论开放大学课程主讲教师队伍建设
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【摘要】教师是学校的灵魂，教师水平的高低是教育质量和学术水平的决定性因素,在办学中的地位和作用已被公认。在开放大学的建设中，课程主讲教师队伍建设的意义重大。论文适应开放大学的建设以及人才目标培养的需要，构建开放大学课程主讲教师的建设之路。
【关键词】开放大学 ；课程主讲教师；建设
【中图分类号】【文献标识码】 【文章编号】
兴国必兴教，兴教必重师。党的十八大报告提出：＂加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。＂十八大报告的这一重要论述，既延续了长期以来党和国家对广大教师的期许和希望，也是在办好人民满意的教育、服务全面建成小康社会总体目标的基础上，对教师队伍建设提出的新要求。
作为高等继续教育实体，开放大学贯彻落实党的十八大精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的＂办好开放大学＂要求，充分发挥大学功能、有效肩负起我国学习型社会建设赋予的独特的大学使命，教师无疑是最重要的基石，是办好开放大学的动力之源和关键所在。然而目前开放大学的主讲师资队伍大部分还是以前广播电视大学的师资班底，能力素质结构、知识存量、教育技术水平等都面临着新的挑战。我们必须高度重视存在的薄弱环节和问题，建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的能适应改革发展的高质量的教育队伍。只有始终抓住主讲教师这支队伍建设这一点，学校才能具备竞争力，才能拥有最大的发展空间。
一、抓观念更新，提高人才强校意识
思想领先是最重要的领先，观念滞后是最致命的滞后。要坚持＂尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造＂方针，以科学人才观为指导，进一步更新思想观念，牢固树立教师资源是学校发展第一资源的观念，进一步提高对＂人才强校＂战略的认识，增强师资队伍建设的责任感和紧迫感，努力形成各级领导重视，校院齐抓共管，师生员工关心和各部门、各单位通力协作的师资工作机制，真正为加强主讲师资队伍建设提供有力的组织保证。学校要负责多引进一些现代教学理论和实践经验材料，多订阅一些国内外开放大学期刊，组织全体教师集体学习，更新教学观念，与时俱进。特别是要多组织年青教师学习先进单位教学实践经验，有必要可以派专人去参观学习，只有这样才能开阔眼界，蓄势待发。
【收稿日期】2014-04-17
【基金项目】广州市广播电视大学十二五规划课题＂广州开放大学师资队伍建设研究 ＂，
课题编号为2012JG02
二、抓教师补员，激活队伍源头之水
邓小平同志曾经指出：＂一个学校能不能为社会主义培养出德智体全面发展，有社会主义觉悟的、有文化的劳动者，关键是教师。＂高学历化是师资队伍建设的一个关键入口，时至今日院校扩招为我们学校的师资队伍储备了大量人才，我们要在教师公开招聘阶段提高招聘条件提升资历学历水平。对于师资数量不足的开放大学及教学点必须加大主讲教师引进力度，尤其是那些具备一定招生规模的学校必须配备合理数量的专职任课教师，以保证基本的人才培养质量。在具体的引进过程中，要将应届毕业生与具备高级职称的人才相结合引入，满足任课教师梯队建设的需要，进而促进行政管理专业的良性发展。在进行教师招聘阶段根据学校在学科专业及先天条件对应聘者的学历、就读院校、学术理论水平提出具体要求。确保在进校之前就已经完成了学历教育；吸纳学科、专业、课程领军人物和学术骨干，引进中青年骨干教师、聘用社会高端人才和名师，实施高层次人才引进计划、充实开放大学师资队伍。这是提高教师整体水平的最便捷、做有效、最快捷的途径。同时，还要对专职任课教师所管理的课程资源进行重新梳理与划分。首先，必须满足专业核心课程全覆盖的要求；其次，要结合教师自身的研究兴趣与方向分配其他课程，争取建立以课程群组为单位的管课模式。
三、抓岗位管理，引入竞争激励机制
要针对教师结构不合理，人浮于事，职责不清，赏罚不明，教学管理困难等问题，加强岗位管理，实行定编、定岗、定责、定员，实施岗位考核，并将考核结果与绩效工资挂钩、与职务评聘挂钩、与评先评优挂钩、与岗位聘任挂钩，逐步建立＂能进能出，能上能下，优胜劣汰＂的主讲教师队伍管理机制。要改革完善教师的专业技术资格评聘工作，在学校的岗位设置中分为管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位。专业技术资格是指专业技术人员的专业技术水平、能力，以及成就的等级称号。专业技术资格反映专业技术人员的学术和技术水平、工作能力的工作成就。专业技术人员拥有何种专业技术资格，表明他具有何种学术水平或从事何种工作岗位，象征着一定的身份。在现有情况下我们的教师要想实践证明自身的能力只有提高专业技术资格这一条途径。而且在我国现阶段，专业技术资格也代表社会地位，也是社会经济和福利待遇的直接体现，直接与我们教师的幸福生活指数息息相关。所以我们要切实搞好教师的专业技术资格评聘工作，深化教师专业技术资格聘任改革。以此为契机切实调动教师工作的积极性，创造性，激励教师提高教学水平、学术水平、研究水平以此来提高整个师资队伍水平。要坚持以人为本，要多到教师家进行家访和慰问，不断提高教师的物质待遇，力所能及地解决部分教师家属子女的工作问题，努力营造一个和谐的教书育人的环境，真正使人才留得住、用得好、贡献大，学习有条件，发展有空间，创业有机会，干事有舞台。
四、抓师德建设，提高教师师德水平
＂师德兴则教育兴、教育兴则民族兴＂。加强师德师风建设不是一蹴而就的事，要建立健全师德师风管理制度。完善师德师风建设体系。认真贯彻《教育法》、《教师法》、实行师德师风＂一票否决制＂。 对师德不合格的教师实行＂教师聘任一票否决制＂ 要把师德师风建设作为个人教育教学工作考核和学校精神文明建设的主要内容，加强学校常规管理，积极探索师德师风建设与人事分配制度改革相结合的路子。在抓师德师风这项长期而又艰巨的工作中，要明确分工，严明纪律，完善制度，落实责任，实行＂一把手＂负总责和责任追究制度。要充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传导向作用，以墙报、宣传栏、宣传资料、座谈会、知识讲座、师德师风培训等多种形式，认真宣传、学习、贯彻《教师职业道德规范》。各学校要广泛宣传＂优秀教师＂的先进事迹，并对违规违纪人员及时曝光，典型引路，以点促面，积极引导和教育广大教师，特别是有前科的教师、有心理障碍的教师和青年教师，要作为重中之重来抓。要把师德建设纳入开放大学党委和行政的重要工作目标及学校长远发展规划中，有计划、有组织地对全体教师进行师德培养。尤其对新到岗工作的青年教师，要为其配备作风优良、治学严谨、教学科研能力强的中、老年教师，充分发挥其传、帮、带的作用，把师德教育寓于教师业务培训之中，把教书育人、管理育人、服务育人始终作为推进师德教育的重要内容，根据《公民道德建设实施纲要》研究制定本单位教师职业道德规范，以此约束其言行，切实做到为人师表。要建立师德奖惩机制，对师德优秀的教师，学校应给予表彰和奖励，增强其荣誉感；同时，对学术腐败等违反师德要求的人和事要进行通报、批评，从而对师德起到示范和警示作用。要在专职和兼职教师中实施＂教师关爱工程＂，开展爱岗、爱生、爱己活动，切实关注教师情绪、关心教师生活、关怀教师成长，提高教师职业幸福感。结合每年的教师节表彰，组织开展师德征文、演讲比赛等活动，弘扬伟大师魂，展现教师风貌。
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五、抓学习培训，提高教师素质能力
要针对开放大学主讲教师学历水平普遍偏低情况，学校应鼓励并支持教师进行学历提升教育。一方面要制订相应的扶持政策，在经费、制度上提供保障，另一方面要加大对教师职业生涯的规划与引导。当然，最为重要的是调动教师自身的主观能动性，既要让其明确现实的工作需求，又要让其意识到未来可能会面临的压力与挑战，从而做到居安思危，未雨绸缪。在提升学历水平的同时，还需要注重非学历的继续教育。这一方面是由开放大学系统专职任课教师的专业背景多元、学科基础较为薄弱的现状所决定的，同时还与学科本身发展迅猛、知识更新较快的特点紧密相关。对于专职任课教师专业基础知识的补偿性教育或培训可以借助系统内部的师资及资源完成，学校要根据教师实际情况，订立自己的培训方案，充分发挥学校自身专业优势,以增强培训的制度保障，资金保障。加强教师的培训力度，提高师资队伍的整体水平，学校可以根据学校自身特点设置培训中心，扩展教师的知识结构。而对于专业发展所形成的知识更新诉求则可由国家开放大学总部牵头借助普通高校及科研院所的师资及资源完成，也要通过各种方式选派教师到其他高校、高职院校作交流，争取更多的机会做访问学者或者参加短期培训班。在补充与学习的基础上逐渐形成自身的力量。笔者认为，目前国家开放大学举办的青年骨干教师培训是一种非常好的形式，希望可以在未来得到进一步的巩固与发展。
六、抓教育科研，促进教师专业成长
作为提升学校学术水平和竞争力的重要标志,科学研究已经和教学、社会服务并列成为成为高等学校的重要职能。对于一所真正的大学，科研将对学校的发展起到积极的引领、推动与促进作用，科研工作可以说是一切教学基本建设和人才队伍的先导力量和根本动力。开放大学作为我国高等教育的重要组成部分，已经成为构建终身教育体系的中坚力量。其科学研究开展的情况不仅影响到自身的建设和提升，更势必会影响到整个终身教育发展的大局。教育科研水平的提高对学校内涵建设、教师发展、教学质量、管理水平的提升具有直接的影响和促进作用。要根据学科发展方向和专业建设情况，以优势学科、重点学科、特色学科，专业示范团队建设，着力培育扶持具有一定影响一定代表性的标志性学科梯队，提升整体的研究能力。另外抓科研我们的领导干部也要带头，发挥其引领、导向的作用从而激发教师的内在动力，领导干部的模范带头作用发挥得好不好。也是科研建设的关键因素，领导干部要自觉按照师资队伍建设的要求，以高度的责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神＂率先成为科研型领导＂，而且更要带头更新科研观念、树立良好作风、在主讲教师队伍建设，用自身的榜样和示范作用去感染和引导更多的教师自觉进行科研活动。我们的领导干部要切实成为主讲教师队伍建设的精心组织者、积极推动者、自觉践行者。
要加大科研的激励支持力度，完善科研资助及奖励政策，加强科研工作考核力度，引导广大教师积极投身科研工作，积极申报科研项目。要促进学科之间的交叉、渗透和教师的跨部门流动，坚持＂项目依托型＂团队运作模式，以学科带头人为核心，联合校内外力量共建团队，吸收校内外专家、教师参与团队建设，组建一批多学科交叉、多技术集成和充满活力的创新型的师资队伍。根据学校教学与科研的实际需要，围绕学校发展各阶段的中心工作，有目的、有计划地开展学术交流活动，开阔教职工的研究视野。鼓励举办高水平的国内、国际学术会议，举办高层次的学术讲座，支持教师和科研人员参加高层次的学术会议。组织开展专题科研培训，让教师了解科研的诸多程序，包括开题、结题的方法、技巧，科研方法的具体操作程序等等。在培训环节上，要走出去、请进来，既要发挥校内外专家和学科带头人的传帮带作用，又要充分利用校外资源提供理论指导，切实提高教师的科研能力和水平。可以以学院或者课题组为单位，每学期集中一到二次进行全面的听课、评课，对每节课作出评估提出问题，共同解决，并将评课结果记入教师教学档案。且在普遍听课、评课的基础上开展全校性的示范观摩教学活动，每学年举办一次全校性的优秀教案和优质课的评比，选出典型，评比颁奖，引进激励机制推动教师整体教学工作的规范化。借助面对面的实地交流以及网上的远程互动实现教学与科研的创新与改革，进而实现＂以老带新、以外促内＂的教学科研发展格局。
? 国以人立，教以人兴。纵观世界各国名校，无一例外都有一支优秀的师资队伍，开放大学也不例外，因此，要实现开放大学＂大于电大、高于电大、新于电大、强于电大＂这个目标，建设＂世界开放大学体系中一流巨型开放大学＂，就必须从全局战略的高度破解师资队伍建设和发展难题，这是开放大学立校之本。总之，培养和造就一支适应现代远程开放教育发展、具有现代教育思想和理念以及较高教育教学能力和水平的主讲教师队伍，是办好开放大学的关键。
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On?the construction of Open University?course instructor?team
Liu Hui
(Guangzhou radio and Television University Guangdong Guangzhou 510091)
Abstract: the teacher?is the soul of the school,?the teachers?level is the?decisive factor of?the quality of education?and academic level,?position and role?in running a school?has been recognized.?In the?construction of Open University,?the construction?course instructor?team?of great significance.?The?need to adapt to theconstruction of Open University?and?talents cultivation objectives,?curriculumconstruction of?Open University?teachers?construction road.
Keywords:?Open University course?teachers?construction