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约谈分包队伍防范配电网建设项目廉政风险探索


  【摘要】配电网是社会行业中的重要基础,也是服务三农的重要支持,构建强有力的智能配电网是公司履行社会责任的重要要求,履行监督责任是配电网建设过程中极为重要的内容,为了进一步促进配电网建设项目的可持续发展,公司必须紧密结合法律法规,规范自身的行为。开展约谈分包队伍活动,对于倾向性与苗头性问题尽早发现并予以提醒。本文基于此背景下简要分析约谈分包队伍工作的必要性以及队伍范围、具体内容、相关做法等。
  【关键词】约谈分包队伍;配电网建设;项目;廉政;风险
  配电网建设工作是改善民生的重要工作,建设坚强且智能的配电网,是公司履行社会责任的重要要求,其中监督责任便是配电网建设中的重要环节。为了进一步落实法制法规要求,应当严格治企,切实抓好并抓早防范廉政风险,加强服务配电网建设,开展约谈分包队伍活动,对于存在的倾向性与苗头性问题及早发现、及早提醒。应当进一步加强配电网建设过程中的廉政风险防范,通过约谈分包队伍能够有效提高廉政安全风险防范能力,进一步促进配电网建设工作有序进行。本文主要探讨约谈分包队伍的重要性、具体范围、内容、具体做法和成就,希望为同行提供数据支持与经验参考。
  一、约谈分包队伍的重要性
  农村配电网是农村基础设施的重要组成部分,关系到全面建设小康社会的发展大局。农村配电网改造是国务院稳增长、惠民生释放的政策"工具箱"之一。近几年我国配电网工程建设任务逐渐繁重,在分包商检查过程中仍然会存在管理弱化或者是随意签订合同现象,且未构建责任追踪机制,由于临时用工以及部分分包人员缺乏安全防范意识,所以存在一定的安全隐患。由于配电网工程建设过程中的转包、索贿与受贿现象,严重损害了社会与企业的形象,也抑制了企业的健康发展,成为腐败分子违法犯罪的温床,有一定的廉政风险。所以促进配电网建设项目可持续发展,我们必须正确认识约谈分包队伍的重要性。
  二、约谈分包队伍的具体内容
  约谈主要是以一对一、面对面的形式进行个别约谈,约谈分包队伍的具体内容主要包括:1.检查廉政合同签订。2.听取违规违纪反映情况。3.告知分包队伍举报方式。4.查询违规违纪分包队伍的市场入围情况。5.摸排市场投诉较多的分包队伍。6.对违规行为或涉嫌影响的供应商进行实时通报。7.仔细核实分包队伍资质。约谈外包队伍人员从廉洁自律与管理能力、自身素质等方面,对公司网改工程管理人员展开测评,通过循序渐进的约谈与摸排,仔细核实分包队伍的具体发展情况,有助于掌握分包队伍的发展优势与不足之处,并且予以督促和改善,进一步推动我国配电网建设可持续发展。
  三、约谈分包队伍的具体做法
  约谈分包队伍过程中,应当紧密结合现场与资料相结合、甲乙双方相互结合、约谈与检查融合的原则,同时对于具有倾向性或苗头性问题,及早发现并且予以提醒,有助于将小错扼杀在摇篮中。
  (一)约谈分包队伍负责人。根据分包队伍数量,可以选取3-5家分包队伍进行单独约谈,约谈内容主要有供电公司员工与分包队伍在接触过程中是否存在吃拿卡要等行为,是否利用工作之便向分包队伍收取礼品或礼金、证券与信用卡等等。向分包队伍公布专项监督工作以及监督电话和邮箱,对于配电网建设过程后期存在的问题,可以予以投诉和举报。
  (二)约谈分包单位负责人。核查各单位分包队伍资质,审查分包队伍的工作资质以及本单位的项目合同所占比例。
  (三)约谈网改客户。深入网改施工现场,抽查网改项目客户,核查网改后电压是否稳定,手续与赔偿是否合规齐全,施工时队伍人员是否存在向客户索贿或受贿现象,是否出现搭车收费与乱收费问题。通过约谈分包队伍,有助于提高配电网建设服务,有效防范安全与廉政风险,切实提高服务建设水平。
  四、约谈分包队伍工作成效
  (一)形成双方震慑效应。通过随机抽取分包队伍与网改客户,确保联系方式公开透明,并且予以专题学习,对于存在的倾向性和苗头性问题予以提醒和劝勉,确保配电网企业能够及时纠正,同时要求网改岗位人员以及分包队伍予以自律,敬畏法规制度。
  (二)形成约谈蝴蝶效应。与分包队伍负责人约谈过程中,应当明确告知某单位,由于通报省公司的供应商黑名单,在日后的网改项目中难以再次入围,通过不良记录的案例讲解,有效传递信息,加强现代化信息技术管理,将此类信息扩大,将看似偶然或轻微的过错,转变成为"一失足成千古恨"的恶果,有助于形成约谈蝴蝶效应,进一步增强约谈效果和质量。
  (三)有效防止"破窗效应"。通过制定必谈内容,并且明确划分红线,使分包队伍人员正确认知,不姑息小问题,也不能出现大问题。对于存在的违规行为,应当予以处置,对于开天窗留暗门的列入黑名单,有效防止破窗效应,做到零容忍,进一步加强约谈分包队伍廉政风险防范的力度。
  五、结束语
  综上所述,我们能够看出配电网是服务社会的重要基础,履行监督责任是配电网中建设的重要环节,为了进一步促进配电网可持续发展,应当对配电网服务建设展开约谈分包队伍活动。通过约谈,能够对发现的问题予以重点梳理和汇总,并且对易发廉政保险点列出清单,并且拟定整改建议,有助于構建完善的廉政风险防控体系,为公司营造良好的配电网连接范围,也为公司的可持续发展打下夯实的基础。
  【参考文献】
  [1]张克明.浅谈国有企业廉洁风险防控体系的构建[J].学习月刊,2015(2).
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