自贸试验区主任述职述廉述学报告
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自贸试验区主任 述职述廉述学报告
2018年，在XXX党工委和管委会的正确领导下，在XXX全体干部职工的支持配合下，本人紧紧围绕建设国家中心城市先导区、示范区、核心区的目标，认真落实推进自贸试验区建设，坚持政治理论学习和业务学习，强化自身使命担当，持续解放思想，认真抓好各项工作落实。现将本人2018年度学习、工作情况汇报如下：
一、加强思想建设，认真履行党务职责
（一）履行党建职责情况
根据机关党委批复文件，XXXXXX党支部于今年5月28日正式成立，由我担任支部书记，负责党建全面工作。本人高度重视组织建设工作，积极落实＂一岗双责＂主体责任，制定实施方案，确定了由支部书记负责全面党务和业务工作的制度，明确责任分工，建立健全领导班子。积极落实＂支部建设提升年＂活动，践行＂支部建设十条＂，加强党员教育培训，严格日常管理，发挥支部的政治引领作用，全力推进党建引领创新，发挥党支部和党员的先锋作用。
（二）组织生活开展情况
积极落实＂三会一课＂基本制度，按时召开党员大会、支部委员会和党小组会，定期讲好党课。支部成立以来，共计召开党员大会2次，支部委员会7次，党小组会6次，安排党课学习3次，通过组织各种形式的学习、研讨活动，让党员参加组织生活、锤炼党性成为习惯，加强党员干部树立求真务实、争当先锋的意识。召开＂提高党性修养、争做合格党员＂专题组织生活会，认真学习领会文件精神，开展自我批评，深刻剖析问题思想根源，制定整改措施，提高党员的党性修养，强化争做合格党员的意识。认真开展＂党员活动日＂制度，通过组织参观二七纪念塔、无偿献血、全城大清洁等7次形式丰富的活动，推动了支部＂党员活动日＂工作规范化、常态化。落实谈心谈话制度，解决了在工作中积累的困惑，增进了XXX整体的团结，统一思想、凝聚共识，鼓足了大家在工作中的干劲。
（三）履行意识形态工作职责情况
作为XXXXXX党支部负责人，本人始终高度重视党建工作，认真落实各项主体责任。按照＂一岗双责＂要求，认真落实XXX意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。结合XXXXXX党支部的实际情况，着重做好党员组织关系集中排查、党费收缴使用管理工作专项检查、抓严抓实机关党员干部学习教育等工作，组织召开意识形态专项工作会议，带领全体党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和＂三个代表＂重要思想、科学发展观，认真研读体会习近平总书记系列讲话，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系，把意识形态工作专题列入党支部理论学习计划，认真开展党风廉政建设和反腐败主题教育，坚持＂不忘初心，牢记使命＂，牢固树立＂四个意识＂，不断增强＂四个自信＂，坚决维护党中央权威和集中统一领导。开展多元化、分层次、全覆盖的学习活动，通过组织集中学习和专题研讨加深内容理解和心得交流，借助实地教学和影像视频等形式渲染营造学习氛围，组织集中学习和主题党课学习，组织个人自学和小组讨论，组织并参加党员系列培训，真正把学习教育融入日常，抓在经常，进一步深化广大党员干部理想信念教育。
二、围绕责任目标任务，做好各项工作
一年来，我本着对组织负责，对单位负责，对自己负责的精神，把全面完成工作任务作为对自己的基本要求，具体如下：
1.加快各类企业集聚
自贸试验区郑东区块全年累计注册企业17957家，累计注册资本2158亿元人民币，分别占郑州自贸片区的80%和82%，企业注册数量约占整个河南自贸试验区的60%，完成责任目标的近1.8倍。此外，郑东区块已累计入驻世界500强企业57家，占全市的44.9%。类金融新兴业态注册实现突破，郑州自贸片区首家商业保理企业――河南晋瑞商业保理公司在郑东区块内注册落地，郑州新发展商业保理公司也于年底前完成注册，河南资产融资租赁、河南航投航空设备租赁以及河南省农业融资租赁3家公司相继获批河南自贸试验区内资融资租赁试点并开始开展业务，全年共有2家商业保理公司、3家内资融资租赁公司完成注册，超额完成了年初制定的有1-2家商业保理、融资租赁等类金融新兴业态实现注册的目标。
2.协助推进政务服务改革
XXXXXX积极向区内企业宣传各项措施，引导企业采用新的政务服务流程办理涉企事项，＂多证合一＂、外资企业工商登记与商务备案＂一口受理＂、工商登记住所（经营场地）承诺制、企业登记全程电子化、 ＂最多跑一次＂、＂国地税一窗受理＂、企业信息＂一码通＂等便利化措施，提高企业在办理涉企事项时的效率，提高办事企业和群众的满意度，进一步优化营商环境。
3.协助建立事中事后监管体系
由注重事前审批到注重事中事后监管。今年10月，率先在自贸试验区郑州片区试点的＂双随机一公开＂监管制度向全市推广复制。XXXXXX在试点阶段和推广阶段均积极协助郑州片区开展事中事后监管，建立事中事后监管体系。3月上旬由郑州片区管委会牵头，市食药监局、市文广新局、XXXXXX参与，启动了郑州自贸片区的首次＂双随机一公开＂综合监管检查活动，重点对文化经营企业、食品生产经营企业进行抽检。8月下旬郑州片区管委会正式启用郑州片区事中事后综合监管平台，从制定抽查计划、明确执法人员和抽查对象、现场检查、填报抽查报告、结果公示及运用方面规范＂双随机一公开＂综合监管工作流程，XXXXXX配合做好日常监管、随机抽查工作，为进一步提高市场监管的质量与效率，营造安全有序的市场环境积累经验。
4.协助办好宣传推介活动
为发挥自贸试验区的示范带动作用，建设服务于国家＂一带一路＂战略的国际物流金融中心，2018年3月23日，河南自贸试验区举办首届国际物流金融洽谈会。XXXXXX积极承办跨境贸易融资・并购专题对话会，向与会的国内外政府代表及企业宣传推介自贸区，邀请了＂一带一路＂沿线国家和地区的政府机构代表，国际知名贸易、供应链、物流、金融服务机构的高管，以及全国11个自由贸易试验区的相关负责人和国内外相关企业代表共约200人参会。会后XXXXXX及时与有投资意向的企业进行了进一步洽谈，明确投资意向的有CMIA高科技、健康医疗及高端制造基金项目和Makara创新科技基金项目，提出合作意向有新加坡国际企业发展局分支机构设立和大华银行分支机构设立2个项目。
此外，XXXXXX还先后主办或参与了多项宣传、推介、招商活动，取得了良好的成效。通过参与第十二届中国（河南）国际投资贸易洽谈会邀商，使域外企业更加深刻了解河南自贸试验区，并初步形成了部分招商意向；通过联合招商，目前在谈项目包括财富500强、国际知名物业咨询公司世邦魏理仕加快选址，争取1年内实现开业；通过积极参与2018年首届郑州国际城市设计大会的筹备，接待国外友好学会理事长会议代表考察团、APEC建筑师理事会代表考察团来访参观考察自贸试验区，借助高规格平台宣传推介自贸试验区郑东区块；通过与人行郑州中心支行合作举办河南省小微企业金融服务政策宣讲暨政银企项目对接会（自贸试验区站），为区内企业熟悉、运用自贸试验区政策提供了途径，并为解决小微企业融资难问题搭建了平台；通过参与筹备中国•河南招才引智创新发展大会自贸试验区专场，为吸引高端人才到河南自贸试验区工作提供便利。
5.支持郑商所开放创新
为更好地引领期货市场服务实体经济和中国（河南）自由贸易试验区的国家战略，提升金融发展程度，XXXXXX一如既往大力配合相关监管部门的工作，加强政策支持，积极创造良好环境，协助郑商所稳妥推进品种创新，扎实推进市场培育，提升国际化程度和对外开放程度。今年3月30日，郑商所综合业务平台上线，延伸了期货交易服务，能够更好地满足实体企业＂多元、灵活＂的风险管理需求，实现机构间的互联互通，降低机构经营风险，让交易更加安全、高效和规范。11月30日，PTA期货引入合格境外投资者进行交易，进一步完善了PTA贸易定价体系，提升了PTA期货价格在国际市场的影响力。帮助＂一带一路＂沿线国家更好地利用期货市场控制风险，这也与河南自贸试验区服务＂一带一路＂建设的战略定位相符合。
6.开展经验推广及改革创新工作
根据国家有关部门先后四批关于推广复制自贸试验区改革试点经验的通知要求以及省XXX对创新改革试点工作的安排，XXXXXX认真梳理清单，将其中的＂税务登记号码网上自动赋码＂、＂涉税事项网上审批备案＂、＂网上自主办税＂等72项涉及XXX的先试做法和＂试点推行企业投资项目承诺制＂、＂对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，构建与负面清单管理方式相适应的事中事后监管制度＂、＂鼓励在跨境电子商务活动中使用人民币计价结算，支持银行业金融机构与第三方支付机构创新电子商务跨境人民币业务产品，为跨境电子商务企业提供优质支付和跨境人民币结算服务＂等64项改革创新试点任务形成台账，由各区级职能部门按照改革试点推进的时间节点落实。64项创新任务中，2018年需要完成24项，需要持续推进40项。目前，＂实行住所（经营场所）申报制，允许企业集群注册，试点探索‘一址多照’、‘一照多址’＂等19项任务已完成；＂鼓励金融机构探索国际贸易融资产品和服务创新，形成内保外贷、仓单质押融资、出口信用保险等贸易融资综合解决方案＂等45项任务正在积极推进，其中，＂培育融资租赁公司＂、＂完善提升旅游综合要素＂等18项任务已取得阶段性成果。
7.推进制度创新
制度创新是自贸试验区的核心任务，郑东区块作为河南自贸试验区金融改革的主要承载地，郑东区块立足＂两个国际化＂建设，主动对标先进地区，加快金融创新步伐。通过主动与驻区的人行郑州中心支行、河南银保监局、河南证监局等监管部门，以及驻区的金融机构、跨国企业、外资企业联系，建立了由自贸试验区管理机构、金融监管部门、金融机构、区内企业参与的金融创新沟通平台，持续梳理总结金融创新案例，2018年以来已形成并上报了郑商所期货期权品种创新、建设银行小微快贷、中旅银行酒店客房间夜权质押贷等10例创新案例，完成年初制定的创新任务的目标。
8.完成发展规划编制
自贸试验区作为国家对外开放的最高平台，如何利用其带来的红利，助推XXX两个国际化建设，提升对外开放层次和水平，实现产业结构优化升级和现代服务业的加速发展，是自贸试验区郑东区块未来发展的重要命题。为了明确指出自贸试验区背景下郑东区块打造金融开放创新、其他现代服务业齐头并进、营商环境优化提升的发展重点和路径，XXXXXX组织人员研究编制中国（河南）自由贸易试验区郑州片区郑东区块五年产业发展规划，规划从现状基础与发展形势和自贸试验区建设的总体要求入手，提出将郑东区块发展成为河南自贸试验区的金融核心区、创新先导区以及服贸引领区的奋斗目标，并从金融业、文化业、信息业和专业服务业四个产业总结发展重点和举措，积极构建产业发展生态体系。
三、加强党风廉政建设，提高服务效能
2018年，本人严格按照东区党工委、纪工委关于党风廉政建设和反腐败斗争方面的各项工作部署和要求，坚持把党风廉政建设与业务工作齐抓共管，把党风廉政建设摆在首位
（一）重视廉政宣传教育，增强防腐能力
充分利用宣传栏、微信等传播渠道和阵地，及时宣传廉政文件精神和廉政文化等有关内容。牢固树立宗旨意识和组织纪律观念，坚持集中学习与自主学习相结合，落实＂四会一课＂制度，组织干部职工在中秋、国庆＂双节＂、元旦等重要节假日前召开警示教育会，把纪律规矩挺在前面，确保XXX干部职工干净过节、廉洁过节；多次组织开展党风廉政专题教育课，认真学习《纪律处分条例》、《党内监督条例》等重要党纪条规，学习《宪法修正案》、《监察法》等新修订、新出台的法律文件，及时传达学习掌握最新党纪国法；组织集中观看廉政警示教育宣传片《无底的黑洞》，对相关案例进行深入剖析，认真开展XXX＂以案促改＂工作。通过多种形式的党风廉政宣传学习活动，努力在依法从政、廉洁从政，提高服务水平、提升工作效能、加强道德建设上下功夫，进一步增强党员干部廉洁从政的意识和决心。
（二）完善制度建设，规范自律行为
明确领导和干部职工的党风廉政建设工作职责，完善日常工作管理制度，进一步规范工作程序和监督机制，从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生，切实提高反腐倡廉的自觉性。加强廉政风险防范，认真落实各项工作制度，开展廉政风险排查和防控工作，开展廉政风险预警，填补制度的＂空白点＂，提高预防腐败的针对性和有效性。按照东区纪工委等上级部门工作要求，及时开展贯彻落实中央八项规定精神自查自纠活动，规范干部职工廉洁从政行为，严格落实贯彻执行中央八项规定精神报告制度。
四、积极落实巡视整改工作，巩固树立＂四个意识＂
本人积极落实党工委巡改办关于巡视整改工作的要求，对中央、省委两级巡视组反馈的突出问题认真查摆整改。召开内部巡视整改工作动员部署会，就突出问题进行深入剖析，制定巡视整改工作方案，并成立了由我作为组长、由相关责任人为成员的＂巡视整改工作小组＂，有序推进各项整改工作。8月至9月底的集中整改阶段，每周更新整改台账，前后共形成16份工作周报；10月至12月的持续整改阶段，坚持整改问题月度有进展，月度有报告，共形成6份工作月报。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定长效工作机制，巩固好整改成果。通过整改，提升了思想认识，更加清醒地认识不足，切实加强了理论学习能力和理论水平，真正把巡视整改工作与当前的自贸区各方面工作有机结合起来，做到＂两不误、两促进＂。
五、尽职履责，全力推进扫黑除恶专项工作
为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，积极落实开展＂扫黑除恶＂专项工作。充分利用微信群等网络平台深入广泛宣传，全力做好＂扫黑除恶＂宣传工作，营造良好的氛围。组织召开＂扫黑除恶＂专项工作专题会议，明确要求坚决不做黑恶势力的保护伞，并分析确定了黑恶势力重拳打击范围和倾向性问题，及时发出预警，及时消除风险隐患，日常工作中密切留意企业动态，加强情况信息预警，要求XXX全体成员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉黑涉恶事件。通过组织召开内部专项会议和广泛宣传，确保了＂扫黑除恶＂专项行动的有序开展，增强了责任感和紧迫感。
六、加强业务知识学习
（一）狠抓理论知识学习
在巩固学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、＂三个代表＂重要思想、科学发展观的基础上，认真学习党的十九大会议精神，领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深刻领会和准确把握了党在新时期的路线、方针、政策的精神内涵和理论实质。
（二）强化专业知识学习
本人始终把学习作为做好各项工作的基础，积极关注并把握自贸试验区新动态，不断加深对自贸试验区的学习。制定单位学习计划，定期分享交流；购买自贸试验区相关书籍、报刊；积极参加商务部组织的相关学习培训。并结合XXX实际情况，不断分析研究自贸试验区发展的创新举措，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，使自己更加胜任本职工作。
（三）注重理论联系实际
本人在平时工作中，注重联系区内金融机构和主要企业，定期开展金融开放座谈会，走访区内企业，了解企业发展过程中的难点与瓶颈，积极寻求解决办法，做好金融监管部门、区内企业和金融机构部门之间的桥梁，助推XXX金融创新的发展。
七、工作中存在的问题和改进措施
总的来看，2018年尽管在工作、学习以及廉洁自律等方面取得一定成绩，但是对照＂两学一做＂的要求，对照好干部的标准，对照上级和群众的期望，还有存在有一定差距。
一是业务学习的深度不够。虽然通过学习和工作经验有一定的理论知识积累，但自贸试验区的知识更新速度快，对于自贸试验区的学习尚处于初步阶段，对于自贸试验区未来发展方向的思考还不够深入。
二是工作存在个别思维固话，创新不够。自贸试验区的核心工作在于创新，以自贸试验区建设倒逼改革和政府职能转变，在自贸试验区工作过程中，还存在个别思维固化现象，创新思维还有待提高。
在今后的工作中，我决心从以下几个方面进行整改：一是加强理论和业务学习，制定严格学习计划，分层次、有深度逐步推进，注重把握自贸试验区工作新动态。在实际工作中，时刻结合自身工作经验，深入思考自贸试验区工作，不断提高自身素质，提高驾驭工作的能力，提升处理问题和解决问题的能力。二是日常工作中，注意结合实际构建自贸试验区思维，善于利用自贸试验区思维，大力推进自贸试验区工作的制度创新。三是要扎实开展批评与自我批评，要正确运用批评与自我批评这个武器，通过批评与自我批评、交心谈心，达到新的团结和统一，为东区发展做出新的贡献。
以上是一年来的本人职责履行情况、学习情况和党风廉政建设情况的汇报，不当之处，请领导和同志们批评指正。