好书读评我们该按规定办事还是按规律办事

　　黄武雄在《台湾教育的重建》一书中，将台湾教育的问题归结为＂升学主义＂和＂管理主义＂。在此，笔者想对盛行于班级之内的管理主义谈谈看法。班级管理主义指的是教师对班级的管理，尤其指班主任对班级的管理。
　　谈班级管理主义，不能不谈班额。我国规定中小学的班额为，小学为40至45人，中学（含初中和高中）为45至50人。那么，这个人数规定是必须达到的吗？或者说班级人数少于它就不合规？显然不是。规定的人数只是班级人数的上限。就是说，只要少于这个数的班级都是符合规定的。即使是一个学生一个班，也是符合规定的。
　　办教育，搞教学，自然要追求效果最佳。那么，一个班上多少个学生时，教育、教学效果最佳？有研究表明，小学一个班最多不超过19个人，超过19人，孩子在听课时，无法集中注意力，孩子的成绩差、记忆不好实际上与班级人数密切相关。另有研究表明，在中小学阶段，如果班级超过了30人，教师的工作就变成了管理，甚至是控制。
　　学生是否该接受教师的管理？就教师而言，法律只赋予我们对学生进行教育的权利。教育是教、是育，不是管理、更不是控制。管理、控制不是教育的本义。然而，现实中的大额班级甚至巨型班级比比皆是。大班额将教师逼到了对学生进行管理、控制的死角上，动弹不得。当学生在管理和控制下成长时，最终能成为真正意义上的＂人＂吗？
　　黄武雄也正是看出班额过大所带来的危害，在书中开出了＂小班化＂的药方。实际上，＂小班化＂在很多国家已是通行的做法。如美国私立高中，每班学生20人以下；英国一个班一般在15-20人左右；前苏联一般在25人以下；澳大利亚公立高中，每个班不会超过30人。据悉，在我国的一些发达地区，也在推行＂小班化＂教学。＂小班化＂的好处在于，管理和控制不再是教师的主要工作，教师的主要工作就变成了教和育，因材施教就有了可能。芬兰连续在PISA测试中取得好成绩，我国上海地区的学生在PISA测试中取得好成绩，也与小班化教育有极大关系。
　　现在看来，让班级人数保持在45人或50人，只是合规，合规定，而不是合规律，合教育教学效果最佳的规律。欧美国家有没有这样的规定，笔者无从知晓，但他们的做法更合规律，这是事实。