为深入贯彻落实"七五"普法规划,快速推进我县国家机关"谁执法谁普法"普法责任制落地生根,全县各单位、各部门按照普法责任制的要求,积极履行普法主体责任,有效发挥了法治宣传教育在推进依法治县、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面的重要作用。 一、工作开展情况 (一)高度重视,建立健全工作体制机制 为加强对普法依法治理和"谁执法谁普法"工作的组织领导,我县成立了以县委副书记为组长,县委政法委书记、宣传部长、人大、政府、政协分管领导为副组长,各有关科局负责人为成员的"七五"普法"谁执法谁普法"普法责任制工作领导小组,制定印发了泗水县《关于落实国家机关"谁执法谁普法"普法责任制的实施意见》和《关于"七五"普法期间落实国家机关"谁执法谁普法"普法责任制的实施方案》。各有关单位也成立了相应的领导小组和办事机构,形成党政领导挂帅,部门领导牵头,全员参与的工作格局。同时,为确保普法工作顺利开展,县委政府将法治宣传教育经费纳入年度预算,各单位各部门也拿出专项经费,做到专款专用,以确保普法宣传资料征订、宣传用车、设备的添置、普法的交流培训等普法工作得到落实。 (二)结合实际,全面开展面向社会的普法活动 全县各行政执法单位结合自身实际,充分发挥各自职能优势,扎实开展了各具特色的法治宣传活动。一是积极开展宪法学习宣传活动。通过设立站点、悬挂横幅、张贴宣传标语、制作宣传栏等传统宣传载体,利用广场、户外电子屏幕、网站、微信等现代传媒,在全社会广泛开展的宪法学习宣传教育活动,着力宣传修改宪法的重要意义和基本内容,宣传宪法至上,依宪治国、依宪行政等理念,让宪法家喻户晓,深入人心。二是大力宣传基本法律法规。结合"3.15"国际消费者权益日、"4.26"世界知识产权日、"6.5"环境保护日及各种宣传日、宣传周、宣传月等主题活动,利用新闻媒体等平台,形成法治宣传声势。三是大力宣传执法司法适用的法律法规。采用法治讲座、法律咨询、以案释法等措施,向社会广泛宣传本单位执法司法所适用的法律法规,责任主体立足各自职能定位,将法治宣传引入执法司法全过程,增强了执法司法的透明度,提高了执法司法整体效能。四是坚持"谁执法谁普法"与"法律六进"工作有机结合。各行政执法单位结合各自行业特点,在全县范围内开展了"法律六进"活动,及时跟进相关法律法规知识的重点宣传、教育和引导群众依法表达诉求、维护合法权益。据统计:今年共开展集中宣传活动8次,发放宣传材料10万余份,受教育群众15万人次。 (三)协调配合,创新开展"法治宣传进社区、法律知识面对面"暨"法律夜市"活动 为推进"谁执法谁普法"工作的深入开展,进一步提高社区居民的法律意识和法律素质,推进社区依法治理。今年下半年,县司法局、普法办公室组织"谁执法谁普法"普法责任制单位,在全县范围内开展了"法治宣传进社区,法律知识面对面"暨"法律夜市"活动。7月2日,县司法局、普法办联合县电视台、县税务局、县住建局等单位,在县文化广场举行了活动启动仪式,全面拉开了"法治宣传进社区"暨"法律夜市"活动的帷幕,并以此为契机,陆续在盛泉社区、舜发社区、龙城社区等社区开展了法治宣传活动17场次,县市场监督管理局、交通运输局、应急管理局等27个县直部门积极配合参与,并结合实际,宣传了各自的部门法律法规。活动以有奖知识竞答、以案释法、法律咨询、发放普法宣传物品等形式,向社区居民群众宣传常用的法律法规知识,提高了全县社区居民法律素质,在全县范围内营造浓厚的法治氛围。 (四)强化督导,推进普法责任制工作措施的落实 一是建立责任清单。各部门各单位把普法重点任务、重点对象、责任单位及责任人、预期目标完成时限等分年度、季度、月以清单的形式量化分解,明确列示出来,便于量化考核。二是落实责任任务。各部门各单位按照普法责任制清单,结合工作实际,制定了可操作的普法年度工作计划,科学分解宣传任务,确保了各项普法工作有序开展。三是加强督导检查。县普法办健全完善了考核激励机制,加强对国家机关普法责任制落实情况的调度、检查考核,做到了"有部署、有落实、有考核"。5月份以来,我们组织人员成立了专项督导组,对市场监督管理局、农村农业局等9个单位就普法责任制贯彻落实情况进行的督导,并对责任不落实、普法目标未完成的部门单位,县普法依法治理工作领导小组予以通报,促进了普法责任制工作落到实处。 二、存在的问题及意见建议 (一)提高思想认识,加大普法责任制落实力度。个别单位对普法责任制重视不够,落实不力,工作支持不大,有些单位还没有专门的普法宣传员,没有建立普法队伍,还有部分单位没有制定普法责任清单,导致普法工作没有计划性。普法经费更是缺乏,人财物的缺乏导致普法责任制难以顺利实施。 (二)创新普法活动的形式,"量身定制"普法内容。针对普法教育的方式单一,内容比较空洞无味,不便理解问题。要不断创新法治宣传方式方法,根据不同的对象,不同的群体出台相对应的工作措施,分类进行法治宣传教育,实行"精准普法",提高法治宣传教育的针对性和实效性。 (三)加强督导监督力度,落实考评机制。"谁执法谁普法"的关键在"责任制",要健全和落实法治宣传教育工作评估考核机制,充分发挥各机关、单位、行业的职能优势,自觉承担普法教育责任,把"普法责任制"列入年度综合考核,促进"谁执法谁普法"普法责任制得到有效落实。 三、下步工作打算 在下步工作中,重点抓好以下几点:一是进一步强化领导,积极争取各级领导的重视支持,形成抓领导,领导抓的工作机制。二是召开全县"谁执法谁普法"工作推进会议,总结交流工作情况,部署安排工作任务。三是进一步量化细化普法责任制清单,把任务目标量化到单位到人。四是继续开展"法治宣传进社区,法律知识面对面"暨法律夜市活动。联合所有执法单位,向镇村延伸覆盖。五加强信息交流。发挥联席会议制度作用,及时召开有关部门联席会议,交流沟通工作情况,互通有无,信息共享。六是继续加强督导检查。抽调专门人员组成督导组,定期不定期开展督导检查,促进该项工作上台阶上水平。