绿色金融政策对我国经济发展转型的影响研究

　　【摘 要】改革开放40年以来，我国逐步迈入经济发展新常态，面对一系列制约经济发展的现实情况，优化产业结构，推进绿色发展成为我国经济发展的必然要求。绿色金融发展作为绿色经济发展的重要组成部分，已成为新时代的焦点。为了进一步研究绿色金融发展在我国经济转型过程中所起到的作用和影响，本文首先对绿色金融的概念进行了简要阐述；其次，对绿色金融发展推进在我国经济转型中扮演的角色以及作用了分析；最后，对如何进一步利用绿色金融优势主力我国经济转型提出政策建议。
　　【关键词】绿色金融；经济转型；影响分析
　　当前，我国进入经济发展新常态。随着经济新常态程度不断向纵深程度发展，面对我国传统人口红利的逐渐消失、资源的日益紧张以及由粗放型经济发展方式带来的生态环境污染等一系列制约经济发展的现实情况，优化产业结构，推进绿色发展成为我国经济发展的必然要求[1]。2016年，我国＂十三五＂规划纲要明确提出并确定了绿色发展的理念。随后，杭州G20峰会，中国在注重发展低碳、绿色经济发展的基础上首次将绿色金融引入议程中。2017年，党的十九大报告指出，积极推进绿色金融的发展，通过不断进行绿色技术创新壮大节能环保以及清洁能源产业的发展，构建绿色经济发展新体系。由此看出，绿色金融和经济发展密不可分，成为助力我国经济转型的关键动力。
　　为了进一步研究绿色金融发展在我国经济转型过程中所起到的作用和影响，本文首先对绿色金融的概念进行了简要阐述；其次，对绿色金融发展推进在我国经济转型中扮演的角色以及作用了分析；最后，对如何进一步利用绿色金融优势主力我国经济转型提出政策建议。
　　一、绿色金融概述
　　金融作为现代经济发展中的关键环节和核心，促进金融产业的发展与低碳、可持续发展理念相融合，对促进我国经济绿色发展具有重要意义。绿色金融作为金融领域中的一个新兴概念，其主要代表了一种通过调整金融产业发展理念，促进绿色产业发展的一种金融经营理念。2016年，《关于构建绿色金融体系的指导意见》明确指出，绿色金融主要是指通过项目投融资以及相关金融服务为促进我国环保、绿色交通以及节能等相关绿色发展领域所提金融服务的一种金融发展方式[2]。
　　当前，国内学者尚未对绿色金融的具体内涵形成统一的界定。主要分为三种观点：（1）金融机构在进行贷款政策制定时，对贷款对象以及贷款条件的设定上主要针对发展绿色产业的贷款用途业务上给予一定的政策优惠以促进低碳、绿色经济的发展。（2）金融机构以环境保护作为部分金融业务运作的准则，以促进我国环境保护、协调经济发展的一种金融发展方向[3]。（3）以环境经济为媒介，将金融和绿色和经济进行深入、有效的结合，通过资本手段（如绿色信贷、保险等金融产品和服务），促进金融产业的发展。由以上三种主要管理可以看出，绿色金融通过将绿色产业作为重点扶持对象推进我国绿色发展的而进行的信贷、保险以及证券等相关业务的一种金融运营战略[4]。
　　二、绿色金融助力经济转型过程中存在的问题
　　通过对绿色金融的相关概念界定以及其所具备的特点可以看出，我国绿色金融政策主要侧重于绿色产业的发展，通过金融机构为市场提供相关的金融服务引导我国产业进行转型，从而达到构建绿色经济发展新格局的目标。但是，绿色金融助力经济转型过程中存在以下几个问题：
　　（一）企业与金融机构之间的绿色金融信息共享机制不健全。电子信息时代给金融行业带来创造性的革新的同时，也出现了数据来源广泛、维度多元的问题，我国至今尚未建立统一化的绿色金融信息共享平台，金融机构和各级环保部门、监管机构以及司法部门之间缺乏高效的信息沟通，导致金融机构无法及时获取企业有效、准确的环境信息，对融资方的信息掌握不全面导致金融机构项目前期调查难度增大，从而影响了绿色金融业务的执行效果和监督管理工作的开展[5]。
　　（二）金融机构为经济转型中企业所提供的绿色金融产品较为单一。当前，我国金融在履行社会责任、拓展绿色金融业务时，主要是以绿色信贷为手段，为相关的绿色产业提供资金授信，所能够提供的绿色金融产品和服务结构比较单一，业务覆盖面相对较窄，既不能满足促进绿色经济发展的市场需求，又不能实现金融机构的绿色金融业务发展，拓展业务范围的需要。虽然部分金融机构和商业银行在绿色金融的产品、服务开发时，为消费者提供了如绿色债券、＂碳金融＂等相关金融产品和服务，但是绿色金融的发展规模以及业务范围还需进一步提升[6]。由此可见，绿色金融产品、服务相对单一，业务范围较窄成为我国商业银行推进绿色金融发展的主要因素之一。
　　（三）现阶段国内绿色金融市场还处于初期发展阶段，在法律建设和制度建设方面与成熟的绿色金融市场还有较大差距。一是部分绿色金融领域尚未有明确的法律法规。二是金融机构对融资企业的绿色项目进行审核时，缺乏统一、细化及可操作性强的绿色项目认定标准。我国的绿色信贷制度由国家环境保护部、中国人民银行、银监会三个部门共同出台制定，而在实际实施监管过程中，由于缺乏统一的领导，很难协调相互间关系，因此监管大打折扣[7]。
　　三、绿色金融助力经济转型的有效路径
　　通过绿色金融助力我国经济转型应从研发绿色金融服务产品、完善绿色金融相关法规以及丰富绿色金融产品体系三个方面进行加强：
　　（一）金融机构通过提供一系列优惠的绿色金融服务引导企业发展转型。发展绿色金融不仅需要完善的环境保护立法，还需要完善对绿色金融的监督机制和激励机制，对低碳、环保产业制定一些优惠政策，引导企业资金流向绿色金融领域。鉴于我国绿色金融发展起步晚，在绿色金融领域发展极不平衡的情况下，银监会应该牵头制定相关制度，促进绿色金融的健康发展。
　　（二）金融机构可以借鉴国外先进的绿色金融发展理念。根据我国金融行业的实际情况和商业银行自身的发展优势，进一步开发更加丰富实用的绿色金融产品和服务。通过发行绿色债券、融资租赁、财务顾问、资产证券化、信托、碳金融等多种综合化的金融服务方式，积极支持优质客户在绿色金融发展方面的业务需求。
　　（三）完善绿色金融业务的审批和监管机制。对企业的融资需求是否满足相关政策法规的要求进行严格的审批，通过加强在企业与金融机构在绿色产業领域的项目合作，共同推动环保规划落实，促进经济结构调整和转型升级。
　　【参考文献】
　　[1]叶俊，程栋，徐康康.绿色金融支持传统产业转型升级的政策研究及路径分析——以浙江省衢州市为例[J].绿色中国，2017（20）：46-51.
　　[2].绿色金融：为经济转型升级注入绿色动能[J].环境保护，2017，45（12）：4.
　　[3]张正贤.绿色金融在我国资源型城市经济转型中的应用研究[J].金融经济，2017（12）：63-64.
　　[4]郑颖昊.经济转型背景下我国绿色债券发展的现状与展望[J].当代经济管理，2016，38（06）：75-79.
　　[5]郑颖昊.经济转型背景下我国绿色债券发展的现状与展望[J].技术经济与管理研究，2016（05）：65-69.
　　[6]刘爱萍.经济转型下的区域经济发展与金融创新研究[J].金融理论与实践，2013（03）：83-86.
　　[7]杨光辉，张亚亚.中信银行太原分行 ＂绿色金融＂倾力山西经济转型[J].现代工业经济和信息化，2011（05）：88.