新形势下关于加强铁路基层人事管理工作的实践探讨
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【摘 要】随着铁路现代化建设步伐的不断迈进，铁路人事管理部门的实际管理工作也在不断地进行改变，只有在管理理念、管理方式以及管理工作内容上对铁路人事管理部门进行优化改善，才能够在当今社会背景下保障铁路基层工作的顺利开展。本文对新形势下加强铁路基层人事管理工作的实践进行了详细分析，旨在为促进铁路基层人事管理工作合理开展、解决现今铁路基层人事管理工作当中存在的问题提供有力的参考。
【关键词】铁路；基层；人事管理；新形势；实践探讨
在当今经济高速发展，社会不断进步的背景下，人民的生活水平不断提高，相应的生产生活对于铁路的需求也越来越大。在铁路基层人事管理工作当中，打造高素质、高水平的人才队伍是铁路部门响应党和国家关于人才发展战略的一项重要内容，要找准基层人事工作对于铁路各项工作正常开展的着力点，发挥铁路基层人事管理工作的实际作用，使人事管理向现代化的人力资源管理模式进行转变，打造出高素质的铁路人才建设队伍。
一、铁路基层人事管理内容
铁路基层人事管理工作主要是通过对铁路人才的管理实现铁路工作人员與铁路企业本身的沟通协调，使铁路工作当中的人才可以发挥出自身真正的价值，为铁路企业带来更大的经济利益。相比于铁路的其他工作部门，人事管理工作性质较复杂，为了满足铁路基层的长久发展，要对铁路人才资源的素质以高标准进行要求，对人才的管理逐渐向规范化、科学化转变。在当今时代背景下，市场经济已经成为经济发展的主要形式，其对于各项专业人才的需求也越来越大，对人才的素质文化程度、人才管理的理念、方式以及管理工作的创新上要求较严格，铁路部门要结合当今社会发展的趋势，在管理工作当中对于存在的问题和管理安全隐患提出相应的解决措施，进而促进我国铁路事业的长久发展。
二、制约铁路基层人事管理工作发展的主要问题
国家对于铁路产业发展的重视使得我国铁路基层工作的质量得到了显著的提升，但在当今经济快速发展的时代背景下，铁路基层人事管理工作仍然存在一定的问题制约其长久的发展。
1.专业性工作人员水平存在的问题
专业性工作人员其专业技术水平不能够满足铁路基层工作的要求是制约铁路基层人事管理工作的重要因素，由于人事管理工作本身是一个全方位、系统化的工作，有着一定的复杂性，对从事人事管理的铁路工作人员专业性能力以及素质水平有着更高的要求，铁路人事管理工作人员必须要具备先进的工作理念，以较强的创新精神和开放性的管理思想和理念去指导工作，才能保证将人事管理工作相关理念和思想落实到实际中去。当下，铁路人事管理部门出现的问题在于由于人员流动性大，专业性的人才管理经验不足，其管理工作往往依赖于＂口口相授＂的传统管理经验，并没有将管理工作和当前的经济发展以及社会背景联系起来，新事物和旧事物的交替等变化给管理工作带来了严峻的挑战，因此，必须对铁路基层人事管理工作进行优化改善。
2.基层人事管理制度上存在的问题
铁路基层人事管理制度上存在的主要问题主要在于管理制度并不完善。铁路部门非常重视基层人事管理工作的开展，对铁路基层人事管理工作的理念以及遵守的制度在具体落实过程中做出了严格的监督管理要求，理论上这种重视会使得铁路基层人事管理工作更加科学规范，但是在实际操作过程中如果按照硬性的管理制度一味执行，避免不了工作的僵化和死板，而且有时也不切合生产一线的人员管理。随着铁路的快速发展，尤其是新线的建设，对人员的需求和现有人员结构层次的脱节，导致新的矛盾日益明显，一些制度上没有明确规定的问题逐渐暴露出来，这种并不完善的铁路基层人事管理制度势必会对铁路基层人事管理工作人员的工作积极性造成一定影响，不利于铁路基层人事管理工作水平的提高[1]。
3.现代化信息技术的融合方面
现代化信息技术与铁路基层人事管理的融合方面存在的问题主要表现在铁路基层人事管理工作的实际信息技术应用程度还不高，铁路基层人事管理工作的工作效率和质量还停留在传统的铁路基层人事管理工作的水平上。当今互联网的不断普及以及计算机技术的广泛应用使得各行各业的实际工作效率和质量得到飞跃性的提高。对于铁路基层人事管理而言，其积极引进现代化信息技术和现代化的管理理念对于铁路基层人事管理工作质量的提高有着重要意义，但是在实际的引进工作当中现代化信息技术和管理理念只在铁路基层人事数据收集上得到了融合应用，没有在人事数据的分析管理工作上得到明显的推广，导致信息高质量的收集完成后还是使用传统的工作方式对数据进行分析和管理，铁路基层人事管理工作的质量并没有得到有效的提高。
三、当今时代背景下铁路基层人事管理工作的转变趋势
我国当下的经济发展以及社会进步要求铁路基层人事管理工作要向信息化、智能化、规范化和创新发展方向进行转变。首先，对于铁路基层人事管理的理念方面，现代化的经济发展使得人力资源管理要充分的考虑到铁路企业本身的发展和人才的合理相处沟通，倡导＂以人为本＂的管理理念，将铁路基层工作人员的长期发展和铁路企业的发展结合起来，将员工的核心发展与铁路企业的发展理念相统一，达到优化铁路基层人力资源配置的最终目的[2]。
对于铁路基层人事管理的职能方面，现代的人力资源管理要求基层人事管理部门要重视人事管理对于铁路企业战略性管理的重要性，对相关业务部门进行深刻的研究，积极参与铁路企业的各项工作决策，了解企业的实际发展方向，在企业的实际发展方向上研究铁路基层人事管理工作的职能，发挥出铁路基层人事管理工作对企业发展本身的支持、监督、反馈、调整等作用。
对于铁路基层人事管理的方式方面，现代化的人事管理工作要求基层的建设工作要考虑到铁路企业的整体发展，工作开展眼光要以企业本身发展的大局为重，以长久发展的眼光看待人力资源管理工作开展的实际意义。在人力资源的管理工作上，每一位管理人员都要充分的融入管理工作当中，相应的管理工作负责人要有一定的专业管理技能知识，统一管理人力资源，倡导工作人员全面参与，共同努力。
四、新形势下对铁路基层人事管理工作存在问题的解决措施
1.对铁路基层人事管理方面的人才专业化水平培养方面
对于铁路基层人事管理方面的人才培養内容，要在人才的招收以及培养等不同的方面分别分析。专业性的人才是铁路企业发展的核心内容，其人才的构成直接决定了铁路相关工作开展的工作效率和工作质量。
（1）对于铁路基层人事管理的人才招收方面，要提高铁路基层人事管理当中人才的专业性知识水平，就要重视基层人事管理人才的招收工作，提高人事管理人才招收的门槛[3]。在实际的人才招收工作当中，注重对人才专业性技术水平的掌握，可以要求相关人员提供专业性的证书证明自己的专业性技术和素质程度。在招收的过程当中，可以提问一些专业性的问题，对应试人员的答案进行分析，判断其专业性技能知识证明是否真实及水平的高低。在招收工作当中，出于对今后工作中人才之间的融洽沟通考虑，要优先录用素质能力较强，文化程度较高的专业性人才。
（2）在铁路基层人事管理人才的培训方面，针对工作人员本身的工作需求，分析其实际工作当中可能还要用到的专业性知识内容，有针对性的对工作人员开展专题培训。实际的培训工作当中，要树立＂人才资源是企业当中的第一财富＂概念，对于基层站段，要求工作人员能够将专业性的管理能力运用到实际的工作中去，将知识转化为实践内容，以专业性的实际能力解决工作当中遇到的问题。在培养工作当中，首先要加强对不断学习、自我提升的宣传力度。在铁路基层人事管理工作当中创造出一个积极进取、不断学习的工作氛围。为创造一个人才培训学习的良好环境，在了解到不同岗位、不同铁路工种对于在岗人员的专业性技能需求之后，要把握人才培养的规律，开展专业性技能和知识的再教育。
实际的培训工作当中，应采用各个部门分别培训和集体培训相结合的培训制度开展工作。首先，将工作人员集中起来，各个部门共同学习专业性的知识内容，由铁路企业本身出资聘请专业的指导教师来进行专业知识的讲解。对于专业性的技能培训工作，由于不同工作岗位的专业性技能不同，各个不同的部门分别组织培训课程，同时注重专业性技能的实践，在培训当中融入实际的工作内容，确保工作人员经过培训后能够将先进的专业知识应用到工作当中，提高铁路基层各项工作的效率和质量。
（3）此外，可以将对工作人员的绩效考核制度融入到培训课程当中。考虑到铁路基层工作人员本身多数没有进行过硬性的专业性知识和技能的学习，在实际的专业性知识技能培训过程中难免会出现积极性不高的状况，因此将对于员工的绩效考核制度融入到专业性的知识和技能培训工作当中，让员工认识到培训课程的重要性显得尤为重要。在培训课程当中，给予表现优秀的工作人员一定的奖励，以其作为培训的榜样激起工作人员接受培训的热情；对于表现不积极的工作人员，给予相应的惩罚措施，鞭策其加强对专业知识和技能的学习[4]。
2.铁路基层人事管理制度方面的完善
铁路基层人事管理制度的完善要求相关工作人员对于上级制定的制度有着深刻的理解并能够良好地贯彻执行，但是执行相关制度规定的时候，要发挥出自身的能动性，在工作当中对于不科学或者不合理的制度规定要及时和管理人员加强沟通，对于不合理或者存在一定缺陷的管理制度要及时完善，从而保证工作人员执行相关制度规范确实对铁路企业本身的经济效益提高有促进作用，绝不能死板盲目的一味执行，对于领导部门制定的制度规范有纰漏或不足的地方要及时指出，为铁路企业的长远利益着想。工作人员作为铁路企业的＂血液＂，其对于铁路基层工作当中的各项问题有着最大的发言权，工作人员在日常的工作当中不断的发现问题并反馈给铁路基层人事管理部门，引起铁路基层人事管理工作部门的重视，进而使得铁路基层人事管理工作改变传统的问题出现并造成危害后被动性的解决的现状，通过工作人员对可能存在的问题及时反馈，对存在的安全隐患进行管控，及时采取措施降低问题发生对铁路基层各项工作造成的危害。
通过工作人员对制度规范应用到实际当中存在问题以及隐患的及时反馈，能够以最快的速度控制制度规范当中安全隐患造成的威胁，从而保证铁路基层人事管理部门制定相关制度规定切合实际，使铁路部门人事管理工作和不同部门日常工作结合更加融洽，部门上下沟通顺畅，提高铁路基层人事管理工作的管理水平。
3.提高铁路基层人事管理的现代信息化水平
（1）引进先进的信息化设备
要提高铁路基层人事管理的现代信息化水平，硬件设备是优化创新的基础。这就要求铁路部门要密切关注科学技术发展的变化，对于时代发展当中的先进科学技术设备及时引进，将铁路的相关工作和现代化的科学技术以及时代发展的潮流相结合，确保铁路的各项工作能够在当今时代背景下长久的发展。对先进的现代信息化设备引进工作还要考虑到不同时期铁路部门的工作量以及工作人员的工作负担，先进的信息化设备要保证其能够对铁路基层人事相关工作给予必要的帮助，确保其对于铁路基层人事管理工作效率有一定影响。
（2）将现代信息技术深入到铁路基层人事管理工作当中
将现代信息化技术深入到铁路基层人事管理工作当中要求现代化信息技术的运用不仅仅停留在铁路基层人事数据的收集工作上，更要贯彻在铁路基层人事管理整个工作当中，对于人事数据的收集、管理、分析、运用等多个工作内容都要引进先进的现代信息化技术。
将现代信息化技术深入落实到铁路基层人事管理工作当中，要分析铁路基层人事管理工作当中可以利用现代信息技术的各项内容。例如，对于数据的分析和管理方面要充分的利用计算机技术准确性、实时性、高效性等方面的优势，提高传统的人事数据分析管理工作效率。利用先进的计算机数据处理技术可以在对人事管理工作数据进行整理和归纳的同时，对所涉及到的数据进行实时分析，以最快的速度发现数据当中存在的漏洞问题，进而预估数据错误对于整个人事管理工作的重要影响，以信息化的技术保证人事数据的准确性，进而带动专业化的铁路基层人事管理工作开展，使铁路基层人事管理工作趋于稳定。
（3）加强对人员的对应技术培训
以计算机数据处理技术为例，计算机数据处理技术是建立在人为操作的基础上开展的。铁路基层人事管理部门如果只是一味的引进先进的现代化信息技术，但是现有铁路基层人事管理工作人员对于现代信息化技术、计算机操作技术不熟练就会给正常的铁路基层人事管理工作带来严重阻碍，使得计算机数据处理技术不能够发挥出自身真正的价值。因此要加强对铁路基层人事管理人员掌握现代信息化技术的培训工作。要以＂榜样＂和＂技术人员＂为中心，采取一对一或一对多的技术性实践培训模式，聘请专业的计算机数据处理技术人员对铁路基层人事管理工作人员进行实地培训，加强其计算机数据处理操作能力，从而促进铁路基层人事管理工作向现代化模式转变。
五、结束语
综上所述，对于新形势下关于加强铁路基层人事管理工作的实践探讨要先了解当下我国传统的铁路基层人事管理工作当中存在的问题，根据其存在的问题分析总结出相应的解决措施，以规范化的制度和现代信息化的工作模式为先进理念，对传统的铁路基层人事管理工作进行优化创新，使其在社会经济高速发展的时代背景下稳定、长久的发展。
【参考文献】
[1]王姗姗. 新形势下加强铁路基层人事管理工作探析[J]. 人才资源开发， 2016（24）：74-74
[2]安文谱. 改进铁路基层单位管理和专业技术人员培训工作的探讨[J]. 科技与创新， 2016（18）：63-64
[3]陈东梅. 浅谈铁路企业基层员工培训管理[J]. 经济管理：文摘版， 2016（5）：00065-00065
[4]柯景媛. 铁路企业人事管理探究[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊）， 2016（3）：9-9