以四严四突出开好民主生活会

　　民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良传统和重要制度，是增强党的生机与活力的一大法宝。开好民主生活会，是加强各级领导班子思想政治建设的重要举措和有效途径。中国一汽各级党委始终坚持党要管党，从严治党，把提升民主生活会质量作为严肃党内政治生活、加强领导班子建设的一项重要任务，通过＂严流程、突出实效，严督导、突出高标，严复盘、突出精进，严整改、突出长效＂，高标准、高质量开好2018年度处级及以上党员领导干部民主生活会，全面增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，为企业营造出风清气正的良好政治生态。
　　一是严流程、突出实效。针对民主生活会学习研讨、征求意见、谈心谈话、对照检查、批评和自我批评、整改落实等6个环节，明确具体要求、细化工作步骤，把实效贯穿始终。＂实效＂体现在深化学习研讨上，精学深学习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟丰富内涵和真理力量，增强思想自觉、行动自觉。＂实效＂体现在广泛征求意见上，采取一对一交流、发放意见表等方式，敞开胸襟听取各方意见，为查摆解决问题打牢基础。＂实效＂体现在谈心谈话上，坚持应谈必谈、谈深谈透，既谈工作，也谈思想，达到增进了解、深化共识。＂实效＂体现在认真准备对照检查材料上，深刻进行党性分析，深入查找思想和工作方面存在的突出问题，做到触及思想、触及灵魂。＂实效＂体现在严肃开展批评和自我批评上，自我批评落细落小、见人见事见思想，相互批评坦诚相见、开门见山，达到统一思想、增进团结、相互监督、共同提高的目的。＂实效＂体现在深入抓好整改落实上，制定整改措施、列出整改清单，立行立改、限期整改，以整改實际成效取信广大员工群众。
　　二是严督导、突出高标准。为确保不虚不偏不空不走过场，中国一汽党委将民主生活会督导把关的责任扣紧压实，成立11个督导组对集团公司总部21个职能部、28家直属党组织进行督导。中国一汽党委领导班子成员分别参加研发总院、红旗工厂、一汽-大众公司等9家单位党委民主生活会并进行现场点评，指出不足、提出要求。各直属党委也对所属48家党委民主生活会进行督导，实现督导全覆盖。督导组严把会前、会中、会后三个环节，从严从紧督导，有效传导压力。会前，与基层党组织紧密联系，及时答疑解惑，提供各种支持，同时督导组自行编撰《对照检查材料合格标准》《会议合格标准》等材料，统一标准，严格审核把关，做到＂四个不能召开＂，即主要领导和班子成员对照检查材料未审查不能召开、主题不明确不能召开、谈心谈话和征求意见未进行不能召开、上级党组织未派人指导不能召开。个别单位因为前期准备不充分，督导组指导修改对照检查材料达3次以上。会中，坚持全过程监督，针对查找问题不聚焦、开展批评放＂礼炮＂、上年度民主生活会存在问题整改落实不到位等问题，及时提醒、促其改正，对搞形式主义的严肃纠正。会后，从严督促整改落实，对会上提出的批评意见建立整改台账，实行整改销号。2018年度集团公司各层级民主生活会共征集意见2 079条，其中针对领导班子的意见487条，针对个人1 592条。在督导组全程跟踪督导推进下，截至5月10日，各部门、各单位整改销号1 487条，完成率72%，其他任务计划在10月31日前全部整改完毕。
　　三是严复盘、突出精进。坚持过程管控，将复盘方法运用到民主生活会全过程，及时回顾反思、及时梳理问题，立行立改，不断提升和精进。民主生活会启动前，全面回顾梳理上一年度民主生活会在组织策划、督查指导、问题整改等方面存在的问题，经过反复研讨，周密策划，制定下发《关于开好2018年度集团公司处级以上党员领导干部民主生活会的通知》，就抓好学习研讨、征求意见、谈心谈话、查摆问题、对照检查、督查指导等各个方面，明确具体要求，为开好民主生活会奠定良好基础。部分单位会议召开后，为掌握会议召开效果，中国一汽党委党群工作部及时组织召开督导组工作会议，针对过程中存在的问题及时总结交流，提出改进措施，相互借鉴、相互提醒。全部单位会议结束后，针对会前准备、会议氛围、会议效果等3个方面设定14条评价标准，组织各督导组对各单位民主生活会总体情况进行综合评价。年初，中国一汽党委针对2018年度民主生活会综合评价靠后的5个单位及1名领导干部进行提醒谈话，指出问题和不足，提出改进意见和建议。3月中旬，中国一汽党委全面复盘2018年度民主生活会，组织119名组工干部参加2018年度民主生活会总结复盘暨专题培训会。针对存在的6个方面典型问题进行剖析，围绕精心准备、严格把关、督促指导等3个方面，就如何高质量召开民主生活会提出8条具体措施，为进一步提升2019年度民主生活会质量打下坚实基础。
　　四是严整改、突出长效。注重实效，夯实整改，既保证现有问题改到位，又通过建立长效机制防止问题再次发生。首先，措施到位。处级及以上党员领导干部对查摆的问题、各方面的意见逐一分析研判，建立＂问题清单＂＂整改台账＂。将需整改问题，划分为＂立即解决、近期解决、中长期解决＂三类，建立销号机制。其次，接受监督。针对广大员工关注度高的问题，做到整改措施、整改进度＂双透明＂，采取定期公布、双向反馈、一一答复方式进行公开，确保整改见实效。最后，建章立制。及时总结经验，建立一整套民主生活会督查指导、全过程纪实备案、考核评价、整改落实的具体流程和长效机制，结合近年来民主生活会召开实际，中国一汽党委制定《中国一汽党员领导干部民主生活会实施办法》，进一步规范民主生活会的流程及要求。编制了《中国一汽基层党委民主生活会指导手册》，内容包括民主生活会相关配套制度、高质量民主生活会标准及案例、民主生活会中常见问题及案例，以及围绕6个环节的12个工具表单和模板等内容，为基层党委高质量召开民主生活会打下坚实基础，使民主生活会成为中国一汽各级党委加强干部队伍建设、推动企业发展的有效武器。
　　通过抓实＂四严四突出＂，开好民主生活会，集团公司各级党组织和全体党员领导干部进一步树牢＂四个意识＂，坚定＂四个自信＂，坚决做到＂两个维护＂，全力推动中国一汽领先发展、快速发展、转型发展、改革发展，党建工作取得新的成果和进步。2019年第一季度，中国一汽共计生产整车769 184辆，销售整车784 740辆。红旗、解放表现喜人，红旗品牌销售整车13 340辆，同比增长787.0%。解放品牌销售整车110 531辆，同比增长10.4%，实现逆势增长。