西藏二胎新政策

　　随着全面二孩政策的实施，我国每个省（市）都出台了相应的二胎条例。下面就来看看西藏二胎新政策的相关消息。
　　一、西藏二胎现有政策
　　到目前为止全国人大尚未对《人口与计划生育法》进行修订，因此，西藏生二胎的政策依然应当按照＂单独二孩＂实施，也就是说西藏生育二胎应该符合《西藏自治区计划生育暂行管理办法(试行)》《西藏自治区人民政府关于印发西藏自治区＂单独两孩＂政策实施方案的通知》，抢生二胎是违法的，依然需要交纳社会抚养费。
　　现有规定是：
　　第七条 凡在藏工作的汉族干部、职工及家属(含城镇居民和户口落农村者)均按国家对干部、职工及城镇居民的要求，提倡＂一对夫妇只生育一个孩子＂，严格控制生育第二胎，禁止生育第三胎。
　　(一)符合下列情况之一的，经有关部门证明允许生育第二胎：
　　1、第一个孩子经地(市)级医疗鉴定部门鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;
　　2、夫妇双方均为独生子女的;
　　3、夫妇因生理原因多年不育(婚后五年以上)，合法抱养他人一个孩子后又怀孕要求生育的;
　　4、夫妇一方为二等甲级以上残疾的;
　　5、汉族干部、职工与区内藏族等其他少数民族通婚的。
　　以上1、2、4、5种情况生育第二胎必须间隔三年以上，女方已达到35岁的，不受生育间隔限制。
　　(二)再婚夫妇属下列情况之一的，经申请批准允许再生育一胎。
　　1、再婚双方合计只带一个孩子的;
　　2、丧偶再婚时带二个孩子(不含超生的)，另一方为初婚或未生育过的。
　　(三)进藏工作的区外少数民族的生育可按原籍规定办理。如原籍无特殊规定，则按汉族干部、职工的要求对待。
　　(四)汉族与区内少数民族通婚的后代，可按本人档案中填写的民族对待。本人民族一经选定，不得更改。
　　第八条 区内藏族干部、职工及其户口在单位的家属城镇居民，一对夫妇可有间隔地生育两个孩子，生育第二胎必须间隔三年以上。严格控制生育第三胎。
　　夫妇已有两个孩子，有下列情况之一的，经有关部门鉴定允许有计划地安排再生育一胎。
　　1、其中一个孩子经鉴定属非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的;
　　2、再婚夫妇合计只带有两个孩子的;
　　3、夫妇一方为二等甲级以上残疾的;
　　4、丧偶再婚时带有三个孩子(不含超生的)，另一方为初婚或未生育过的。
　　单独二孩政策
　　(一)实施＂单独两孩＂政策，即一方为独生子女、只生育或合法收养一个子女的夫妇，经批准领取《再生育证》后，可以再生育一胎。
　　(二)独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡的。
　　(三)有下列情形之一的，认定为独生子女：
　　1.由收养人收养，收养人无新生子女且只合法收养一个子女的;
　　2.由社会福利机构抚养成人且没有亲兄弟姐妹的;
　　3.再婚前一方只生育一个子女或双方均只生育一个子女，再婚后未再生育，该子女无同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹的;
　　4.依法从社会福利机构收养一个育婴或儿童且只生育一个子女的，该亲生子女和收养的育婴或儿童均视为独生子女;
　　5.国家卫生计生委认定的其他情形。
　　二、西藏二胎新政策最新消息
　　1、政策与法律规定的关系
　　党的政策转化为法律规定，需要历经一定的程序和时间，首先要经全国人大常委会批准，同时根据人口与计划生育法，各省份计划生育的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。也就是说，要依法合规生育二孩，必须要等到各省份的相关细则出台。
　　修改法律已经达成共识，人口与计划生育法已经在讨论和修订过程中了。但是具体到各省什么时候落地取决于各个省的情况，也要积极根据本地实际情况进行修订。我国大部分的优惠、优先、优待政策基本上都是以地方规定为核心的，需要地方把这些政策作出梳理并进行综合调整。
　　2、全面二胎最新消息
　　十八届五中全会提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策后，新政何时落地就一直备受关注。
　　国家卫计委副主任王培安此前曾公开表态，＂全面两孩＂政策需要全国人大通过《人口与计划生育法》修订，然后各地再依法组织实施。他强调，全国人大修法通过之日，就是新政生效之时。
　　目前看来，＂全面两孩＂新政启动实施已箭在弦上。12月2日召开的国务院常务会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》，并决定将《草案》提请全国人大常委会审议。
　　按照惯例，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议或将在12月下旬举行。这意味着，＂全面两孩＂的法律规定最快于本月底修订。(12月9日按)
　　注：本文依照大家习惯，将二胎政策等同于二孩政策。
　　概念区分：
　　全面二孩和全面二胎。通常大家是把这两个概念划等号的，其实‘二孩’≠‘二胎’，前者是强调生育的‘数量’而后者强调‘胎次’。也就是说第一台是双胞胎或者多胞胎的夫妇是不能生二胎的。