下列图中黑色虚线内为当代郴州市行政区划范围。 秦朝 秦朝末期，今郴州市境内县级行政机构仅存在郴县，属长沙郡管辖。 郴县，即今郴州市区的起源，秦朝时置。秦亡后，楚怀王熊心被拥立为义帝，便以郴县为国都。后各朝各代，郴县一直是这一带的行政中心，延续至今。 西汉 上图为公元7年西汉时期。此时今郴州市境内存在三县，均属桂阳郡管辖。 桂阳郡，即今郴州市的起源，西汉高祖二年(前205年)置，治所位于郴县。此时桂阳郡的辖区颇大，还包括今广东韶关和清远两市的大部分地区。 便县，西汉高祖时分郴县置，以郴水支流便水而得名。便县治所位于今永兴县城区，但并不是今永兴县的起源，隋灭陈时废。 临武县，即今临武县的起源，西汉初置，以南临武溪水得名。此时的县城位于今临武县土地乡古城村，后历经废置。于南宋绍兴十六年(1146年)移至今址，延续至今。 此外，西汉实行郡县二级制，此时的郴县便相当于如今的省会城市。毋庸置疑，郴州县级或市级行政建制的历史，均源远流长。 西晋 上图为公元283年西晋时期。西晋此时的今郴州市境内存在四县，桂阳郡的辖区也大为缩减。 晋宁县，由东汉永和元年(136年)置的汉宁县逐步改置而来。县城位于今资兴市白廊镇旧市村，隋灭陈时废。 隋朝 上图为公元612年隋朝时期。隋朝此时的今郴州市境内存在五县，均属桂阳郡管辖。这时桂阳郡辖区和今天郴州市辖区相比，差今安仁县一带，多今永州蓝山县一带。 卢阳县，即今汝城县的起源，东晋升平二年(358年)分置汝城县，南陈改名为卢阳县。此时县城位于今汝城县泉水镇城郭村，北宋太平兴国元年(976年)改名桂阳县，再迁至今址。1913年，复名汝城县。 平阳县，即今桂阳县的起源，隋大业末置，县城同今。历史上还有两个桂阳县，一个是今汝城县（上文的卢阳），一个是今连州市（上图下方），今桂阳县之名是民国时由桂阳州改来。 唐朝 上图为公元741年唐朝时期。此时今郴州市境内已存在七县，均属郴州管辖，郴州即桂阳郡更名。 安陵县，即今永兴县的起源，唐开元十三年(725年)析郴县界北四乡置，县城位于永兴县高亭司镇今。天宝元年(742年)改名高亭县，北宋熙宁六年(1073年)改名永兴县并迁至今址，延续至今。 资兴县，即今资兴市的起源，唐咸亨三年 (672年) 置，县城位于今资兴市白廊镇旧市村。后改兴宁县，县城迁至今资兴市兴宁镇。1989年，资兴市政府由兴宁镇迁驻今市区。 义章县，即今宜章县的起源，隋大业十三年(617年)置。县城位于今宜章县西南，以北临章水得名，开元二十三年(735年)移至今址。北宋太平兴国元年(976年)避太宗赵光义讳，改名宜章县。 北宋 上图为公元1111年北宋时期。此时今郴州市地区分属郴州、桂阳监、衡州三地。 桂阳监，五代晋天福四年 (939) 分郴州置，治所在平阳县。辖区相当于今桂阳、临武、嘉禾、蓝山四县第。于是此时，今郴州市境内同时存在两个地级行政治所。 监是一种始于五代的地方行政区划名，常用于在冶炼、铸钱、牧马、产盐等地区。而当时平阳县以铸造铜钱闻名，同时也产银，于是升级成桂阳监。 元朝 上图为公元1330元朝时期。郴州、衡州、桂阳监已分别改置为郴州路、衡州路、桂阳路，今郴州市地区还是分属这三地管辖。 明朝 上图为公元1582年明朝时期。此时的今郴州市地区分属郴州（郴州路改置）和衡州府（衡州路改置）两地。 而元朝的桂阳路，在明洪武元年(1368年)改为桂阳府，洪武九年降为桂阳散州，原桂阳府辖区均改属衡州府。 清朝 上图为公元1820年清朝时期。清雍正十年(1732年)，桂阳州升为直隶州，于是今郴州市地区又分属这三地。 到清朝此时，今郴州市所辖二区一市八县行政建制的前身均已存在。 民国初 上图为公元1914年北洋政府时期。民国初，今郴州市地区均属衡阳道管辖，治所在衡阳县，辖区约当今衡阳、郴州、永州三市。 建国初 上图为公元1958年建国初期。1949年解放后，置郴县专区，专员公署驻郴县。除今本土外，还辖今耒阳、蓝山、新田、炎陵等地。 1951年改名郴州专区，1954年复名郴县专区，1960年又改郴州专区。这名字频繁更改，当时的决策者有点纠结。 1962年，新田、蓝山二县划归零陵专区。1968年，郴州专区改置郴州地区。 当代 随着1994年郴州撤地设市，逐渐成今日行政区划。 纵观郴州市地区行政区划史。郴州行政建制的历史源远流长，在全国也名列前茅。在唐朝及之前，这一带只有郴县这一个行政中心。 从五代开始，今桂阳县也成地级行政机构治所。于是从五代到清朝，今郴州市境内一东一西长期并存两个地级行政中心。 最后再说说安仁县，其从北宋建制起，便一直归属北方衡阳地区管辖。直到建国后，方归属郴州地区管辖。存在上千年的行政隶属关系自有原因，如此调整，不知现在的安仁人是否认同。 笔者已完结川、粤、桂、闽、赣各地市行政区划史，可查阅更多。
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