新形势下廉洁文化建设探索与实践

　　近年来，采油二厂以培育廉洁价值理念为核心，以廉洁文化精品和阵地建设为载体，强化制度落实执行力，积极探索和实践，创建了具有特色的廉洁文化建设之路。
　　一、以机制建设为保障，明确廉洁文化建设思路
　　（一）通过理念培育，作品传播、舆论引导、阵地覆盖的思路推进廉洁文化建设，创建＂一个机制、二大基地、三个平台、四个结合、五个融入＂的廉洁文化建设模式。
　　（二）制定了《采油二厂廉洁文化创建活动实施方案》《采油二厂廉洁文化示范点创建工作实施细则》等制度，明确廉洁文化建设的指导思想、基本要求、主要目标和重点任务。
　　二、创作廉洁文化精品，凝练廉洁理念
　　（一）陆续编辑了《采油二厂2000年以来违法违纪案件剖析材料汇编》、《采油二厂廉洁文化作品集》、《采油二厂廉洁故事集》、《采油二厂廉洁论文集》、《采油二厂廉洁文化手册》、《采油二厂廉洁之歌》、制作微电影《好大一棵树》等文化作品，使廉洁文化看得见、摸的着，由虚到实、从抽象到具体，体现了文化与理论相融合、示范与警示相对照、教育与学习相结合、生产经营与反腐倡廉相促进的鲜明特色。
　　（二）经过广泛的征集、凝练成了我厂＂诚信守法、爱岗敬业、干净做事，清白做人＂的核心理念，采油、集输、科研等18个单位的团队廉洁理念。提炼出了领导干部、管理岗位、党员、员工的层次理念，并在廉洁文化手册中对价值理念做了诠释，树立＂崇廉、尚廉、守廉、助廉、以廉为荣、以腐为耻＂的道德
　　理念。
　　三、构建廉洁文化阵地平台，营造廉洁氛围
　　（一）创建教育基地
　　打造了＂193＂井企业精神教育基地和＂101＂窑洞房艰苦奋斗教育基地，教育广大党员干部传承石油创业史、扬大庆精神、铁人精神以及石油工业的光荣传统。
　　（二）创建＂廉洁之窗＂网络平台
　　＂廉洁之窗＂网页搭起领导干部、普通党员、员工群众阳光桥梁的服务平台。栏目丰富，布局合理。背景音乐配以我厂员工自写、自谱、自唱的《永做廉洁人》和《廉洁之歌》；栏目设有厂领导人员廉洁从业承诺、政策法规、领导讲话、廉洁月刊、先进典型、廉洁教育、廉洁文艺作品、廉政视频等。内容详实，互动性强。充分利用现代信息媒介，以PPT、电子书、微电影等形式，图文并茂的服务不同人群，增强教育互动性和吸引力，实现传媒教育效果最大化。
　　（三）建立党务与厂务公开联动平台
　　在厂主页设置了党务、厂务公开网页，在全厂19个基层党支部建立了党务公开专栏，在全厂81个班组设立了班务公开专栏，并成为基本执行制度。突出平台共用，体现党务和厂务公开良性互动。通过网络、公示栏发布业绩考核、干部调动、评先选优、提职晋级等内容，让员工及时了解公开的信息，实现了以公开促民主、促清廉。
　　（四）建立学习平台
　　累积发行《党风廉政教育电子月刊》44期，开展了＂寄一张廉洁贺卡、贴一幅廉洁楹联、送一张廉洁卡片、树一块廉洁警示牌、建一块廉洁书刊角、办一台廉洁演讲会、开一次廉洁书画展＂等一系列以廉洁为主题活动。纪委给各级领导干部发放《腐败泯灭亲情》、《人生不能从来》等书籍500余本。
　　四、突出特色教育，提升廉洁意识
　　（一）岗位风险教育体现个性化
　　按照《采油二厂岗位廉洁风险防控手册》，＂个性化＂设计廉洁教案，全厂各重点岗位针对性的选择教育内容，编写岗位廉洁教案50个，按照＂分类施教＂原则，不同岗位个性教育内容也不同，大大增强了教育的针对性和实效性。
　　（二）创新开展＂五色十廉＂教育
　　一是红色激励教育。连续五年在全厂各族员工中开展宣讲集团公司道德模范王延明事迹，到英雄193井、101窑洞房教育基地接受艰苦奋斗传统教育，实现＂典型导廉＂和＂阵地宣廉＂。二是橙色预警教育。连续五年在端午、中秋、春节等重要节点进行提醒教育，并通过＂党委纪委互动式廉政党课＂、 ＂廉政微党课＂等形式实现＂预警醒廉＂和＂党课筑廉＂。三是绿色制度教育。连续五年开展每月的中心组专题学习、领导干部任前廉政谈话和廉政知识测试，实现＂党规明廉＂＂任前考廉＂。四是蓝色和谐教育。连续十四年开展＂家庭助廉＂活动，2015年春节前组织领导干部配偶到监狱接受教育，强化＂一人不廉，全家难圆＂意识，实现＂家庭助廉＂、＂亲情唤廉＂。五是黑色警示教育。连续五年组织党员干部及关键岗位人员参加法院庭审、连续十三年组织党员干部到监狱接受教育及邀请油田纪委和检察院人员来厂讲座，实现＂案例警廉＂、＂监督护廉＂。＂五色十廉＂教育涵盖了一线员工、关键岗位人员、各级党员领导干部，实现了廉洁教育常态化、全覆盖。
　　五、建立监督考核机制，确保廉洁文化建设持续开展
　　一是制定《厂党委领导班子成员党风廉政建设责任分解意见》，把廉洁文化建设纳入党风廉政责任考核中。制定《采油二厂纪检监察工作考核办法》，廉洁文化建设权重占10%。每年制定廉洁文化总体计划及运行表，各单位根据本单位实际制定实施方案及运行计划。通过检查考核，把考核结果在《廉洁之窗》网上公开。二是建立岗位廉洁教育考核机制。依据《采油二厂岗位廉洁教育实施方案》，结合廉洁风险防控排查的岗位风险和个人权力风险，按照教育是否体现岗位特色、是否做到因岗施教和因人施教、是否具有针对性和实效性的＂三个是否＂原则，要求各单位编写岗位廉洁教育教案。好的教案在全厂进行推广嘉奖，对差的教案进行通报批评。年底按照《采油二厂纪检监察工作考核办法》的要求，对岗位廉洁教育情况进行检查考核，对工作不落实的单位，取消评先资格。
　　近几年，我厂党委被集团公司授予先进基层党组织和思想政治工作先进集体、自治区级廉洁文化示范单位等荣誉20余项。截止目前，全厂各级管理人员上交礼金、礼品、有价证卷共516人次折价55.2万元，党员干部无一人因违纪违法问题受处理。
　　廉洁文化建设是一项长期和系统工程，我们既要把握长远，整体推进，又要立足当前，确立重点，以新的视角、新的理念、新的举措，不断将廉洁文化建设引向深入，不断将好的做法形成经验，将经验规范为制度，为全厂各族员工营造一个风清气正的从业环境。