功以才成,业由才广。2013年,国家税务总局着眼于税收现代化事业发展的大局,着力打造一支能打硬仗、善打硬仗的先锋队,制定了2013年至2022年培养1000名全国税务领军人才的宏伟规划。4年多来,吉林省地方税务局以"建设高素质专业化干部队伍"为己任,确立"高站位、展思路、创机制、重使用"的领军人才培养思路,助力吉林地税事业实现健康科学可持续发展。 截至目前,吉林省地方税务局有国家级税务领军人才2名,省级税收业务拔尖人才116名,他们已经成为吉林地税事业发展的中流砥柱,正在税收工作中发挥着不可估量的作用。 高站位:将领军人才培养工程作为战略工程抓好抓实 针对全系统高素质人才比例偏低、领军人才数量不足、兼职教师水平不高等现状,吉林省地税局深入落实国家税务总局关于加强领军人才队伍建设的工作部署,将领军人才培养工程作为战略工程来抓,强力推进领军人才队伍建设。 先后制定下发了《吉林省地方税务局关于"十二五"期间加快培养高素质人才发展的实施意见》,确定了"十二五"全系统高素质人才占干部队伍总数比例达到15%的目标,具体细化为培养博士生30名、培养硕士研究生300至500名、培养"三师"(注册会计师、注册税务师、律师)资格人员300至500名;制定下发了《吉林省地方税务局税收业务领军人才培养实施方案》,确定了到2016年底前基本形成覆盖主要税收工作领域、总量为100名左右的税收业务领军人才队伍的明确目标。同时,将培养任务下达到各地,层层动员,加大投入,稳步推进,严格考核,务求实效。 截至目前,吉林省地税系统共有高素质人才1,882人,占干部总人数的比例已从2010年的5%增长到18%,队伍素质显著提升,一支政治过硬、作风过硬、业务过硬的人才队伍已经成长为地税事业蓬勃发展的坚强基石。 展思路:拓宽领军人才培养途径 针对领军人才培养任务重与自身培训条件弱的实际,吉林省地税局实行组织培养与激励自学并举,挖掘自身潜力与利用社会资源相结合,积极拓宽领军人才培养途径,鼓励和支持广大干部崇学向上,努力为税收事业发展造就更多领军人才。 推行集中授课、实践锻炼、案例交流的"三段式"培训方法,以实训实练为主要途径,把组织干部参加"三师"及有关执业资格考试作为年度教育培训工作重点,加大力度,狠抓落实,着力提高基层干部的专业水平和工作能力。 重点抓好青年干部特别是对新入职公务员的培养,帮助其做好人生规划,要求其制定自我奋斗目标,督促其参加在职学习和深造,建立广泛的基础人才梯队。 积极为报考干部创造良好学习条件,在教育培训系统中增设考研、考"三师"在线辅导专栏,通过为干部购买学习软件、开办夜校辅导班等方式,提供最佳人才培养环境。 鼓励干部提高学历水平,积极与高校开展合作,重点培养与税收相关的财税专业、法律专业、软件工程等专业硕士、博士,为干部参加学历教育考试和教育提供良好条件,为领军人才选拔培育优秀后备力量。 创机制:增强领军人才培养动力 在领军人才培养工程中,吉林省地税局积极探索有效的正向激励机制,将干部的学习成果与其本人的发展进步紧密结合,实行以奖促学、以用促学,系统上下崇尚学习、尊重人才、人心思进的良好氛围已然形成。 聚人才而重用。对于考取国家级税务领军人才和省级税收业务拔尖人才的干部,实行专门管理,由省、市、县三级局结合税收岗位需要进行重点使用,通过上挂下派等挂职锻炼形式,提升其综合素质、领导能力和思维观念。同时积极为他们搭建成长进步平台,在职级晋升、竞聘上岗和干部选拔任用时,同等条件下优先提拔重用。 注重发挥作用。该局以学以致用、教学相长为目标,把各级领军人才全部纳入系统兼职师资队伍,充分发扬他们在税收工作中勇于砥砺奋进、敢于攻坚克难、善打硬仗胜仗的精神,发挥示范引领作用,带动干部学好业务、增强能力、干好税务,不但实现自身整体能力再提高,同时也为吉林地税加快培养和造就一支思想作风好、税收业务精、引领能力强、结构合理、德才兼备、精通业务、善于管理的现代化税务领军人才队伍提供强大助力。 营造良好氛围。大力宣传和弘扬领军人才以及业务学习标兵、税收业务能手和个人自学成才典范的优秀事迹,号召广大干部职工向身边的领军人才和标兵能手看齐,在系统上下形成一派向学向上的良好局面。 当前,吉林省地税系统领军人才培养呈现良好的发展态势,系统上下学习热情空前高涨,学习氛围空前浓厚,干部主动报考博士、硕士和"三师"资格考试的人员逐年增多。 重使用:给领军人才插上腾飞的"翅膀" 全国税务领军人才、吉林大学经济学博士,现任吉林省地税局人事处处长王文汇是吉林省地税系统首个全国税务领军人才,他于2014年考入国家税务总局文秘人才库,2015年以全国第一名的成绩考取第三批全国税务领军人才,同年获吉林省直机关五一劳动奖章,2016年被国家税务总局评为先进工作者、全国领军人才优秀学员。 王文汇对记者介绍到:"加强高素质人才培养,推行领军人才建设,我是最大的受益者。在省局提供的优秀平台上,我个人在学识、能力和综合素质方面实现了质的飞跃。挂职任长春市地方税务局党组成员、副局长后,我的领导能力、业务能力、政治素质大幅提升,为进一步干好税务、奉献吉林地税事业奠定了坚实基础。" 目前,吉林省地税系统的2名全国税务领军人才均已走上更重要的领导岗位,并先后挂职交流到地市级局任局领导,从而进一步提升综合素质,强化实践锻炼,为领军人才发挥能力搭建更广阔的平台,为全系统人才队伍建设树好标杆,做好示范。