摘要:法制建设将成为我国近期的战略重点,依法治国将是新常态。对于企业而言,依法依规治企是依法治国理念在企业的延伸和落实,是规范企业生产经营管理的必由之路,也是企业降本增效的不二法宝。 关键词:标准化;依法;依规;治企 2014年10月23日第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这标志着法制建设将成为我国近期的战略重点,依法治国将是新常态。如何推动依法依规治企,我们首先要想到的就是标准、制度和法律。 标准化是为了提高工作效率和工作质量,以最优方式处理工作事项而明确的有序、有组织、有要求的一系列行为,简而言之,标准化就是标准的制定、发布、宣贯和实际实施过程。通过对众多企业依法依规治企工作的调研,笔者总结了许多企业案例的经验和教训,取得了颇为丰富的收获。这里,就如何以标准化管理为抓手推动企业依法依规治企浅谈一下自己的看法: 一、标准的制定是依法依规治企的基础 很多企业其实并不缺少标准,甚至有较为完备的标准体系,但是在标准的实施方面却显得重点不够突出,目标不够明确,监督不够到位,因此,要以标准化为抓手推动依法依规治企,标准的制定就要根据企业的实际生产经营状况,制定出有企业特色和针对性的行之有效的标准,这也是标准化的基础工作。 (一)制定标准的几个原则 1.目标要明确。当我们工作中遇到无法界定、不能明确的事项时,往往就需要建立标准,建立标准是我们应以解决实际问题为目标,结合工作实际以及业务需求,坚持目标引领的原则。 2.用数据说话。理想的标准应是详细说明要求的行为或结果,判定依据尽量用数据来表达,将具体要求数据化是标准易于实施的关键。 3.应民主参与。标准的制定不能脱离标准所涉及到的人员和部门,确定的质量要素和判定依据要经过民主协商,充分体现民主管理的原则,为标准化的实施创造有利条件。 (二)制定标准的几个要求 1.科学性。标准的内容必须是以现代科学技术的综合成果和先进经验为基础,并经过严格的科学论证。 2.准确性。标准作为依据和准则,其准确性一定要高,标准内容应力求措辞准确、清楚,做好语言精练,条理清晰,模棱两可是标准最大的硬伤。 3.可操作性。标准的制定必须紧紧围绕可操作性这个核心,可操作性是标准能否真实运用于实际的关键,也是标准能够顺利实施的重要因素,可操作性对于标准的制定、宣贯、实施有十分重大的意义。 4.统一性。标准编写时,首先要以国家有关法律法规为准绳,也应与现行的行业标准、上级标准保持一致。 二、标准的宣贯是依法依规治企的保障 标准的宣贯是实现标准贯彻落实的重要保证,要用标准衡量人们的行为以及事物的优劣,首先要做的就是让标准深入人心;如何让标准深入人心,我们要做的就是要切实做好标准的宣贯。 (一)做好培训 想要实施一项标准,首先要对标准进行讲解。企业制定的标准往往带有很强的专业性和技术性,一般采用分层分级培训的宣贯方式,由企业相关部门采用多种形式逐级进行培训,使职工通过培训和学习对操作方式、参数判断、处理方法有进一步的了解,为标准的贯彻实施铺平道路。 (二)企业重视 企业领导要充分认识宣贯工作的重要性,把标准的宣贯工作放在与标准的制定和实施相同的高度上来。 三、标准的实施是依法依规治企的途径 要以标准化管理推动依法依规治企,标准的实施是最为重要的关键环节。标准的贯彻实施是标准制定和宣贯的后续工作,也是直接目的,只有落实了标准,才能让标准化具有真正地意义,才能切实促进管理水平的提升,才能真正做到依法依规治企。所以,企业要突出重点,抓住关键,积极探索,加强监督,确保标准能够真正落实到实际生产经营工作之中。 (一)科学计划,明确节点,责任到位 科学制定标准贯彻实施计划是标准得以贯彻落实的重要保证,科学的实施计划能够有效推进标准的实施,防止标准贯彻实施过程中出现不到位,不落实的现象。 结合实际需要,制定标准实施计划,将标准的贯彻实施按照专业落实到部门或科室,通过制定计划,明确组织实施标准的部门和实施进度,落实具体实施标准的责任人。 (二)突出重点,抓住关键,强化实施 组织标准实施是贯彻实施标准的最重要的阶段,要做好这项工作,首先要按照标准实施计划,结合企业管理体系,挖掘实施的重点和难点。针对重点和难点制定相应的措施和预案,确保标准按照计划节点实施。 标准实施过程中要建立配套的奖惩考核机制,对于未按照标准要求完成的事项应严格执行考核办法,确保标准的严肃性。 (三)结合实际,积极探索,创新思路 标准的实施不能生搬硬套,要结合实际工作和现实情况,要创新工作方法,探索新的工作模式,将标准的贯彻实施充分与企业的企业生产经营活动结合起来,使标准化工作真正落到实处。例如:很多企业就利用"管理提升年"活动时机加强管理标准的推行和实施。 (四)环节管控,加强监督,确保落实 在标准的贯彻过程中,过程监督、环节管控是非常重要的一环,它既是促进标准贯彻实施的措施,又是及时掌握贯彻动态的重要分析依据,还是标准能够贯彻落实的强大推动力。我们要在标准实施的各个环节做好监督工作,以便我们能够及时发现问题,纠正偏差,避免标准的实施达不到预期效果。