中共 XX镇委员会 XX镇人民政府 关于印发《 XX镇2018 年政法工作要点 》的通知 各村(居)、镇属相关部门: 现将《 XX镇2018年政法工作要点》印发你们,请结合本地区、本单位实际,认真贯彻落实。 中共 XX镇委员会 XX镇人民政府 2018年4月3日 XX镇2018 年政法工作要点 2018 年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实施 "十三五"规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。根据中央、省委、市委 、县委 政法工作会议精神和要求,结合 我镇 实际,今年全 镇 政法工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中全会精神,增强 "四个意识",坚定"四个自信",坚持党对政法工作的绝对领导,按照中央省委市 县 委政法工作会议的决策部署,围绕县第十三届二次党代会确定的工作思路,牢牢把握 "国家安全、社会稳定、公共安全、网络安全"的要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,开展好"远学枫桥近学余庆"专项活动、扫黑除恶专项斗争、加强法治保障服务脱贫攻坚专项行动,全力保安全护稳定促和谐,为新时代 全镇 经济社会持续健康发展营造安全、稳定、 公正、优质的社会环境。 һ 、 坚决维护国家安全和社会稳定。 牢固树立总体国家安全观,强化政治安全和暴力恐怖安全风险防控,更加注重防、控、打、教、帮结合运用,严密防范、坚决遏制西方反华势力和境内外敌对势力渗透颠覆破坏活动。进一步夯实国家安全人民防线组织建设,切实增强政治敏锐性 。 充分发挥搜情核 心职 能作用,全力打好情报信息搜集主动仗。 ǿ 化 国 家安全 宣传教育 ,推动全社会形成维护国家安全的强大合力。强化 "维权律师"的教育管理,坚决打击依法查处炒作社会矛盾的幕后推手。(责任单位: 镇派出所 、 司法所、综治办 ;协调督办单位: 镇信访办、各村(居)等相关单位 ) 二 、 严防暴力恐怖事件。 加强对敌斗争情报网络、 阵 地、力量建设,努力获取内幕性、预警性、行动性情报信息 , 坚决防止发生现实危害。强化重点管控防护,持续开展严打暴恐专项斗争,深入开展涉恐风险隐患排查专项整治行动,加大对危爆物品、制爆器材、枪支弹药和管制刀具源头控制力度。严格落实党政机关、标志性建筑、重要基础设施、学校医院等重点目标和人员密集场所的人防物防技防措施。依法治理非法宗教活动,推动 "去极端化 " 工作,加强社会面防控和重点人员管控工作,依法及时妥善处置涉疆事件。(责任单位: 镇派出所、综治办 ;协调督办单位: 司法所、信访办、各村(居)等相关单位 ) 三、 强化重点时段,重点场所、重要节假日、重点人群的信访维稳和安全稳定。 强化国重点时段和重要节假日的安全稳定和信访维稳工作。重点围绕重点场所、重点行业领域的安全生产,全面开展安全隐患大排查,确保安全。突出抓好重点人群(涉军、涉民代、涉法涉诉等)的信访维稳,进一步强化专班包保,认真落实 24小时动态稳控。制定临时预案,确保不走人、不出事、不惹事。强化责任监督。加强重点时段及重要节假日期间的督查力度,时刻有人值班值守。确保群众来访有处可去,有诉可说。 (责任单位: 镇信访办 ;协调督办单位: 镇综治办、派出所、司法所、各村(居)等相关单位 ) 四、 积极防范化解社会矛盾风险 ,深化社会稳定风险评估机制 。 着力解决 社会稳定风险 评估中的突出问题,从源头预防和化解社会矛盾。聚焦特殊敏感节点,全力完成重大维稳安保任务,确保社会大局和谐稳定。深入开展重大社会稳定风险防范化解专项行动 。 持续开展 "百日攻坚战"和"五个专项治理",着力解决重大风险隐患和信访突出问题。及时掌握特殊利益群体动态,坚决防止串访群访、非法聚集等事件发生。(责任单位: 信访办、综治办、司法所 ;协调督办单位: 派出所、各村(居)等相关单位 ) 五、 深入开展扫黑除恶专项斗争 。 站在政治和全局高度,加强扫黑除恶组织建设,着力齐抓共管,形成强大合力。全方位对涉黑涉恶情况开展集中排查、滚动排查,全面摸清新时期黑恶势力犯罪动向,精准识别以公司、企业等经济实体为掩护的黑恶势力,不断提高打击防范黑恶势力能力。坚持系统治理、源头治理、综合治理,做到依法行政、依法履职,最大限度挤压黑恶犯罪组织滋生空间。聚焦涉黑涉恶问题突出的重 点 地区、行业、领域,坚持以 "零容忍 " 态度,依法严惩各类黑恶势力违法犯罪,着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等一系列违法犯罪问题,提高社会治安整体水平。(责任单位: 镇派出所、综治办 ;协调督办单位: 司法所、各村(居)等相关单位 ) 六 、 依法严打各类违法犯罪活动。 坚持 "严打 " 高压态势,依法严打 "恐爆枪""盗抢骗""黄赌毒""黑拐骗""食药环 " 等违法犯罪活动,依法严打经济犯罪,依法严打暴力恐怖犯罪和黑恶势力犯罪,依法严打严重暴力刑事犯罪等,进一步完善严打整治长效机制,持续开展专项打击行动,全力维护人民群众生命财产安全,确保社会治安局面得到有效控制。重点整治农村赌博违法犯罪,着力净化农村社会风气。(责任单位: 镇派出所 ;协调督办单位: 镇 综治办 、各村(居)等相关单位 ) 七、 严密防范命案风险。 始终坚持命案 "可防可控可降"理念,牢固梳理"必防必治 " 责任意识,强化源头预防治理,深入开展命案风险防范工作。建立健全命案风险防范工作长效机制,对发生的现行命案逐件开展责任倒查,发生一次 死 亡两人以上命案,学校重大刑事案件、精神障碍患者肇祸命案,个人极端暴力、持枪杀人、爆炸杀人、投放危险物质杀人或造成广泛舆情影响的命案实行 "一案一报"。(责任单位: 镇派出所 ;协调督办单位: 镇 综治办 、各村(居)等相关单位 ) 八、 抓实社会治安防控体系建设。 健全完善以 "六张网"为核心的立体化信息化治安防控体系,织密织牢公共安全网,提高风险识别、预警、防控、处置水平。加快推进全 镇 "雪亮工程 " 建设,超前谋划、主动对接、积极协调建设过程中存在的困难和问题,努力实现 "雪亮工程"镇村全覆盖。深化禁毒专项斗争,全力抓好 2018 年全 镇 强制戒毒解戒人员服务管控工作。(责任单位: 镇派出所、综治办 ;协调督办单位: 各村(居)等相关单位 ) 九、 扎实开展 社区、单位部门 平安创建工作。 深入开展平安社区、平安村寨以及平安校园、平安医院、平安景区等创建活动。深入开展 "三零"创建,努力实现"三升三降"工作目标 , 深化巩固 "五零村、居(社区)"创建活动 , 深入推进 "民主法治示范村"创建活动。全面组织落实网榕化建设和服务管理工作,网格化服务管理实现全覆盖。(责任单位: 镇派出所、司法所 ;协调督办单位: 镇综治办、各村(居)等相关单位 ) 十、 健全完善矛盾纠纷多元化解机制。 坚持源头治理、 预防为主,综合治理、协调联动,依法治理、完善制度,属地管理、归口负责的原则,建立党委政府主导、综治组织协调、部门认真履职、支持多方参与的矛盾纠纷多元化解工作格局。扎实推进矛盾纠纷多元化解 "司法确认"工作,真正实现案结事了人和,最大限度化解矛盾纠纷。继续开展矛盾纠纷大排查、大调处,采取多种方式,及时主动调处化解各类矛盾纠纷。 积极对接县直有关部门,争取相关政策,着力化解多年来久拖不决的矛盾纠纷。 完善依法治理 "以闹取利"问题机制,依法严厉打击"以闹取利"的违法犯罪行为。(责任单位: 镇司法所、信访办、综治办 ;协调督办单位: 派出所、各村(居)等相关单位 ) 十一、 狠抓安全感满意度 "双提升"。 坚持问题导向和群众需求导向原则,把 "双提升"作为衡量政法综治工作成效的重要标准,健全完善"双提升"工作长效机制。组织开展"双提升"专项行动,明确工作目标,突出工作重点,精准工作措施,力争保位进次。 加强 "两抢一盗"等突出治安问题的打击力度,依法严打各类违法犯罪,着力提升人民群众的安全感;加大各村(社区)、集镇和楼亭院落的巡逻力度,真正落实白天见警察、晚上见警灯的工作要求。同时,各村(社区)充分发挥义务联防队作用抓好日常动态巡逻,根本提升人民群众的安全感;进一步加强政法队伍建设,全面树立"立警为公、执法为民"的思想,切实为民办好事、办实事,着力解决群众关心的社会治安突出问题,树公安新风,为人民服务,根本提升人民群众满意度。 (责任单位: 镇综治办 ;协调督办单位: 镇派出所、司法所、各村(居)等相关单位 ) ʮ 二、 落实综治领导责任制。 把社会治安综合治理工作列入重要议事日程,定期研究解决综治工作中的重点、难点问题; 加 强综治组织建设,在人财物上予以充分保障;落实好综治目标责任,按时督促、检查、考核、奖惩到位。(责任单位: 镇综治办 ;协调督办单位: 镇纪委、各村(居)等相关单位 ) 十三、 加强特殊人群服务管理。 深入推进特殊人群服务管理 "六项工程 " 建设,依法破解特殊人群服务管理难题,构建特殊人群服务管理工作机制健全、管控有力、责任落实、服务到位的工作局面。 进一步落实 "育新工程" ,强化严重不良行为未成年人专门教育,通过政府引导、政策引领、困难帮扶等形式,落实问题青少年专门教育;继续推进和实施 "雨露工程" ,认真落实留守儿童、困境儿童社会救助和保护工作;认真落实 "阳光工程" ,对全镇以往吸毒人员全面排查和动态监控,对新吸毒和重复吸毒人员一律落实强戒;进一步巩固 "安宁工程" ,强化精神病人的动态管控, 落实精神障碍患者服务管理以奖代补措施,对肇事肇祸精神障碍患者应收尽收 ; 认真落实 "回归工程" ,强化刑释解戒人员的安置帮教,刑释解戒人员的接回,具体由镇分管领导牵头,公安、综治、村(居)具体负责,同时各村(居)、各部门要做好帮教和安置工作;强化艾滋病防治的宣传教育,认真落实 "红丝带工程" ,具体由镇卫生院牵头,每年至少开展二次以上的宣传活动,并制作宣传资料和墙画广泛发放和张贴 。 (责任单位: 镇综治办 ;协调督办单位: 镇派出所、卫生院、各村(居)等相关单位 ) 十四、 深入实施法治扶贫专项行动。 充分发挥政法部门职能作用,坚持依法打击与释法明理相结合的方式,消除利用各种手段 "争当贫困户"、变着各种法子"要扶贫政策"等阻碍脱贫攻坚工作的不良行为,着力以法治思维遏制社会不良风气,确保脱贫攻坚的精准性、公正性。把法治宣传教育和脱贫攻坚实际紧密结合起来,多渠道、多形式开展法治宣传,为 全镇 打赢脱贫攻坚战营造良好的法治氛围。加大对贫困村、贫困户的法律援助力度,综合运用入户走访、包案化解等手段,主动排查化解脱贫攻坚中的矛盾纠纷。(责任单位: 镇司法所 ;协调督办单位: 镇扶贫站、各村(居)等相关单位 ) 十五、强化 法制宣传教育 ,增强全民守法意识。 继续深入开展送法进社区、进农村、 进家庭、进学校、 进企业等法律 "八进"活动, 进一步 增强法治宣传的吸引力和感染力。 充分利用 "宣传干部上讲堂"(新农民讲习所)开展以宪法、行政诉讼法、道路交通法、安全生产法、计划生育法等法律法规的学习培训,全面增强全镇干部法制观念;组织公安、司法全面开展全镇中小学生法制讲座;充分利用 6月安全生产月和12.4法制宣传日,全面开展普法宣传和法律咨询服务活动;通过召开村组群众会,开展法律法规宣传学习。 十六、 加强和改善党对政法工作的领导。 坚持党对政法工作 的 绝对领导,加强干部协管工作,选好配强政法机关领导班子。严格执行政法机关党组织向党委请示报告重大事项的规定。完善落实政治轮训制度,探索建立经常性政治教育、理想信念教育和意识形态教育机制。(责任单位 :镇综治办 ;协调督办单位: 各村(居)等相关单位 ) 十七、 加强思想政治建设。 持续开展好深入学习宣传贯彻党的十九大精神 "九个一"系列活动,深入开展"不忘初心・牢记使命"主题教育,结合政法干警"大学习、大练兵、大比武"活动,引导广大政法干警坚决拥护以习近平同志为核心的党中央,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,增强"四个意识",坚定"四个自信 " ,大力培育和弘扬 "团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超 " 的新贵州精神,打牢忠诚使命的思想基础。建立落实政治专项督查制度,定期对执行政治纪律和规矩,贯彻落实中央、省、市、县委重大决策部署情况进行监督检查。(责任单位: 镇党政办、镇纪委 ;协调督办单位: 各村(居)等相关单位 ) 十八、 加强业务能力建设。 牢牢把握新时代政法工作新要求,紧扣政法工作 "维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业"三大任务,大力开展业务提升教育培训活动,不断提高政法干警执法司法能力、群众工作能力、大数据应用能力、社会沟通能力。加强反恐处突、网络安全、知识产权、涉外法律等专业人才队伍建设,加强对互联网、金融等领域新如识的学习和现代科技手段应用能力的培训,增强干警运用新知识、新技术做好政法工作的本领,着力提升政法干警善于发现潜在风险、洞察重大隐患、防范管控风险能力。(责任单位: 镇派出所 ;协调督办单位: 镇综治办、各村(居)等相关单位 ) 十九、 加强纪律作风建设。 坚决执行中央八项规定及实施细则、省委十项规定、市委十二项规定、县委十六项规定以及遵义市政法干警 "五严禁、五不准 " 等各项规定措施和禁令要求,持之以恒整治 "四风",自觉接受社会各界监督。全面落实党风廉政建设"两个责任",严格执行领导干部干预司法、政法机关内部人员过问案件"两个规定"等禁令。组织开展规范服务作风、规范内务管理、规范社会交往"三项规范治理 " 活动,重点整治特权思想、衙门习气、霸道作风等不正之风,坚决查处政法干警徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私、充当黑恶势力和黄赌毒 "保护伞"等执法司法腐败行为,做到政法干警违纪违法大幅下降目标。(责任单位: 镇纪委 ;协调督办单位: 镇派出所、综治办、各村(居)等相关单位 ) 二十、 全面落实从优待警。 坚持严管与厚爱并重,从政治上、工作上、生活上关心关爱政法干警,全面落实政法干警带薪年休制度,完善政法干警疗养制度,依法严惩暴力袭警、暴力抗法等妨害执法司法犯罪。建立政法职业荣誉制度,完善树立典型、表彰先进常态化机制,积极探索实行荣誉退休制度,增强政法干警职业荣誉感和归属感。(责任单位: 镇派出所 ;协调督办单僮: 镇司法所、综治办、各村(居)等相关单位 )