油品运输行业基层站队标准化建设
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【摘 要】为建设HSE管理体系，提高基层HSE制度标准执行力，消除基层HSE体系与日常生产相脱节的现象，结合国家安全生产标准化工作要求，油品运输企业应该全面开展基层站队（配送中心、车队等）HSE标准化建设工作。
【关键词】HSE管理体系；基层站队；HSE标准化
一、总体思路
立足油品运输企业基层站队，以强化风险管控为核心，以提升执行力为重点，以安全生产标准化为依据，以达标考核为手段，引导实施基层站队HSE标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作持续改进。
二、主要工作
（一）强化风险辨识防控，夯实HSE标准化站队建设基础
连续3年开展全员＂风险写实＂活动。管理部门按照分管业务写风险，岗位员工按照操作步骤写风险，对各岗位、作业场所、作业活动可能存在的安全风险进行全面系统的辨识、评价、定级，形成了涵盖汽车驾驶、车辆维修、日常办公和后勤管理等板块的各类危害因素数据库。针对每个危害因素，逐项制定控制措施，并将风险提示、控制措施、应急处置等融入到每个操作步骤中。根据风险评估结果，补充完善岗位作业指导文件，努力形成风险防控的闭环管理。同时，把目视化管理作为基层站队标准化建设的一项重要内容，从人员、作业场所、车辆设备以及工器具等方面完善目视化标准，现场警示、风险告知、修理工间和作业区域的目视化标识齐全醒目，较好地发挥了目视化安全的功能作用。
（二）开展员工培训考核，加快HSE标准化站队建设进程
平时把守法宣传教育放在首位，购买张贴画和视频教育光碟，让员工茶余饭后观看学习。根据员工岗位培训矩阵，制定培训计划，针对专项问题开展培训，人事部门定期通报培训计划的执行情况。新入职驾驶员跟车时间必须达到三个月或跟车行驶2万公里，不仅要熟悉市区和周边地区的路况，还要知道各加油站分布和配送路线，经主车驾驶员、调度员、设备员和安全员共同考核通过后，方能单独驾车执行配送任务。严格落实新入职员工＂三级＂安全教育培训，管理部门宣讲法律法规、规章制度和业务风险，以答题考试验证培训效果；配送中心培训岗位职责、操作技能和事故案例；车队教授安全操作规程、应急处置措施，建立员工＂三级＂教育记录卡，做到有迹可寻。
（三）强化生产过程受控，促进HSE标准化站队建设提升
1.加强车辆设备管理。对车辆强制实行一、二级维护保养，及时消除车辆设备的不安全隐患。修理工间的作业现场、配件库房，按照＂6S＂管理规范，标线界定区域，物件整齐摆放，规范操作程序，打造标准化现场。
2.运用GPS和车载视频监控系统，对运行车辆实时监控，及时发现并纠正影响驾驶员安全驾驶的行为；强化车辆动静态管理，对超速、异常停车、视频遮挡和疲劳驾驶等报警提示及时采取有效措施，跟踪落实报警处理效果。
3.每天集中对驾驶员、押运员进行安全讲话，结合当天的工作量、天气情况和路况进行风险告知，提醒驾驶员落实风险防控措施，确保安全生产运行。
4.强化安全监督检查。节假日或重大活动，领导带队组织开展隐患排查，对停车场、办公区域、食堂、库房、宿舍等进行检查。
5.完善应急管理，在以突发事件总体预案为基础，制定了油品运输道路交通事故、油品配送火灾事故等专项应急预案，完善了驾驶员岗位现场处置预案和岗位应急操作卡，备全配齐各类应急救援物资，定期组织员工培训应急预案，开展应急演练，检验应急管理水平。
（四）强化指导帮扶自评，规范HSE标准化站队建设标准
按照先试点、后全面的工作思路，把优秀配送中心作为HSE标准化站队建设工作的试点单位，管理部门组成推进组，定期到配送中心现场对口检查辅导。帮扶工作紧扣风险管控这个核心重点，围绕消除风险隐患做工作，投入资金配备各类消防设施，全面整修存在隐患的车辆罐体，涉外运输车辆全都更换使用工程轮胎，以适应蒙古国的砂石路况，消除爆胎的风险。并于每年年初开展一次初评，年底开展二次复评，找出管理中存在的薄弱环节和欠缺项目，规范管理细节，明确整改期限。
三、存在问题
（一）配送中心的第一责任人对HSE标准化建设工作的认识不到位，按照自己的经验按部就班的开展安全工作，对体系建设的实质意义理解不透，没有把风险防控作为生产的第一要务，存在＂重生產轻安全＂的思想。
（二）标准化站队建设工作是企业推进到哪里，哪里才有动静，整体推进工作进度较慢，也没有形成常态。
（三）目前参与标准化建设推进的是安全、生产和设备等岗位员工，没有达到全体员工积极参与的效果。
四、结论
企业应该加大对基层站队HSE标准化建设的宣传力度，鼓励各岗位员工积极参与到标准化建设的工作中来，要及时根据形势、任务变化，不断探索HSE标准化建设工作的新思路、新方法，使标准化建设工作成为强化基层基础工作的一个重要内容，坚持在创新中提高。
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