人力资源管理视野下大数据时代民族地区干部培训研究
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摘 要：大数据时代改变了人们的一些生活和工作方式，也是对干部人才培训提出的新要求和挑战，本文从大数据时代背景下民族地区干部培训的问题入手，分析出解决问题的建议对策。
关键词：大数据;民族地区;干部;培训
大数据时代改变了人们的思维方式、工作方式及生活方式，要求领导干部用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新，这既是对干部本身的新要求，也是对干部人才培训提出的新要求、新挑战，更是对创新干部人才培训方式方法、体制机制提供了新机遇。
一、大数据时代背景下民族地区干部培训的问题
（一）管理滞后，需求性弱
信息登记不严。由于管理权限问题，每位干部参加培训情况难以完整记录，培训信息进入个人档案也欠完整，相关部门很难全面、完整了解干部参加教育培训的详细情况，从而导致一些人重复培训、一些人则极少轮训的现象发生。培训欲望不高。少数干部对教育培训重视度不高，少数单位负责人重工作轻培训，抓工作力度大，抓培训力度小，一旦出现工学矛盾，总是牺牲学习保工作，干部人才培训存在＂说起来重要、做起来次要、忙起来不要＂现象。
（二）渠道单一，效果不佳
在线学习约束有限，效果性不明。干部网络在线学习，创新了干部人才培训模式，是没有围墙的党校。一是平台建设问题，经常出现技术性问题，有些课程不能流畅播放、有些课程学后不计分。二是课程设置问题，现网络课程多为政治理论课，业务培训方面的课程非常有限。三是学习任务问题，任务重、操作复杂，致使部分干部学习热情不高，不同程度地存在着请人代学、集中突击、挂机捞分等现象。四是效果运用机制问题，干部网络在线学习效果与干部本人的直接利益关系不大。
（三）激励薄弱，约束力差
一方面致使部分参与干部人才培训的一些优秀人才因各方面原因不能被提拔任用，相反，未参与教育培训的干部却得到了提拔重用，一定程度上影响了干部人才培训效果的运用，同时，也在某种程度上导致部分干部不接受调训、不愿受训。并且，干部在教育培训期间，其学习的好坏、优劣，与个人利益、升迁，关系不大 ，导致干部参与培训的目的不明确，少数干部对教育培训抱着＂培训只是给自己的人生增加一种经历，重在参与 ，不在结果，利用培训之机，广交朋友 ，联络感情＂的心态去参加教育培训，忽略了自身素质的提高;也有人认为 ＂学习＂就是＂休息＂，浪费大量学习时光;还有人认为自己是接受过高等教育的干部，在高校已把理论知识学到手了，对短期培训的作用和效果认识不足，缺乏内生动力。另一方面，衍生了＂学习专业户＂。部分干部提拔后，因处在重点岗位，工作忙从未参加培训机构举办的主体班学习，而另一部分干部由于工作相对轻闲，单位专门派出学习，成长为＂学习专业户＂。长此以往，形成了＂越忙越不学、越闲次次学＂、＂想学不能学、不想学常常学＂的怪现象。
（四）需求不强，针对性差
需求调研人数不多。不是利用现代工具大数据来调研辖区内所有培训对象的需求，而是进行抽样调研。这样在一定程度上影响着培训班次的科学设置，导致教育培训的针对性不强，部分参与培训的学员发牢骚：培训内容简单重复，更新少，想学的知识少。其次是调研结果运用不到位。需求调研目标模糊，往往是为调研而调研，走过场，反馈缺失，调研结果与实际执行两张皮。
二、加强大数据时代少数民族地区干部教育培训工作的对策建议
（一）重视人才
开门引才。在注重引进硕士、博士等专业人才的同时，从曾在培训班次授课、学员反响较好的党政领导、基层干部、企业家中聘请客座教授。其次是开门评议，执行新课准入制度，所有新课须经过说课、试讲、学术委员会评审等环节方能进入课堂;通过专家点评、教师互评、学员测评等形式，倒逼授课教师不断苦练内功;同时聘请熟悉干部人才培训工作的无职领导干部担任特约督学，对干部人才培训主体班次进行全方位督导，搭建社会各界参与干部教育教学管理新机制。
（二）按需定课
要以需求为导向确定教学内容，根据培训对象的不同需求，教学内容和教学重点也应不同，有的应侧重于理想信念，有的应侧重于思想理论，有的应侧重于政策法规，有的则应侧重于实践经验、实际能力等。比如对中青年干部就要以理想信念、优良传统教育和实践锻炼为重点，培养造就一支忠诚党和人了事业、勇于攻坚克难、堪当历史重任的优秀中青年干部队伍。对基层干部就要以提高政策执行、推动发展、服务群众、促进和谐能力为重点，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍。
（三）训后跟踪
建立全员建档、跟踪评析、注重实效、立体推进的考核评价机制。将干部学习情况和考核结果如实记入干部个人档案，包括考勤纪律、培训鉴定、考试成绩、培训体会（论文）和培训笔记等。重点班次还要实行跟班考核制度。建立健全平时考核及跟踪评析制度。充分运用干部教育领导小组成员单位专员队伍，设立考核小组，参与各部门（单位）的干部教育日常考核工作和督查检查。在干部年度考核工作中，实行＂一述双评＂，即领导干部除述职述廉外，还要述学。班子主要领导在述职大会上，不仅要报告自身的学习培训情况，且要代表班子报告班子抓全员培训的情况。述学后，在民主测评中，不仅要测评领导干部自身的学习培训情况，而且要测评领导班子抓单位全员培训的情况。
建立训用结合、奖惩分明的激励约束机制。明确把干部培训与选拔任用结合起来，新提拔担任县处级以上党政领导干部，要达到规定的培训学时，确因特殊情况在提任前未达到要求的，要在上会材料中体现、在任前谈话中提到、在任职后一年内完成补训。对无故不按时参加教育培训，不遵守培训纪律，完不成学时的，要进行通报和约谈，并记入干部个人档案。同时要明确把干部培训与评优晋级结合起来。
（四）分类指导
要进行分类指导。对干部实行分类指导，是提高干部人才培训针对性和实效性的有效途径。对机关事业单位干部的教育培训，主要应加强基层组织的战斗力、干部队伍的执行力、党政机关的公信力等方面的培训，引导机关干部争当服务标兵;对农村干部的教育培训，则应注重加强农村实用技术的培训，引导广大农村干部带头干事创业、带领群众脱贫致富;对于社区干部的教育培训，就要引导他们参与社区建设、服务社区群众，为建设和谐社区、和谐家园做出贡献。
（五）利用新传媒
大数据培训有着传统培训无法比拟的优势，它不但能创造更多的教学内容，还创新了用户体验。一方面，开放的平台保障了随时随地的学习愿望，另一方面，＂互联网+＂培训提供多种渠道和平台，用户可选择最优学习路径：网页浏览、学习APP、微信专用账号、QQ交流分享群等。＂互联网+＂干部人才培训改变了传统的固有的培训方式，建立了一体化的网上培训系统，实现了终身学习的便捷条件。上网方式不断变化，上网速度不断提高，上网终端越来越便捷，只要学员想学习，时刻都可获取有效的学习资源，殖民地也不局限于传统的课堂。但要注重三方面：一是要将远程教学与课堂教学相结合。互联网等信息技术的主要优势是不受时间、地点限制，不要求同步学习，而传统的课堂教学在面对面沟通、亲身体验、情感交流等方面优势明显。
通过大数据的挖掘和分析，可知哪些内容适合在线学习，何种学习形式最受欢迎，对于不同的学习目标要造势不同的教学方式，以达到优势互补、效果叠加。二要将自主学习与协作学习相结合，一方面要利用大数据分析学员的个性差异，设计培训方案，使学员更好地自主学习;另一方面要做好培训引导，组建学习小组，利用平台工具和互联网，开展协作学习，让学员在培训活动的参与中实现培训的終极目标;三要做好管理服务支持工作，要适应干部人才培训的新要求和互联网学习的新特点，通过网络和大数据平台，让学员了解课程，制定学习计划，掌握必要的学习方法，提供给学员必要的学习媒体，进行学习辅导等，从而提高教师、学员对培训的参与度，进一步增强培训效果。
参考文献：
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[3]郑益群.干部在线学习中大数据思维的实践与研究——以福建干部学习在线为例.中国管理信息化.2014（10）.