浅析如何提高县级供电企业农电安全管理水平
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摘 要：近年来，国网河南睢县供电公司坚持＂安全第一，预防为主＂的方针，全面贯彻执行上级对安全工作的要求，紧紧围绕安全生产目标，强化安全管理，狠抓了＂农村用电安全强基固本工程＂，落实各级安全生产责任制，充分调动广大干部职工遵守安全生产的主动意识，确保企业安全生产目标的完成，安全管理工作取得了一定的效果。
关键词：供电；安全；管理
一、县级供电企业安全管理现状
由于农村用电客户安全用电意识淡薄，安全知识薄弱，近几年，随着电网不断老化，一些升级工程没有列入改造计划的农村配电台区，配电设备经过多年运行，损坏严重，尤其是农村下户线部分，一、二期改造时的铁皮表箱损坏的无法使用，家用漏电保护器损坏较多，起不到保护作用，漏电现象严重，致使个别农村台区遇到恶劣天气时，跳闸频繁。再者农村外出务工人员较多，留守妇女儿童对电气安全知识了解甚微，家用电器逐步增多，家用电力线路线径较细，满足不了当前用电负荷要求，偶尔发生因电短路引起火灾。造成农村客户经济财产损失和人身伤害现象。
二、解决问题的思路和方法
（一）积极汇报，获得地方政府重视
供电安全工作的开展离不开政府和安全监督管理部门的大力支持，为切实开展好农村用电安全强基固本工作，睢县公司积极向县政府主要领导汇报，与县安监局沟通，使他们充分了解农村用电安全强基固本工作的目的和意义。县政府领导非常支持开展此项工作，以政府的名义出台了支持性文件《关于加强农村安全用电管理的通告》，文件要求供电公司加强农村安全用电管理，减少农村触电伤亡，积极采取技术措施，每个电力用户必须安装剩余电流断路器，并以县安全监督管理局的名义，通知到各个农村用户，向每个农村用户讲明剩余电流断路器的作用，督促农村电力用户安装剩余电流断路器，并确保正常运行。
（二）强化宣传，营造舆论宣传氛围
一是召开农村用电安全强基固本工作动员会，以农村用电安全强基固本工作为抓手，以＂关爱农民，关注生命＂的理念，解决农村触电伤亡问题。由公司安全监察部门牵头，有关部委密切配合，将安装剩余电流断路器工作目标分解，责任到人，限期完成。二是将县政府《关于加强农村安全用电管理的通告》，在县电视台5个频道连续播出1个月，取得较好的宣传效果。三是组织宣传队在城镇、集市等人员密集场所等地方进行宣传，发放宣传单。四是加强中小学生安全教育，制作了FLASH动画片，刻录成光盘发到每个中小学校，中小学校分班进行播放，并要求供电所每年要给辖区中小学生上一堂安全用电知识课。五是开展＂你用电 我用心＂演讲比赛，推广＂你用电我用心＂服务理念，开展为民服务创先争优示范窗口建设工作，吸收＂你用电我用心＂的精髓，将其运用到实际工作中，全面提升服务质量。
（三）签订协议，整改安全管理隐患
为确保电力线路的安全运行及人身、设备的安全。睢县公司和弱电线路涉及的单位电信、广电、联通、移动等相关公司签订了安全管理协议书，协议明确规定了各自的安全责任。特别对于无法避免线路交越和搭挂的，通过加强保护、签订协议的方式，依照＂谁违章、谁整改＂的原则，落实各方的安全责任。进一步统一技术标准，规范了线路施工人员的操作行为，在架设新线路时，做到高起点规划、高标准施工，最大限度地减少了新的违章交越和搭挂的产生。
（四）完善总保，提高总保管理水平
睢县公司高度重视总保管理，凡发现总保损坏、不灵敏者，公司无偿进行更换。公司要求将总保退出作为重点违章查处对象，公司每月不少于两次对供电所进行集中大规模抽查，每次每个供电所抽查不少于10个台区，凡查处总保退出、不灵敏、损坏的，罚款500元；试跳记录不按规定填写的，罚款100元，查处情况全部在OA公告栏进行了公布。凡发现供电所抽查10个台区总保正常运行，试跳记录按公司规定认真填写的，奖励现金1000元，全公司通报表彰，并在OA公告栏进行公布，此举确保了保始终处于良性工作状态。
（五）开展试点，逐步解决户保难题
一是开展调研，宣传发动。我们抽调相关技术人员深入农村村镇调研，掌握农村用户是否愿意自费安装剩余电流断路器和剩余电流断路器安装现状。
二是选择试点，积极探索。我们将睢县农村用户需要安装剩余电流断路器的现状及时与县安监局沟通，取得县安全局的理解和支持，安监局和我公司联合下发安装剩余电流断路器告知书，并且通知到每一个农村用户，并让农村用户签字确认。我们首先选择了我县尚屯供电所作为试点单位，仅一月时间，该镇剩余电流断路器安装率达到96.5%。
三是总结经验，积极推广。有了尚屯供电所的成功经验，我公司立即进行总结，又继续选择了群众基础较好，镇村干部重视的蓼堤供电所、白楼供电所、白庙供电所进行大规模剩余电流断路器安装，截至目前这3个供电所安装率均达到80%以上。
三、对实践过程的思考和对效果的评价
台区总保是减少或防止发生人身触电伤亡事故的有效措施之一，也是防止由漏电引起电气火灾和电气设备损坏的技术措施。近年来，随着家用电器的普及，人们与电接触的机会越来越多，用电设备发生故障导致人员触电伤亡也时有发生。据统计，农村触电伤亡用户在家中触电占50-60%，要减少用户在家中触电伤亡，必须家中安装家用剩余电流保护装置。我县试点尚屯供电所总保安装率、投运率、正确动作率达到100%，安装更换家保6500个，剩余电流断路器安装率达到96.5%。自去年7月份该所强化总保管理，为农户安装剩余电流断路器以来，该镇没出现一起配电柜、变压器烧毁现象，没发生一起农村触电伤亡事故。
剩余电流断路器安装的试点成功，为我们提供了源源不断的工作动力，我们计划2016年底全县剩余电流断路器安装率、投运率达到100%。