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新形势下事业单位财务管理的问题与对策


  【摘 要】随着我国经济水平的不断提高,随着我国事业单位发展速度的不断加快,事业单位财务管理改革迫在眉睫。随着事业单位中财务管理问题的不断增加,事业单位需要针对问题采取一定的应对措施以防止事业单位财务管理在未来一段时间内陷入恶性循环。因此,本文根据这一问题,从新形势下事业单位财务管理中存在的问题入手,对事业单位财务管理改革对策进行探讨与分析。
  【关键词】事业单位;财务管理;财务管理问题;财务管理对策;新形势
  根据多年的工作经验和研究来看,目前我国许多事业单位中都引进了新型的财务管理系统和财务管理理念,而一举措使得我国事业单位财务管理的效率有了较为显著的提升。然而,就事业单位长远的发展来说,现有的改变仍旧不能满足单位发展的需求。因此,为了使得事业单位取得更好的发展,为了使得事业单位财务管理为单位发展提供更好的支撑,事业单位财务管理必须根据目前所存在的问题做出一系列的改变与优化。因此,本文对新形势下事业单位财务管理的问题与对策进行探讨是非常有必要的。
  一、新形势下事业单位财务管理中存在的若干问题
  (一)事业单位财务管理制度存在漏洞
  根据多年的工作经验可以发现,目前我国大多数事业单位中财务管理制度都存在一定的漏洞,而这些漏洞的存在往往会给单位中不法之徒留下可趁之机。因此,为了使得事业单位财务管理更加规范化,为了使得单位中不法之徒没有漏洞可"钻",相关部门必须根据单位的实际运营状况,针对目前财务管理制度中存在的漏洞进行调整。当然,在多年的研究中不难发现,目前我国事业单位内财务管理制度中普遍存在的问题主要有以下几个方面,分别是内部控制不严格、来往资金记录不详、企业风险规避制度形同虚设并且缺乏必要的风险规避意识等等。这些漏洞都会使得事业单位日常财务管理工作陷入混乱,从而导致上级领导在进行相关决策时出现问题的概率大大增加[1]。
  (二)事业单位财务管理中财务预算工作不够规范
  对于事业单位财务管理工作而言,财务预算工作是重要的组成部分,在财务预算工作中,不论是预算编制工作还是预算管理工作,都会对事业单位财务管理工作造成一定的影响。然而,在一段时间的研究中可以发现,在我国大部分事业单位中都存在预算编制工作较为盲目、预算信息较为滞后、预算监管流于形式、预算成果准确等多项问题,而这就是事业单位财务管理工作中财务预算工作不够规范造成的。虽然在近一段时间内,部分单位根据财务预算工作的实际情况对其进行了一定的改革,但就目前的情况来看,改革效果甚微,因此,事业单位财务管理中财务预算的规范工作仍旧有待跟进。
  (三)事业单位中财务管理人员专业素质参差不齐
  对于事业单位财务管理工作而言,财务管理人员的专业素质对管理效果会产生直接的影响。这是因为财务管理人员作为财务工作人员会直接接触到单位日常资金的收付及其流水状况,一旦财务管理人员专业素质较差,那么很可能在工作过程中会因为个人原因而随意的对待财务管理工作,甚至还会利用职权的便利来为自己谋取私利,而这对事业单位财务管理工作而言是非常不利的。与此同时,在调查的过程中还能发现,目前许多事业单位中财务管理人员的专业能力已经无法跟上时代的发展而出现了一定的滞后问题,其主要表现在财务管理人员管理理念落后、无法熟练使用现代化的财务管理技术等等而这个问题就会使得单位财务管理效率的提高遇到障碍[2]。
  (四)事业单位财务管理中資产管理存在问题
  和一般企业不同的是事业单位的资产一般都来自于国家财政部门所投入的资金,换句话来说,对事业单位资产进行管理也就是在对国家与人民的资产负责。然而,近一段时间内,部分事业单位财务管理中资产管理频繁出现管理脱节等问题,而出现在这一问题的主要原因分别有以下几点:首先,单位内部没有对详细的明细账进行记录,这就导致在对资金使用状况进行管理时经常出现账账不对、账实不符等问题;其次,在部分事业单位中存在相互攀比的行为,部分单位为了使得自己的发展状况看上去更加"美观",往往会做出盲目购置资产、擅自或随意处置国有资产等行为,这些行为不仅给财务管理中资产管理带来了巨大的影响,还触犯了我国相关法律法规中的规定,长期以往会给单位的发展带来"灭顶之灾"。
  二、新形势下事业单位财务管理优化的若干对策
  (一)完善事业单位财务管理的各项制度,引进先进的财务管理理念
  想要使得事业单位财务管理从根本上做出改变,首先就应该从完善财务管理各项制度、引进先进财务管理理念入手。对于我国事业单位而言,它的发展应该以国家的宏观调控为基本准则,因此,在对财务管理各项制度进行完善时,应该将国家宏观调控和自身发展的实际情况结合在一起,根据结合的内容建立较为更为严谨、科学的会计核算流程,并对财务管理中的预算编制、预算评价、管理监督、管理执行等制度进行完善,使得相关制度的可操作性与可实践性更强。而只有对目前事业单位财务管理各项制度进行完善,才能使得财务管理人员在日常工作中按"流程办事"、按"规矩办事",才能使得事业单位中相关违法乱纪行为大幅度减少[3]。
  除此之外,为了使得事业单位财务管理能够更好的跟上时代的发展,建议单位能够向国内外有经验的企业学习并引入更为先进的财务管理理念,当然,为了使得先进的财务管理理念能够对财务管理工作有更大的指导意义,建议相关部门能够对理念进行较为深入的研究,使得所引进的理念能够更加适合单位财务管理工作的发展。
  (二)通过培训提高事业单位中财务管理人员的工作能力与工作水平
  在上文中可以得知事业单位财务管理人员的工作能力、工作水平、专业素养会对财务管理工作产生直接的影响。因此,建议相关部门能够积极组织交流与培训,使得财务管理人员的相关能力水平有所提高。当然,为了实施交流与培训能够获得更好的效果,建议相关部门能够将培训与绩效考核相结合,使得财务管理人员在学习过程中更有动力。除此之外,为了使得财务管理队伍整体的积极性和创造力有所提高,建议相关部门能够适当的向财务管理队伍引入新鲜的血液,使得财务管理队伍能够始终保持较强的前进动力。
  (三)加强对事业单位中资产管理、预算管理与内部控制的力度
  为了使得财务管理的相关制度能够落到实处,相关部门应该加强对相关工作的管理与控制力度。首先在预算管理方面,建议相关部门能够采取较为有效的预算控制措施,使得预算编制工作、预算执行工作、预算控制工作能够严格执行。其次,在资产管理方面,相关部门应该加强对资产控制工作流程与债权债务管理的控制,使得单位内的资金能够"专人专项"管理,从而提高资产的利用效率并减少资金的浪费。最后,在内部控制方面,只有财务管理中内部控制的相关制度能得到较好的完善,才能使得事业单位的发展朝着更好的方向前进。因此,建议相关部门完善内部控制相关制度,规范内部控制中凭证等相关程序的流转流程,并根据实际工作情况对财务管理的授权审批权限进行更好的细化,使得财务人员的相关工作得到更好的控制,使得事业单位内部人员之间绩效考核能够和内部控制相挂钩,使得工作人员在工作过程中能够相互制约,从而保证事业单位财务管理制度能够更加顺利的开展,使得内部控制制度能够得到更好的落实。
  三、结语
  对于事业单位而言,财务管理工作是所有工作中的重中之重,而只有做好的财务管理的相关工作,才能使得事业单位内部财务环境更加干净透明,才能使得单位的资金获得更好的利用,才能使得单位在未来有更好的发展。
  【参考文献】
  [1]吴珍.浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J].中国商贸,2014,(3):162-163.
  [2]刘卉.浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J].城市建设理论研究(电子版),2015,(19):2390-2390.
  [3]胡云.浅谈事业单位财务管理的科学化、精细化[J].国际商务财会,2013,(6):36-38.
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