浅析国有企业纪检监察中存在的问题及应对措施
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（717500 西区采油厂 陕西 延安）
摘 要：我国的社会主义经济建设不断建立和完善。国有企业改革不断深化，企业党组织面临的形式和处境都发生了很多变化。本文根据笔者的实际工作经对验，对我国国有企业纪检监察工作存在的现实问题从制度、理念、群众监督三个层面进行探讨，并提出相关的解决对策，希望为国有企业纪检监察提供必要的参考与借鉴。
关键词：纪检监察；国有企业；监管
一、引言
国有企业纪检监察工作是企业稳健生存、发展的关键，推动国有资产的保值、增值是每一位国有企业职工的职责所在。国有企业中存在的违规违纪、贪污腐败事件对国有资产造成了重大损失，并且由此引发的一系列连锁问题会给社会带来了严重恶劣影响。在构建和谐社会的大背景下，国有企业也应当积极顺应历史改革发展，加强已有的企业纪检监察工作，同时对纪检监察工作的方法和内容进行积极创新与发展。因此我们必须认真分析现行纪检监察体系中存在的问题，并针对具体问题寻找切实可行的应对措施。
二、国有企业纪检监察中存在的问题
1.对于国有企业纪检监察工作存在认识误区
今年来国家不断增强对国有企业纪检监察文件法规制定与完善。但是这些基本的法律法规只能起到纪律导向作用，在基层部门具体的实施过程中存在的操作性不足和针对性不强的误区。很多国有企业领导干部对于相关纪律检查工作认识存在偏差。
2.国有企业纪检监察工作开展的方法和人员有待提高
在实际的国有企业纪检监察工作中，存在着监察工作人员不足、软硬件设备配备不足、力度投入不够的问题。开展国有企业纪检监察工作的方法亟待于改进。例如，监察主体单一，没有形成有效的工作机制。或者，纪委书记不是独立于本企業的职位，可能兼任党委副书记。当监督主体与监督客体隶属同一组织，不能对本单位的工作实施有效监督。
3.部分领导干部缺乏防腐拒变的能力
随着市场经济和改革开放的不断发展，部分领导、员工思想意志薄弱，在西方腐朽思想和拜金主义渗透下不能坚持我党的优良传统，私欲逐渐膨胀，挥霍浪费，假公济私，损公肥私，不是忧党忧国忧民，而是忧自己能不能从集体、企业中捞到好处，不是为实现共产主义而奋斗，而是为谋取私利，给党和国家带来严重的损害。在这种情况下，行政权力越位现象在所难免，加之缺乏相互制衡机制，纪检监察工作实施难度加大。
4.群众监督力量调动不够
群众监督一直都是纪律监察中重要的一环，是必要的监督途径。但是在实际的运行效果来看来看，监督效果并不理想。很大一部的群众并没有建立起监督的意识，以事不关己高高挂起的态度来对待国有企业中存在的各种违规违纪问题。另一方面，在具体的监督举报途径上，相关部门做的还不够。群众缺乏方便的举报监察渠道，对于反映的问题得不到有效及时的解决。群众的监督积极性减弱。对于群众举报的后续保护力度做的不够，对于领导失职、渎职、行贿受贿、请客送礼等问题，群众迫于各种压力不敢举报，很难实现群众监督。
三、国有企业纪检监察应对措施
1.加强制度建设，出台具体的实施细则
针对当前国有企业存在的现实问题，制定详细的可操作的实施细则。完善国有企业内部审计制度，健全财务监督机制，不给各种不良势头空子可钻。通过民主听证制度，重大决策和涉及群众切身利益的决定务必要坚持民主集中制原则。提升企业内部的自我监督控制能力，安全稳健经营。完善国有企业组织结构，加强各项规章制度建设，每一环节都做到有章可循、有法可依。另一方面建立纪检监察干部上级委派制度，杜绝避免同级监督现象出现。同时，根据相关法规完善用人制度，取消干部终身制，建立用人廉政准入制度和品德准入制度，加强入职与在职思想培训工作。
2.加强宣传和督导，转变干部作风
对于国有企业干部教育的内容要紧随时代发展的步伐，丰富教育的内容。结合不同区域，不同个体的干部群众实际认知水平，做好针对性的教育。利用各种有利时机进行宣传教育，对于重要岗位和重要人群，更要加强督导和教育，注重运用正反两方面典型案例进行说服教育，强调干部身上所肩负的重要使命，树立正确的人生观、价值观，端正态度，奉献社会。
3.科学运用外部监督力量，提升纪律监察力度
权利是相对的，权利需要制衡。基于国有企业的特殊性质，对于国有企业的监督工作必须更加的深入。因此，国有企业的进行适度的外部监督和北部监督相结合是十分必要。不仅要进行企业内部的监督。因为企业内部的监督力量往往是无法完全制约违法违纪行为的发生的。还要适度的引入外部监督力量，帮助国有企业提升纪律监察力度与效率。群众监督是外部监督的有力一环，加强社会公众的监督意识，充分调动大众的监督积极热情。帮助群众充分了解领导行为规范和相关办事程序，做到群众监督有章可循。
通过完善相关监督机制，实现群众监督的有效性。完善信访和举报制度，建立通畅完善的监督举报渠道，对于举报的违规违纪事件及时处理，公开办事程序的重要环节。同时充分利用新闻媒体和互联网的监督作用，建立媒体和网上举报系统，接受社会各界的监督。
四、结束语
综上所述，在新的经济形势下，国有企业纪检监察工作应当结合企业特色进行惩治和防腐败工作，以服务企业经济建设为目标，与时俱进的完成国有企业廉洁防控机制，确保企业生产经营有序健康进行。
参考文献：
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[3]耿华.当前国有企业纪检监察工作存在的问题与对策[J]. 企业改革与管理，2015（01）.