委托代理理论及其在行政管理中的应用研究

　　【摘 要】委托代理理论的出现，为代理人和委托人之间开展各项经济关系提供了经济学理论依据。在现阶段，行政管理中的资源分配存在严重信息不对称及资源利益现象，给各级行政官员的自律性带来了挑战，代理人行为问题频出，影响着行政管理效果。
　　【关键词】委托代理理论；行政管理；应用
　　前言：
　　行政管理工作的开展情况与委托关系开展的好坏有直接关系，委托关系由委托人和代理人构成，需要结合目前委托代理人的实际工作情况，构建完善的委托代理标准，为各项委托工作的开展提供有效的依据。但是该种标准在不同的发展阶段也会发生一定的变化，其产生的声誉效应模型与棘轮效应模型存在不一致现象。在开展委托代理时间工作时，委托人各项工作的开展及实施情况需要采用简单机制来进行，其工作开展及实施效果，对方案的平衡性造成较大的影响。因此，针对该情况，要加大对间接机制进行深入的研究和分析，为委托人开展各项工作提供均衡分析，提升盈利分析的均衡性。
　　一、委托代理理论概述
　　委托代理数学模型的出现，为委托代理理论研究提供了依据，该模型是由罗斯和泽克豪森建立的，通过该模型，能够更好的了解公司经理人和股东之间的关系，在该模型下，完成了对委托代理理论的完善及修正，促进该模型取得了良好的应用效果。在最早的研究过程中，委托代理模型重在演技委托代理中的激励，与企业的管理经营无直接关系。近年来，意识到了委托代理理论在代理关系中的重要性，加大了对委托代理理论的研究力度，将多层次关系和代理关系中的动态风险作为主要的研究内容，确保了委托代理关系的清晰性。在本世纪初期阶段，Roberta提出将经营管理报酬与股东利益结合起来，在这种隐形激励的刺激下，为经营者开展各项工作提供了基础条件。委托人在委托代理关系中，会结合业绩的情况对经营者产生惩罚作用，结合业绩实施情况，构建了完善的评价标准，主要的评价标准将会提高，使代理工作的积极性大大降低，产生的绩效评估方法被称为＂棘轮效应＂。在不同的工作条件下，棘轮效应模型与声誉效应之间存在着一些差异。事实上，在不同的领域产生了巨大的差异。2010年，安德里亚-阿尔塔等人建立了道德风险案例，该项方案在实施过程中，由于委托人没有按照相关的标准要求，出具合理有效的方案解决措施，给机制的实施造成了严重的干扰，稳定性难以实现。而在简单机制中，委托人的见解机制也难以有效获取，使盈利更具均衡性[1]。
　　二、委托代理理论及其在行政管理中的应用
　　近年来，委托代理理论不断完善和发展，被广泛应用于行政管理中。但是在实际的应用过程中，存在严重的信息不对称现象，严重影响着社会职业化及社会分工的发展，公共部门的信息不对称现象凸显，
　　公共部门的委托代理关系表明，企业委托代理关系与相似特征的委托代理关系之间的发展不适应。将全体民众作为初始公共资源客户，改变了地方政府与中央政府之间的关系，两者关系的发展变化呈现出＂自上而下＂的委托代理关系，并且在实際的工作过程中，还受垂直人事关系影响，给党政机关各项工作的开展造成了严重的阻碍，对隐藏预算干预影响更大，需要将委托代理关系是官僚机构的核心。因此，在中国的一些研究中，政府管理成本控制和研究的增加，通过委托代理模型，作为道德危机分析的主要依据。通过减少管理成本来对上级政府进行研究，主要是利用遗传算法来进行仿真，进而来计算出最佳的合约系数。现阶段，委托代理危机严重威胁着行政部门的发展，影响着党政预算工作的开展效果及开展质量，党政工作的权威性受到挑战。在实际的发展过程中，要构建完善的党政代理关系，提升对自身权益的应用力度，掌握两者之间存在的问题。另外，信息不对称现象的出现，直接影响着中央地方官僚的工作情况，地方官僚在开展工作过程中，受自身效用最大化影响较大，给信息的操纵、逆向选择及短期行为造成了直接的影响，危机出现的频率急剧提升。为了深入了解以上问题，我国的额研究学者杨保剑和杨宝利对纵向分权竞争进行了深入的研究，提出了解决以上问题的方法，将委托代理作为主要的出发点，对各项经济利益的发展过程济宁分析，以中央和地方政府为着手点，以创新角度为主要的出发点，来完整对地方政府官僚行为的控制和监督，来达到成本控制的目的，为党政部门开展委托代理工作提供了研究途径，促进政府工作效益的提升，提升了政府成本控制效果[2]。
　　地方政府与委托代理之间存在着密切的联系，在对两者之间的关系进行研究时，需要建立在行政管理研究的基础上，不断强化信息执行效果及执行质量，解决党政工作在执行过程中存在的问题，强化党政工作管理职能及管理效果，为企业和社会关系的探讨提供了思路。将行政管理作为主要的研究对象，加强了企业与政府之间的联系，为两者之间关系的研究提供了清晰的思路，确保各项委托代理工作取得良好的效果，向着正规化、系统化和标准化方向发展，实现对行政管理工作的定性和定量分析。政府部门应该充当引导者的作用，对行政管理工作进行引导，将循环经济作为企业主要的发展方向，建立委托代理模型，加大对循环经济进行研究。目前，政府部门的补贴因子以相互独立性为主，对成本的相互依存造成了严重的影响，导致激励契约过于弱化。针对这一情况，要求政府部门要重新设计出新的激励机制，用来代替任务转变，使其更具互补性。行政管理工作的高效开展，与党政机关的工作执行情况分不开，要结合目前行政管理工作的实际开展情况，构建完善的防腐败长效机制，以委托人为出发点，将其作为行政管理工作的中心，严格遵循委托人的要求来开展各项行政管理工作，为行政管理目标的实现奠定基础，与所有者的根本利益相一致。委托代理模型最早由罗斯—阿克曼提出，通过对代理人的业绩衡量，主要是通过代理人是否能够通过努力而达成预期成果来实现的，需要结合实际情况，构建完善的激励机制，给代理人的行动提供依据[3]。
　　三、结论
　　近年来，社会发展迅速，赋予了委托代理理论新的含义，改变了委托代理关系，行政管理各项工作内容发生了较大的改变，尤其在解决信息不对称现象中，更是发挥了重要的作用，提升了信息不对称处理效果。为了更加清晰的了解委托代理理论在行政管理应用中的重要作用，需要加大对委托代理理论进行深入的研究，构建完善的委托代理模型，对具体的行政管理问题进行深入的研究和分析。
　　同时，还采用重复博弈的形式，针对现阶段委托代理工作的实际发展现状，构建了完善的约束机制及长效激励机制，解决了委托代理监督工作在开展过程中存在的问题，实现了对委托代理关系的梳理，提升了行政管理工作效率。
　　【参考文献】
　　[1]王雅楠. 委托代理理论及其在行政管理中的应用研究述评[J]. 经营管理者，2016，（36）：365.
　　[2]赵蜀蓉，陈绍刚，王少卓. 委托代理理论及其在行政管理中的应用研究述评[J]. 中国行政管理，2014，（12）：119-122.
　　[3]谭智心，孔祥智. 不完全契约、非对称信息与合作社经营者激励——农民专业合作社＂委托—代理＂理论模型的构建及其应用[J]. 中国人民大学学报，2011，（05）：34-42.