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数字化管理在国土资源档案管理中的适用性探讨


  黄艳 彭开朗
  【摘要】作为一项关键的资源内容,国土资源档案管理工作的重要性不言而喻。随着我国建设步伐的不断加快,传统的手工管理模式,暴露出了越来越多的弊端,所以推动数字化管理模式,已经是产业发展的共识。本文通过对数字化管理在国土资源档案管理中的适用性进行探究,希望能够起到一些有效的参考作用。
  【关键词】国土资源档案;数字化管理;适用性;探究分析
  数字化档案管理工作,主要是将传统的纸质管理方法,利用数字模拟技术,以及相关的录音、录像等操作,对资料进行模数转化,形成一种多媒体信息资源,进而将其按照统一化的格式存储在数据库之中。在工作中,利用数据库的服务器,可以实现这些数据资源的共享,提升国土资源档案管理的整体效率。
  一、数字化档案管理在国土资源管理中的适用性分析
  (一)多样化管理需求。国土资源的档案种类较为繁杂,且包括了较多的专业档案内容,仅不动产权籍档案就划分为国有、集体、农村宅基地、土地承包经营权、注销异议、抵押权、预告、查封登记这八大类,国土资源执法监察、地籍、建设用地、矿业权、声像、实物、电子档案等内容的管理难度同样不小,这些内容都充分体现了国土资源档案管理工作的多样化特点。数字化管理内容,可以针对不同的档案资料,进行数字化的转换,将这些资源统一纳入数据库之中,并引入智能化的分析手段,对档案进行高效率的管控。
  (二)复杂性管理特点。国土资源档案的管理工作具有较强的专业性,并且各个档案种类之间,有着较为复杂的关系,比如不动产权籍档案、建设用地档案就会涉及到一系列的流程问题,如果不能对这些内容进行智能化的管理,那么很容易在管理工作中出现纰漏。根据国土资源的复杂化管理特点,利用数字化技术,將数据库转化为知识库,利用智能化的手段,展开更为专业的分析,可以将那些原本繁杂的资源档案,实现流程化管理,能够极其有效地提升国土资源档案管理的效能。
  (三)变更性管理情况。随着我国各个地区经济水平的不断提升,城镇化建设的步法也越来越快,不动产权籍信息时常会发生变动,首次登记、变更登记、转移登记、注销登记在数字化的管理模式下,建立一套智能化的信息管理系统,可以将有关的信息利用统一化的手段进行搜索,并对那些实际出现变更的信息执行修改操作,尽可能提升管理效率,这也直接印证了数字化管理模式,可以对国土资源信息容易变更的情况进行解决。
  (四)完整性管理目的。国土资源管理工作属于一个具有较强系统性的资源集合,并且多个资源并非是独立存在的个体,它们之间具有一定的综合性,有不少资源信息是由多个信息综合构成的,如果某个信息资源发生缺失,对于整个国土资源信息都将会出现不完整的问题,进而影响到后续检查、监督工作的进行。
  二、推动国土资源档案数字化管理的具体措施
  (一)重视数字化管理手段的作用。要想确保数字化技术在国土资源档案管理中发挥相应的作用,首先,领导要重视,将档案数字化管理纳入年度计划和目标考核,层层抓落实,建立健全档案管理制度,形成强有力的档案管理网络,让部门之间通力协作,避免重要信息出现遗漏。其次,档案人员必须要对这项技术的使用给予高度的重视,加强计算机操作和档案专业技术提升。最后,综合档案室将相关档案信息,统一收集到数据库的系统之中,并在日常的工作中,使用数字化的关系系统,尽可能完善国土资源的管理效率。
  (二)制定循序渐进的实施计划。在对数字化管理手段进行运用的时候,工作人员首先应该明白国土资源档案数字化管理工作的难度,由于其所具备的系统化特点,涉及到的部门较多,不可能一蹴而就,所以在工作中,需要坚持循序渐进的工作原则。
  (三)做好安全性的建设工作。数字化管理方法具有较为便利的工作特点,同时也存在着安全性的弊端,这也是当前数字化管理模式发展所面临的一大障碍。随着安全技术的不断升级,为了尽可能推动数字化管理模式在国土资源管理工作中的应用成效,一方面,应该引进专业化的网络安全人才,在单位内部,构建起一套安全系数较高的数字化共享系统;另一方面,则是要做好相应的安全防范措施,通过增设防火墙,购买杀毒软件,对操作人员的安全意识进行提升,构建出一套完善的数据调用权限,优化相应的安全管理制度;还要采用先进的服务器或者数据库存储设备及时进行数据库双备份和异地备份,确保数字化管理的安全性、连续性、完整性。
  三、结语
  总而言之,在国土资源档案管理工作中,对于数字化管理技术的应用,相关人员需要抱有开放性的态度,从基础内容入手,完善数字化管理模式的实际应用效果,与时俱进,开拓创新,进一步加强科技兴档,努力做到"四化",即积极推行文档一体化,加速档案管理信息化,逐步实现管理现代化,专兼职档案人员专业化,从而促进档案管理工作水平的全面提高,建立国土资源档案的现代化管理。
  【参考文献】
  [1]潘广艳.数字化管理在国土资源档案管理中的适用性探讨[J].农家参谋,2017(23):361.
  [2]孙影.数字化管理在国土资源档案管理中的适用性研讨[J].办公室业务,2016(14):173-174.
  [3]朱楠楠.数字化管理在国土资源档案管理中的适用性探讨[J].黑龙江档案,2014(06):95.
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