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关于交通运输管理问题浅议


  【摘 要】交通运输业是我国经济发展的重要支柱,对其他行业的发展具有重要的牵引性作用,近年来,随着市场经济的不断发展,交通运输业在发展的过程中也迎来了新的变化和挑战,对此,交通运输行业需要进行一定的体制改革,才能更好的适应当前社会的发展,鉴于此,本文针对当前交通运输管理过程当中存在的问题进行了分析,提出了一些推进体制改革的策略措施,以期能够对交通运输管理相关工作起到参考促进作用。
  【关键词】交通运输;运输管理;管理问题
  随着我国经济的快速发展,人们的生活水平不断提高,在人们日益需求不断增大的前提下,生产也变得日趋繁重,随着生活质量不断提升,各行各业的生产效率都有所提高,交通运输行业在整个行业的发展过程当中起到了十分重要的作用,已经成为带动国家经济发展的重要枢纽。
  一、当前交通运输管理存在的问题
  (一)组织体系不够合理
  在交通运输行业的组织管理体系上,横向部门设置过多,导致部门的规范性不足,缺乏足够的影响力,缺乏有效的综合协调,使得部门之间的利益相互制约。纵向上层级之间的责任同构,机构设置很粗糙,各管理制定与管理部门之间的角色划分不清,严重影响到职责的分配,使得决策与执行之间存在着很多的问题,自治区以下专业管理机构职能混杂,普遍政、事、企不分,市场化改革阻力大,交通行业多头执法、交叉执法问题突出,综合执法改革举步维艰。
  (二)法律制度体系尚不健全
  与行业相关的法律法规是行业正常运行的有效保障,而是交通运输法律则是保证交通运输行业发展的根本准则,是政府管理交通运输行业的重要手段,也是协调政府、企业与乘客之间的法律依据,在一些公共交通、出租车行业的管理方面,法律仍然处于空缺状态,使得法律监管无法实施,地方政府在制定法律法规时,缺乏有效的指导与规定,导致部分地区的交通运输行业管理混乱。
  (三)权责不对等,协作难实现
  为了保证管理工作的有效落实,要保证权责对等,但是权责不对等的问题,在交通运输行业管理过程当中普遍存在,特别是在相关制度没有确立的情况,究其原因,由于交通管理涉及到的事物有很多,多个领域、多个层面牵涉到多个部门,导致部门之间的协混乱,在运行过程当中,存在"好事抢着办,正事推着办,难事无人办"的情况,这一情况的存在使得交通运输管理的权责对等以及协作更加难以实现。
  (四)交通运输工作繁重导致服务质量低下
  我国人口眾多,所以交通运输量,无论是客流还是物流,都清晰的显示出这一问题,一线城市的上下班都会造成很大的交通问题,交通繁忙,交通的负载量已经远远低于当前的情况,不光是每天的上下班,在节假日也会出现交通流量剧增的情况,客运量增多,货物运输量也急剧增加。虽然我国的交通运输流量大,运输次数很多,但是仍然无法满足日益增大的运输需求,导致很多不良问题的发生,客车超载、货车超运,司机半路拉客等等,再加上这些问题没有明确的法律规定,导致执法力度较小,恶性事件不断发生,交通事故也频发,在高压的交通运输过程当中,服务质量没有得到重视,服务水平低下,增加了交通运输部门管制的压力,二者相互影响,形成了一个难以控制的恶性循环现象。
  二、如何加强交通运输管理
  (一)严格要求管理服务质量
  作为服务行业,交通运输业必须重视自身的服务质量,交通运输业的服务质量将会整体,将会影响到整个行业的发展,不仅仅是在目标上要重视服务质量的提升,在实际行动上也要落实,交通运输行业的服务质量是广大人民群众最容易感受到的,所以服务质量的好坏,也直接决定了管理质量的好坏,在行业正常发展的前提下,必须要保证服务质量。无论是政府的行政单位还是民营企业都需要保证服务的质量,严格律己,从根本上杜绝违规现象的发生,将服务质量放在一切之上,各方协同合作,为交通运输行业营造一个良好的氛围。为了顺应时代的发展,满足人们的需求,交通运输行业必须重视服务质量,也必须确保服务质量始终处在标准之上。
  (二)加强交通运输的监督
  为了更好的保障交通运输行业的顺利发展,在发展的过程当中,必须要加强人们的监督和法律的监督,建立一支办事效率较高,工作能力强的交通运输监督队伍,建立完善的监督机制,定期对工作人员进行考核培训,提升司机的业务素质和服务能力,国家需要健全交通运输行业的法律法规,规范员工的工作行为,对公路上的各种机动车, 货车以及客车加强监督管理,在公路的两侧或客运站上安装摄像头,并由技术人员进行实时监控,在这种严格的监控下,可以保证工作人员各司其职,杜绝忙里偷闲、假公济私问题的发生,提升交通运输行业的整体监督质量和服务质量。
  (三)建立完善的监督管理制度
  为了更好的规范交通运输行业的发展,要建立一套完善的监督管理制度。首先在市场准入方面的,招投标的客运经营路线进行改革,选择对外公开投标的方式,保证招投标的公平公正,自主选择运营路线,包装运输路线与运用车间的高质量服务,提升安全性,在运营期结束后,管理部门要根据试运行期间的数量、价格和运行效果,来判断此条路线是否运行,加大力度解决光进不出或者能进不能出现象,做到整个服务系统的科学管理,在监督管理方面,要对企业的信誉常抓不懈,对经营企业的行为进行综合考量,并将其作为招投标的一个重要条件,对于服务质量差、反应差的运营商,要进行严肃的处理,对于以非法手段经营或制造不良问题的运营商要进行严厉的打击,签订安全责任承诺书,对新增的路线进行严格的把关。
  (四)加强协作,实现权责对等
  为了更好的落实交通管理体制改革,就必须要加强各项工作的协作,加强部门之间的管理,实现权责对等,有效的促进体制改革,对于传统的体制来说,权责分离的现象是十分明显的,各部门在展开工作时,由于没有受到相应的权责的约束,导致工作混乱,不按规章制度进行,甚至一些部门出现了徇私舞弊的问题,这就导致了交通运输管理工作在实施过程当中难以达到预期目标,使得,百姓对其存在怨言。违背了为人民服务的基本思想理念。交通运输管理行业之间,的各个部门要加强协作,构成一个统一的工作集体,共同服务于交通运输管理工作,例如机动车驾驶培训、机动车检修等工作就可以在某些层面达成一致,实现彼此渗透,将原本封闭的两项工作,通过打破桎梏逐渐形成融合。在发展的过程当中,要秉承可持续发展的思想理念,加强各部门之间的协调和人员之间的权责划分,以深化协作,切实将各项工作任务划分到具体的人员当中,用责任约束权力,保证工作人员能够全心实意的投入到,交通运输管理工作当中,促进体制的深入改革。
  总之,交通运输业在我国的经济发展方面发挥了十分重要的作用,为了保障交通运输业的健康发展,要制定有效的管理机制,从根本上解决交通运输行业存在的问题,保证交通行业能够顺利的发展,提升部门服务水平,更新管理理念,完善服务设施,更好的为我国的经济发展服务。
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