自1月23日起,我局在全区商务领域认真组织开展了工贸行业粉尘防爆、有限空间及金属冶炼安全专项治理工作,通过全局上下群策群力群治,紧盯关键重点,狠抓工作落实,督促企业排查整改了大批事故隐患,取得了阶段性成果大排查大整治专项行动,确保了岁末年初全区商务领域消防安全形势总体平稳。现将工作开展情况总结汇报如下: 一、活动主要特点 (一)坚持大事大抓,狠抓安全责任落实。坚持把安全大排查大整治专项行动摆上高位,高起点展开、高标准推进、高质量落实。局领导机关高度重视粉尘防暴安全工作,充分利用每月局务会、党组会等时机,组织局机关干部职工深入学习习近平总书记等中央领导同志关于安全生产的系列重要指示精神及国务院办公厅《xxx》等文件法规,牢固树立安全发展理念,强化"红线"意识和"底线"思维;召开会议研究拟制下发《福州市长乐区商务领域消防安全大排查大整治专项行动工作方案》《福州市长乐区商务局关于全面加强商务领域企业全员安全生产责任制的通知》;成立以局长XX为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,全面落实部门监管、属地管理和企业主体责任,层层传导压力、压实责任、狠抓落实,做到级级有责任,层层抓落实,切实把安全工作在末端抓好落实,有力推进大排查大整治专项行动顺利开展。 (二)坚持问题导向,聚焦隐患排查整治。按照专项行动实施方案内容,我局结合所属单位实际,采取"四个相结合"措施(把涉爆粉尘企业非法生产经营和违规违章行为作为打非治违的重点内容,与工贸企业有限空间作业专项治理相结合;与安全生产标准化和安全隐患排查治理体系建设相结合;与加强安全生产基层基础建设,严格日常安全监管执法,建立安全监管长效机制相结合;与企业技术改造,增加安全投入,淘汰落后工艺、产能,转变经济发展方式,提升企业安全管理水平相结合),紧盯涉及粉尘的木制品加工企业、橡胶及塑料制品加工企业和金属制品加工企业等突出的企业这个重点,组织开展专项检查和集中治理活动,对本辖区内所有涉及粉尘的工贸生产经营单位进行地毯式全面排查,彻底摸清企业户数、分布区域、重点行业,做到心中有数,逐户规范。截至目前,我局共组织安全生产检查12次,检查企业43家,发现安全隐患48项,目前已整改48项,整改率达100%。其中发现粉尘涉爆安全隐患17项,目前已整改17项,整改率达100%;有限空间作业发现安全隐患23项,目前已整改23项,整改率达100%;金属冶炼专项治理方面、涉氨制冷企业其他行业安全生产检查2次,检查企业12家,发现安全隐患8项,目前已整改8项,整改率达100%。(具体情况见《附件》,您看这是否需要制作附件) (三)坚持群策群防,紧盯处置能力提升。坚持以预防为主、群策群防保平安的原则,推行"三强化"的具体措施;强化学习宣传。充分利用微信、网络、广播等各类媒介,加强对食品卫生、用火用电用气、烟发爆竹燃放、灾害性天气等安全知识和逃生自救等常识的宣传教育,督导企业落实节日期间正常生产经营企业重点岗位人员的安全管理和教育培训;强化应急演练。局各相关科室、局属各单位利用组织召开行业会议、检查巡查等时机,督导全区重点商贸企业做好安全防范措施和应急准备工作,配备落实救援队伍、装备、物资等应急资源,健全完善应急预案,定期组织应急演练,切实提高事故防范和应急处置能力;强化值班值守。严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,密切关注舆情动态,始终保持信息畅通,上传下达有序。 (四)坚持常态有效,着眼制度规范健全。根据上级部署和阶段时节特点,我局先后《福州市长乐区商务领域安全生产宣传教育"七进"活动实施方案》《福州市长乐区城市综合体和大中型商场安全生产工作联席会议制度》《区、镇(街道)两级城市综合体和大中型商场安全生产分级管理方案》《福州市长乐区商务局2018年安全生产工作计划》《长乐区商务领域"安全监管执法年"活动实施方案》等,为抓好全区商务领域消防安全工作提供了依据。同时要求各企业、单位要对检查出来的隐患建立好整改台账,提出整改时限,研究安全防范相关措施,确保安全管理落实常态长效。 四、下一步工作打算 (一)在加强领导、落实责任上持续用力。进一步加强对粉尘涉爆企业专项治理工作重要性的认识,采取有效措施,督促落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。针对专项治理涉及面广、企业数量多的情况,积极组织有关部门开展联合执法,充分发挥社区居民委员会的作用,及时发现和依法取缔各类非法违法生产经营单位。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自纠,全面提高企业依法依规生产经营水平。 (二)在全面自查、督促整改上持续用力。持续深入开展工贸行业粉尘防爆、有限空间及金属冶炼安全专项治理工作,巩固治理成果,加大执法及宣传力度,始终保持严打的高压态势。以专项行动为抓手,继续促进职业卫生危害申报工作及时有序开展。持续督促企业全面开展隐患自查自改,督促广大工贸企业从有限空间风险辨识和台账建立、作业人员安全培训、作业审批及执行、警示标识设置、通风检测仪器装备配置、应急演练、外委有限空间作业安全管理等7个方面,全面开展隐患自查自改,彻底整改存在的问题和隐患。 (三)在加大宣传、狠抓落实上持续用力。坚持以抓好宣传为突破口,始终把宣传、防范粉尘等作业场所职业病危害作为一项重要工作来抓,把粉尘涉爆企业专项治理工作内容与日常安全生产执法过程中的职业卫生监管紧密结合,通过多种途径,采取印发宣传资料、举办讲座和培训班等多种形式,向粉尘涉爆企业宣传粉尘防爆安全知识,使企业负责人、安全生产管理人员企业和现场作业人员熟悉粉尘危害的基本知识,掌握粉尘作业的基本安全知识和操作技能,了解防范粉尘爆炸的安全措施,提高事故预防和应急处置能力。