网络化的审计报告,能够减少报告打印、传递方面的支出。通过这样的方式,向他们介绍持续审计在完成初期建设后,能够为企业减少很多方面的开支,让管理层及内部审计师改变对持续审计的看法。 在内部审计协会的调查中,很多内部审计师认为"持续"不可能达到的。因此,要改变内部审计人员的观念,要帮助内部审计人员转变现有的观念,提升内部审计人员的素质。内部审计人员的重点任务是保证企业资产的完整性。内部审计人员还需具备计算机知识。人才需要不断的适应社会的需求。 二、加快持续审计相关技术的开发 持续审计的顺利实施,离不开完善的持续审计技术。在国外,对持续审计研究的起源,便是专家着手于改善审计技术,研发带有持续审计功能的审计软件。目前四大事务所都研发了相应的持续审计技术,因此,我国在内部审计中推行持续审计,也要开发持续审计技术。 加快对XBRL标准的制定。目前,虽然很多企业是用了ERP技术。但是ERP技术与企业的整体信息化还是存在着较大的差距。实现企业整体信息化的一个基本途径便是推行XBRL技术。很多对于持续审计的研究都是在XBRL的基础上的研究。近年来,美国、英国和加拿大等国家一直在大力推广XBRL。很多关于持续审计的模型在设计的时候,都是在企业已经实施了XBRL的基础上提出来的。在国际趋同下,我国也应该走在前列,启动对XBRL的研究,并在企业中推广。 完善对持续审计系统的开发。持续审计的技术是重点开展了对EAM技术的分析。但是目前很少有机构安装完全的嵌入式的自动化持续审计应用程序,因为EAM技术占用了太大的系统空间,严重的将造成整个系统的瘫痪。因此,在研究持续审计系统的时候,可以将持续审计系统与企业的应用程序相连接,而不是嵌入。这样,便可以形成由内部审计人员在后台定期运行自动化数据分析测试程序,来减少企业整体系统的负荷。 研发数据仓储技术。数据仓库的目的是要使得信息的检索和分析能够尽可能的灵便、开放。因此对于各部门内部需要的简单查询,不需要通过查询企业数据仓库来完成。因此建议在完善数据仓储技术的时候,应该在各部门内部先完成数据仓库的建设。然后将各部门的数据仓库全部汇总后形成企业的数据仓库。 三、内部审计准则应补充持续审计的内容 内部审计准则是内部审计工作开展的依据,完善内部审计准则对持续审计的规定,是推动持续审计在我国内部审计中应用的重要方面。我国可以参考SOX法案中对持续审计思想的引入方式,来完善我国内部审计准则。 第一、要求企业提供实时审计信息。我国内部审计准在中已经对企业提供的信息要具有时效性作出了明确的规定,对审计信息的实时性有所涉及,但是相关的规定、含义地界定都不明确。因此,内部审计准则需要明确提出实时信息的含义,并且要求企业一旦发生了可能影响企业经营状况的重大事件时,及时予以披露来确保信息使用者的利益不受到侵害。 第二、按委托代理关系规定持续审计信息披露的范围。由于持续审计的范围涉及了企业的各个部门、各个层面,因此持续审计的审计范围极为广泛。此时,本文利用委托代理理论,在企业各层面之间对委托代理关系进行分类,从而提出内部审计准则对持续审计的审计范围应该做出的规定。 第三、完善持续审计实施过程中的相关规定。在引入持续审计概念后,对《内部审计具体准则第7号——审计报告》对报告的分类应该做出修改。准则对报告的分类为最终报告和期中报告。在持续审计下,其提供的报告是一种实时的审计报告。因此,建议准则可以将审计报告的种类分为:最终报告、期中报告和实时报告。从审计报告的种类上,为持续审计的提供依据。 总之,我国要推行持续审计,就必须从条件相对成熟的内部审计中开展。为了使持续审计在我国内部审计中有效开展,应该不断完善企业的整体信息化、完善相关法律法规的建设、提高审计师的素质、转变传统的内部审计观念、理论界要加强对持续审计理论的研究。 参考文献: [1] 林琳:《持续审计:梦想与现实》,《审计与经济研究》,2005年第5期。 [2] 索耶:《内部审计学》,中国时代经济出版社,2005年。 作者简介:徐祝红,杭州钱江五金工具有限责任公司审计监察科。