依托微型消防站整合高校消防四个能力建设研究

　　【摘要】消防＂四个能力＂是高校消防工作的基本要求和纲领指南，随着微型消防站的出现，高校整合消防＂四个能力＂建设，集中进行消防安全管理，提供＂一站式＂消防安全服务，逐步成为了高校消防工作的一个趋势。高校应当顺应这个趋势，积极适应，不断创新，将微型消防站作为宣传教育的＂基地＂，整合宣传教育能力建设;作为隐患治理的＂平台＂，整合消除隐患能力建设;作为应急机动的＂阵地＂，整合扑灭初火能力建设;作为求生体验的＂中心＂，整合疏散逃生能力建设;着力提升消防＂四个能力＂建设水平，夯实校园消防安全＂防火墙＂，为实现安全发展奠定基础。
　　【关键词】高校;微型消防站;消防＂四个能力＂;整合
　　2015年11月11日，公安部下发了《关于印发<消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）、〈社区微型消防站建设标准（试行）〉的通知》（公消〔2015〕301号），立足火灾防控现实斗争需要，结合单位、社区消防工作特点，在全国组织开展了微型消防站建设工作。各地积极主动工作，紧紧依靠党委政府，投入專项经费，出台规范文件，迅速推进微型消防站建设，发展速度很快，目前各地微型消防站数量初步统计已经达到9.7万个、有50余万名队员。微型消防站最基本的要求是＂有人、有器材、有战斗力＂，主要目的是一旦发生火灾，微型消防站力量能够在3分钟内赶到现场，快速处置或控制火灾蔓延，并组织人员疏散。微型消防站建设是公安部结合现阶段消防工作实际作出的重要部署，对于稳定火灾形势、减少人员伤亡具有重要意义。
　　早在2010年4月初，公安部作出部署，在全国实施构筑社会消防安全＂防火墙＂工程，核心是政府四个责任、公安消防部门四个程度、社区农村四个基础、社会单位四个能力，构筑＂防火墙＂工程是当前和今后一个时期防火工作的中心任务。为规范社会单位的消防安全管理行为;建立消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的自我管理与约束机制;达到防止火灾发生、减少火灾危害，保障人身和财产安全的目标;社会单位必须要有＂检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力＂这四个能力。
　　高校是人员密集场所，是消防工作的重点，进一步提升消防＂四个能力＂，不断为师生提供更高质量的消防安全服务，是当前高校消防工作面临的一个重大课题。微型消防站的出现，为高校整合消防＂四个能力＂建设，集中进行消防安全管理，提供＂一站式＂消防安全服务，提出了挑战，创造了机遇，是高校消防工作的一个趋势。一是作为宣传教育的＂基地＂，整合宣传教育能力建设。二是作为隐患治理的＂平台＂，整合消除隐患能力建设。三是作为应急机动的＂阵地＂，整合扑灭初火能力建设。四是作为求生体验的＂中心＂，整合疏散逃生能力建设。
　　一、作为宣传教育的基地，整合宣传教育能力建设
　　（一）进站制与积分制相结合的教育形式。学校将师生员工分成教职工和学生两大类，又根据岗位特点将教职工分成各级各类消防安全责任人员和管理人员，为每名师生员工办理制发《微型消防站进站管理证》进站，年终对消防安全学习情况进行考核，考核合格进行认证登记，准予出站，考核不合格留站继续学习，直至合格，方可准予出站，这就是进站制。根据相关消防法律法规，高校师生员工必须参加消防安全教育，掌握一定的消防安全常识和技能。对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训。对进入实验室的学生必须进行安全技能和操作规程培训。对师生员工进行灭火器使用方法培训，使师生员工能够正确熟练使用灭火器;对师生员工讲解消火栓的使用方法和安全注意事项。学校将诸如这些要求折合换算成积分，每年根据人员类别和岗位特点为每名师生员工差别化赋予一定量的消防安全学习教育积分，作为进站学习考核的量化标准，这就是积分制。
　　（二）线上与线下相结合的教育形式。当前，师生消防知识获取方式渐趋个性化。到微型消防站现场学习，或者借阅有关学习资料学习，这就是传统的线下学习。利用微视观看一些消防知识短视频、消防微电影、消防公益广告;利用微博讨论关于消防知识的话题，能够通过网络对消防知识进行详细的交流;利用微信已经成为一种生活方式而逐步扩大影响，参与感兴趣的栏目，如＂火情传递＂＂营救现场＂＂趣味消防＂等;利用手游参加一些消防题材的手机小游戏APP，使消防常识普及寓教于乐，如《我是消防员》《森林灭火员》《冒险火英雄》《消防员拼图》等。这就是＂互联网+＂背景下的线上学习。
　　（三）模块化与标准化相结合的教育形式。根据相关消防法律法规，针对师生员工不同人员类别，不同岗位特点，将应知应会的消防学习教育内容分成若干模块，以利于＂碎片化＂学习，这就是模块化。并且，制定应知应会的消防学习教育内容要以相关法律法规为依据，委托专业消防机构撰写教学大纲，编写教材，编制题库，这就是标准化。
　　二、作为隐患治理的平台，整合消除隐患能力建设
　　（一）利用实时传感进行重点监视。物联网技术在校园消防管理工作中的运用将会日趋广泛，有利于提升校园消防安全管理水平。通过对火灾探测器、消防水箱液位计、消防水喷淋管网压力传感器、消防水泵等消防重点部位前端接入传感器实现火灾和消防设施状态信息的采集，从而实现各种消防管理信息转化为消防管理数据，从这个意义上说，消防管理的过程就是处理数据的过程。以此实现对消防安全进行重点监视，例如智能消火栓技术。消防水系统中的消火栓系统在整个消防灭火系统里，起到了十分重要的作用，是扑灭初期火灾的主要手段，主要用途是控制可燃物，隔绝助燃物，消除着火源，以及为消防车供水。智能消火栓无需改变原有消防栓结构，配备433MHz无线通信功能，安装433MHz微功耗测控终端采集管道压力，可以用来监测消防管道压力，对消防栓出水状态进行检测，并将出水信息通过GPRS传给集控中心，实现了消防栓的集中监管。
　　（二）利用电子巡更进行平面监视。物联网技术，就是利用传感器处理信息原理，将全部物品和互联网相连，根据相关的协议规定，使信息相互流通，同时具备智能识别、监控管理和跟踪定位等多种功能。物联网技术是互联网不断发展基础上的延伸。以此实现对建筑消防安全进行平面监视。例如电子化消防巡更业务，基于二维码和RFID技术（Radio Frequency entification，射频识别技术）的消防器材识别和感知技术实现了对传统的消防巡更业务的改变，将传统的填表式巡更检查方式，变成通过手机APP或专用PDA（Personal igital Assistant，掌上电脑）的形式进行电子化操作。
　　（三）利用无人航空进行立体监视。无人机是无人驾驶飞机的简称，是利用无线电遥控设备或自备的程序控制装置操纵的不载人飞机，是一种动力驱动、无人驾驶、可重复使用的航空器。一架典型的无人机由飞行器、控制站、起飞（ 发射） 和回收装置以及检测系统等组成，是能够按指令飞行的空中机器人。无人机通常可超视距自主飞行，能携带一定的有效载荷，执行侦察、航拍、监控等任务。还能够根据当时天气、地面环境变化，乃至空中障碍物的位置等各种复杂情况计算完成任务的可能性，并自动执行或放弃任务。以此实现对校园社会面消防安全进行立体监视。例如2006年10月，在加利福尼亚州，美国航空航天局（NASA）和林务局利用＂牵牛星（ Altair）＂无人机进行林火监测，标志着美国联邦航空局（FAA）首次准许在国家空域内应用民用无人机。2013年6月3日，在内蒙古大兴安岭林区根河航空护林站，Z5型无人直升机首航成功，这也是我国中型无人机首次应用于林业系统。
　　三、作为应急机动的阵地，整合扑灭初火能力建设
　　（一）建设一支应急灭火队伍。微型消防站建立一支應急灭火队伍，作为一只＂养兵千日，用兵千日＂的队伍，实行24小时值班，人员、装备随时保证在岗在位，接警后在规定时间之内就能携带所有装备出动，迅速地赶赴灾害事故现场，实施救援。结合实际情况，在做好灭火业务训练的同时，认真研究各类灾害事故的规律、特点及处置对策，并积极开展了井下抢险、水难救援、高空救人、建筑物倒塌抢险以及化学危险品泄漏防毒排爆等项目训练，努力提高应急灭火队伍参与抢险救援的能力。
　　（二）配备一套应急灭火装备。消防应急救援保障工作必须按照＂快速反应、全力以赴、灵活保障、整体协调＂的要求，建立健全应急保障体系。从物质和技术上以最快的速度为微型消防站应急灭火队伍提供灭火、救援必需的器材装备，保证油料、灭火剂等不间断及时供应。应急灭火队伍要发挥积极主动的创造性，坚持装备技术革新，挖掘现有装备的潜能，开发推广能应对实战需要的器材装备新操法，完善和弥补操法的空白点，提高器材操作的实战性和全面性。
　　（三）制定一个应急灭火方案。微型消防站要建立合理的灭火方案，建立高效、灵活的信息化指挥作战体系，并对消防人员进行灵活调动，一般情况下，在调动人员时需要坚持依据现场变化调动的原则，在火灾情况有变的状况下，需要及时改进灭火方案，调整兵力，灵活调动，这需要建立高效专业化的信息指挥系统和装备来保障完成;同时，在实施实战化训练期间，需要对消防人员的心理素质、专业知识水平进行考核，并对消防人员的实地勘察能力、现场指挥能力、随机处置能力等进行考核，选择综合能力比较优秀的人员作为指挥人员，在实战化训练期间确保消防人员与指挥中心随时保持联系，进而方便消防人员的调动，使整个战斗高速有效运转，最终取得胜利。
　　四、作为求生体验的中心，整合疏散逃生能力建设
　　（一）通过电子游戏领会逃生知识。在开展青年学生消防宣传教育中，电子游戏是个很好的突破口。电子游戏对青年学生的吸引力非常强。我们也可以将消防知识渗透到电子游戏领域，为青年学生提供有趣的画面、音乐、刺激的挑战、智力考验这样一种消防内容的游戏，让青年学生在游戏中参与、指挥火灾的扑救，从中学到各种火灾的扑救方法和引导人员疏散的方法，以及自身在各种火灾现场的逃生与自救方法。消防游戏《FireDepartment3》（《烈火雄心3》），就是模拟出不同的火灾事故场景，由玩家操纵消防队员进行扑救火灾，营救被困人员。游戏拟人化程度很高，关卡设置也很合理，可以达到很好的消防宣传教育作用。我们也可以开发相应的软件，进行消防宣传教育，寓教于乐。
　　（二）通过实景体验感悟逃生道理。在火灾发生后，强烈的危险刺激，如即将倒塌的建筑物、无法承受的高温热辐射、把人熏得快要窒息的烟雾或毒气等都会对个人构成巨大的心理压力，表现出惊慌迷乱、盲目惊逃和不知所措等过度防御行为。一个人应对火灾的知识越丰富，越有助于其减轻心理压力，从而采取适应性行动。相反，如果他对某种危险征兆一无所知，危险突然出现后又对如何采取有效行动一片茫然，就势必加剧紧张心理，产生极度惊慌或盲目呆滞等消极心理反应。因此，要充分利用微型消防站，尽可能多组织群众进行烟雾与黑暗体验、逃生自救等灾害来临时的应变能力教育和训练，以培养良好的心理素质，增强灭火技能和应急逃生本领。设立消防法律、法规、火场逃生、火灾案例、自动灭火设施演练、多媒体消防常识、消防器材等展室，定期对外开放。
　　（三）通过技能竞赛增长逃生本领。现在的社会是多元化的社会，接受信息的渠道越来越多，如果仅仅用一种单纯的说教形式来宣传消防知识、消防法规，师生不会接受。技能竞赛采用游戏、竞技、才艺展示等形式来宣传消防知识、消防法规这种喜闻乐见的方式，效果会出乎意料。竞赛的胜负尚在其次，可以进一步推动各参赛单位的防火安全工作，提高职工的灭火、逃生技能，增强大家的消防安全意识。
　　五、结语
　　综上所述，消防＂四个能力＂是高校消防工作的基本要求和纲领指南，随着微型消防站的出现，高校整合消防＂四个能力＂建设，集中进行消防安全管理，提供＂一站式＂消防安全服务，逐步成为了高校消防工作的一个趋势。高校应当顺应这个趋势，积极适应，不断创新，着力提升消防＂四个能力＂建设水平，夯实校园消防安全＂防火墙＂，为实现安全发展奠定基础。
　　【参考文献】
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