卫生监督所安全生产大检查实施方案

　　为进一步加强我所卫生系统安全生产工作，切实解决一些安全意识不强、安全责任不落实、风险预控体系不完善、隐患排查治理不彻底、安全监管执法不严等问题，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，按照《定边县人民政府办公室关于开展那个产大检查的通知》（定政办发[2017]146号）要求，特制定本实施方案。
　　一、总体要求
　　通过深入扎实的安全生产大检查活动，进一步推动中、省、市、县关于安全生产决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神的贯彻落实，强化＂红线意识＂和＂底线思维＂，落实追赶超越要求。以坚决遏制较大事故，减少一般事故为重点，坚持全面检查与与严格执法相结合、我所自查与卫生局督查相结合，依法严惩违法违规行为，彻底治理重大事故隐患，问责曝光责任不落实、措施不力的科室和个人，促进我所安全生产形势持续稳定好转。
　　二、 检查内容
　　（一）安全生产责任制落实情况。重点检查各科室主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员等情况。
　　（二）整治火灾隐患。我所要按照＂综合治理、标本兼治＂的原则，深入开展火灾隐患排查整治工作，彻底查找安全漏洞。切实做好办公楼、鼠防站、实验室等场所的消防安全工作，重点抓好对人和场所管理，要保证安全疏散设施完好。加强消防安全知识宣传，做好消防灭火及人员疏散演练，增强职工的安全用电、用火、用气常识和自防自救能力，坚决遏制火灾、有毒燃气事故的发生。对检查中的各种隐患和问题，特别是那些危险性大、灾后损失大、伤亡大、影响大的重大隐患，要采取＂定人、定时＂的办法以做到责任到人、措施到位、及时整改，把事故隐患消除在萌芽状态。
　　( 三)加强车辆管理。针对我所内部所有车辆进行一次安全检查，加强日常检查和维护。要严格车辆管理，严禁公车私用，落实车辆安全责任。对车辆实行统一管理、统一调度，严防因管理不到位而发生行车安全事故。要加强对驾驶员的教育和管理，克服麻痹思想，培养驾驶员良好的安全意识，严格驾驶员的管理和考核，督促自律、自纠。坚决杜绝私自出车、胡乱换车、超速行车、酒后开车、开疲劳车等严重危及安全的现象发生。
　　（四） 抓好医疗安全。针对各种可能发生的地方病及传染病，各科室应加强安全宣传科普及一线实验力量，保证医疗设备处于良好的状态，保证预防应对需要； 对相关科室及检验人员进行病原微生物运输、储存和使用等安全管理教育培训 ；加强实验设备、锅炉、压力容器等设备的安全管理工作，严格执行操作规程，加强维护和保养； 培训和落实医疗设备、仪器的安全检查和维护、医用垃圾的处理； 要进一步加强老鼠药、灭蚤粉等药物及有毒、有害、易燃易爆化学危险药品的安全监管；要进一步加强管理和疏导工作，及时化解和妥善处理各种病情传播的预防； 学习和落实医疗卫生法律法规及相关规范、标准；教育和落实医疗安全和质量管理的核心制度建设， 切实维护社会稳定。
　　三、时间安排
　　此次安全生产大检查从2017年7月开始，到10月结束。共分三个阶段：
　　（一）动员部署，自查自改阶段（7月）
　　1. 各科室根据我所的统一部署，结合实际存在的问题，制定个科室的安全生产大检查实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。
　　2. 坚持问题向导，严格自查自改，确保＂十九大＂期间安全生产各项工作，统筹兼顾、突出重点，有计划、有步骤的开展安全生产大检查，杜绝安全生产事故发生。
　　（一）   全面检查，集中整治（8月至9月）
　　1.   认真开展对标检查。我所结合实际情况制定检查表，检查事项、具体内容和检查标准，检查过程实行动态管理，及时了解掌握情况。在我所自查自改的基础上，县卫生局要深入我所开展对标检查。
　　2.   突出隐患整改治理。对查出的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改；重大隐患用好按照＂五到位＂的要求，实行挂牌督办，确保整改到位。对已整改的，要巩固整改成果；对正在推进的重点工作，要紧盯不放，跟踪抓好落实，对重大事故隐患和突出问题及时上报县卫生局，集中治理，做到问题不解决不放手；对慢整改、假整改甚至不整改的，一经查出要严肃问责、严肃处理。
　　3.   严格执法力度，加强警示教育。对检查发现的每一项违法违规行为，要依法严格处理。
　　4.   强化监察督查力度。8月初开始，县卫生局将组织督察组，按照＂四不两直＂暗查暗访制度的要求，对我所各科室开展检查。
　　各科室要将开展大检查情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况于8月20日前送报办公室。
　　( 三) 督察考评，巩固提高（9月至10月）
　　1.  县卫生局将采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种形式，深入开展督察检查。
　　2.  县卫生局将对我所开展大检查各项任务措施落实情况进行综合督查和考评，考评结果作为2017年目标责任考评的重要内容。
　　各科室要及时分析大检查中存在的突出问题，制定并落实整改措施，于10月10日前将大检查总结报告送报办公室。
　　四、工作要求
　　（一）加强领导，落实责任。各科室要高度重视安全生产大检查活动，加强组织领导，召开动员会，科学安排、精心组织、周密部署，明确责任、细化措施、狠抓落实。主要负责同志要亲自抓，组织开展并配合我所安全生产大检查工作。
　　（二）落实要求，全面排查。我所按照＂不放过任何一个漏洞，不留下任何一个盲点，不能有任何一个疏忽＂的要求，认真组织大检查活动，务必把我所的安全生产漏洞和薄弱环节掌握清、掌握透。我所要结合自身职责制定工作措施，协调联动、通力协作，严格落实走到、看到、查到、问到＂四到＂要求，确保大检查活动扎实有效开展。
　　（四）大力宣传，强化监督。我所要充分发挥广播、电视、报纸等主流媒体以及微信等新媒体作用，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制，动员干部职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。
　　（五）强化自觉，严肃问责。各科室要真正认识到大检查工作的极端重要性，自觉摒弃松懈厌战、麻痹大意等心理，思想上再加压，措施上再创新，落实上再用力，坚决打好大检查工作突击战、攻坚战。对组织部署不周密，敷衍了事，不负责任，工作措施不得力、进展迟缓的科室和个人，要进行批评、约谈、通报；对因工作责任不落实、隐患排查不到位、突出问题整改不力，导致我所发生重大事故的，要坚决依法依纪追究相关科室领导和科员个人的责任。