关于提高行政效率建立健全完备的服务体系的调研方案

　　县人大常委会关于提高行政效率 建立健全完备的服务体系的调研方案
　　按照县委《加强市场监管优化发展环境的工作方案》精神和县人大《关于开展优化环境促进发展活动的通知》要求，结合实际，就《提高行政效率，建立健全完备的服务体系》进行调研，现制定本方案。
　　一、指导思想
　　以党的十八大、十八届三中全会精神为指针，以践行党的群众路线为目标，以优化发展环境为主线，改进机关工作作风，提高行政效能，建立健全完备的服务体系，为全县经济社会发展大局提供坚强保证。
　　二、主要内容
　　⑴ “ һվʽ ” 服务方面。 一是行政审批事项中，进驻行政服务中心的情况；二是县、乡（镇）服务中心和村便民服务室服务功能发挥情况。（行政服务中心、各乡镇政府）
　　⑵ 合同清查方面。 一是合同基本情况。协议名称、合同双方当事人名称、签订日期、有效期限、标的额、是否有违法之处、是否损害国家利益；二是合同履行情况（合同当事人是否履行合同）；三是有瑕疵的合同采取补救措施情况（如通过补充协议完善合同内容）；四是违法、违约的合同依法采取维权措施情况( 如申请仲裁、提起诉讼) ；五是建立健全合同管理制度情况。( 法制办)
　　⑶ 行政许可行为方面。 在行政许可中是否存在随意增设许可条件、变更法定许可权限，实施上级已经取消、转移的行政许可事项，以及搭车收费，推托、搪塞、刁难当事人和人为延长办结时限等情况。（行政服务中心、法制办）
　　⑷ “绿色通道”方面。 һ 是进入 “ 绿色通道 ” 审批的项目服务情况；二是审批项目收费情况; 三是涉及多个部门审批的衔接情况。（监察局、法制办）
　　⑸ 电子政务和电子监察方面。 一是电子政务建设与应用情况；二是纳入电子政务网上平台办理的监察情况。如：行政许可审批、公共服务事项、重点建设工程项目、行政处罚和公共资源交易情况。（行政服务中心）
　　⑹   公开方面。 全县在政务、审务、检务、警务、校务、院务、公用事业单位办事、厂务、村务等各项公开工作情况。（监察局）
　　三、时间安排和方法步骤
　　此次调研活动从2014 年5 月8 日开始，2014 年5 月31 日结束。分三个阶段进行。
　　第一阶段： 开展自查（2014 年5 月8 日 — 2014 年5 月11 日）。各有关部门要结合工作实际，认真开展自查，并将自查情况形成文字材料，材料电子版请于5 月12 日前发送至县人大科教办电子邮箱（ldrdkjb@163.com ）。
　　第二阶段： 深入调研（2014 年5 月12 日 — 2014 年5 月20 日）县人大常委会成立调研组，就《提高行政效率，建立健全完备的服务体系》所涉及到的相关部门和单位进行调研。调研采取现场查看、查阅资料、听取汇报、召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛征求意见和建议。
　　第三阶段： 形成材料（2014 年5 月21 日 — 2014 年5 月31 日）调研组将根据调研中发现的问题和征集的意见建议进行梳理汇总，形成调查报告，提交主任会议研究。
　　四、组织领导
　　组   长：
　　成   员：
　　五、有关要求
　　一是高度重视，摆上日程。 各乡（镇）、部门和单位要高度重视此次调研活动，严格按照调研内容，全面细致高质量的撰写情况报告，如有不详事宜可与县人大科教办联系（联系电话：3313715 ）。
　　二是加强沟通，密切合作。 本次调研涉及到的内容比较多，各乡（镇）、部门和单位要加强与调研组的沟通和合作，保障调研工作的顺利进行。
　　三是深入调研，注重实效。 调研组要深入基层访实情、听实话、求实招，广泛征集群众意见，确保调研活动取得实效。