一分部署,九分落实。抓落实要讲方法,一样的政策、一样的环境、一样的条件,落实结果"两重天"的现象并不少见。结合多年的工作实践,抓落实要做好四个方面工作。 善谋划 一要盯上看下理思路。所谓盯上,就是要认清大局,学习好上级的政策,包括职责和业务范围内的法律、文件、领导讲话、工作思路和重点。如果平时不研究上级政策、不了解上级的重点工作安排,我们的工作就做不到有的放矢,就可能偏失方向。所谓看下,就是要吃透基层的情况,经常带着问题下去调研,听取意见建议,解剖好麻雀。在做好盯上看下的基础上,找准工作中存在的突出问题,结合自己的工作职责深入思考,明确自己的工作思路和重点方向。这样,做工作才能游刃有余、应对自如。 二要瞻前顾后明实情。所有工作都有系统性、整体性、协同性特征,如果我们做不到瞻前顾后,把握不清工作的历史,也对未来缺乏必要的预判,工作就会处于被动,甚至贻误发展良机。因此,在具体工作中,要认真研究所在单位、地域的历史、各项工作发展过程特别是近一年来的工作台账,把主要问题、历史渊源和来龙去脉吃透,方方面面了解清楚。同时,要制定计划,明确工作重点,做到心里有数,这样才能更好地抓住机会。要时刻问题发展走向,把眼前利益和长远利益结合起来,坚决反对只顾眼前不顾将来的短视行为,更不能给工作留下后遗症。 三要学好左右展亮点。所谓学好左右就是要多交流、多学习,学会借鉴,把别人的亮点和长处吸收过来,融会贯通,形成自己独特的做法甚至可推广的经验或亮点。当前社会,知识更新的速度不断加快,只有不断学习提升,才能更好地解决新问题、开展新工作。要紧盯地方乃至全国做得最好的地区,结合自己工作实际情况进行创造性学习,只有这样,才能不断创新和发展,适应时代发展的要求,打造属于自己的独特亮点。 高效率 一要善于科学规划。今日事今日毕,明日事今日计。今天的事今天完成,明天的事提前规划目的就是使工作有条理、不忙乱,在遇到突发事件时,有更多的时间去思考,能及时确定相应的举措,提高工作效率。对于即将做的工作,要以终为始,提前安排好月计划、季计划、年计划甚至每周、每天的日程,列清待办事项清单,时刻提醒自己按计划办事。比如,在日常工作中,坚持在每个周末,对下一周每一天、每一晌的工作作出详细安排,由办公室做好预通知,提前准备好相关工作,如果没有上级紧急会议或突发事情,就按部就班地进行,确保工作部署提前有序。 二要科学管理时间。时间管理就是通过事先规划并运用一定的技巧、方法与工具,实现对时间的灵活有效管理。研究表明:科学管理时间,能够提高我们的工作效率。管理好时间就是要分清轻重缓急。领导干部可以根据事情的重要性和紧急性,把工作分为重要紧急、重要不紧急、紧急不重要、不紧急也不重要四类,区别对待,投入不同的时间,把更多时间投入重要不紧急的事情当中,这样就可以大大提高工作效率和工作质量。管理好时间就是要合理利用碎片化时间。碎片化时间很关键,古人说,马上、枕上、厕上都是可以利用的时间。时间能通过科学的统筹节省出来,在平时生活中,领导干部要少些推杯换盏和聚会闲谈,尽可能利用空闲时间多读书、学知识,提升自己,提高工作效率。 三要严格层级管理。无规矩不成方圆。所有的工作都是分工不分家,分工再细,都会有交叉协作。对于政府工作,就是要严格落实层级管理,做好科学放权、过程监督、有效管控,营造一个自觉自愿干好本职工作的氛围。 四要抓好典型引路。典型如路标,具有引导和导向作用。学典型可以节省大量时间,提高效率,达到事半功倍的效果。工作中,各行各业的"高手"通过长年累月积累,都有很多隐藏的"招数"。领导干部要善于对这些普遍性的经验进行调查、总结、归纳、加工,形成一些指导实践的文件和政策,加以推广,形成深入交流、相互借鉴、共同提高的良好氛围,达到以点带面、带动全局的效果。 五要快速反应行动。迅速反应、快速行动是高效能人士秉持的做事理念,也是抓落实的必要条件。因为任何规划的东西都是纸上的,与实际总是有一定的差距,对于已经确定的目标任务、工作安排或遇到的问题,只有快速行动,才能有效提高效率,计划才能落实到位。当然,"快"不是不假思索、盲目行事,而是在看准拿稳、吃透情况基础上的科学决策、积极作为。 破难题 "为官避事平生耻。"领导干部干工作就是要发动群众、破解难题。只有把握关键、剑指要害,创新创优工作方法,才能有效破解难题、促进发展。 一要思想引领。思想有多远,发展就有多远。破解难题务必从思想上高度重视。在工作中遇到挫折与困境时,领导干部务必坚定理想信念,解放思想,端正态度,积极作为,不能把"小事拖大、大事拖炸"。要有底线思维,尤其在处理重点遗留问题时,主动吃透难题和法律政策,把问题的来龙去脉、主要矛盾、关键人物弄清楚,考虑好切入点,做到心中有数。要敢于迎难而上,奋发有为、锲而不舍,从而不断破解发展难题、增强发展动力、践行发展理念、厚植发展优势。 二要创新方法。创新工作方法是破解难题的必然途径。有句话总结得好,"小发展大困难,大发展小困难,不发展更困难",但是每个困难和问题背后都有能破解的人和办法,关键看能不能集思广益、汇聚力量,形成一个明确的思路和意见。领导干部要坚持以问题为导向,通过科学有效、与时俱进的工作方法制定破解策略。比如,针对群众上访问题,我们实行信访问题集中交办例会制度,由信访部门排查梳理各类信访问题,能及时化解的及时化解,不能解决的召集相关单位研究解决办法,拿出处理意见,然后召开信访例会集中交办,明确责任,限期解决,避免部门之间推诿扯皮,较好地解决了一大批信访遗留问题。 三要厘清思路。思路决定出路,厘清工作思路是破解难题的重要手段。习近平总书记强调,"抓落实要抓住突出短板和薄弱环节,分清轻重缓急。既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的"。领导干部要厘清工作思路,开拓创新思维,善谋善抓,这样才能顺利破解发展中的难题。比如,在解决城建遗留问题方面,我们明确"三级处理法":先由专业工作专班研究,拿出可行性建议;再由领导小组认真研究汇总,形成相对成熟的意见汇报主要领导;最后由经过"三重一大"程序集体讨论作出决定。通过这种方式,可以破解一大批发展中的难题。 四要勇于担当。担当就是领导干部出于公心,为了发展,不谋私利,经得起历史检验。作为领导干部,解决难题,让全体人民生活更美好、有更多获得感,不仅是职责,更需要担当。"困难像弹簧,你强它就弱,你弱它就强。"只有勇于担当,真抓实干,在复杂的矛盾面前不回避,敢于担责,才能不辜负人民群众的信任和期待。为此,我们始终坚持问题导向,敢于面对,勇于担当,不仅深刻剖析已经发现的问题,而且对可能存在重大隐患的问题,也积极进行收集、整理、归纳,以逢山开路、遇河架桥的勇气,敢于啃硬骨头、闯难关的精神,迅速行动,干出样子、干出成效。 聚合力 一要全面统筹聚合力。群众看党员、党员看干部。领导干部以上率下、带头行动,定能产生巨大的号召力。广大领导干部要坚持以上率下,做到以德才服人、以公心做事待人、以慧眼识人用人,统筹各方资源,形成工作合力。一是以德才服人。领导干部的职务是组织任命的,但职务仅仅是权力影响力,最终履职尽责更多地要靠非权力影响力,就是能力水平和品格魅力,否则,德才不配位,事必无所成。因此,在平时的工作和生活中,领导干部应通过持续深入学习,不断积累、沉淀,提升自己。要崇尚品德,做到有容人之量、有助人之心、有君子之风;崇尚才干,做到有目标、有思路、有重点、有能力、有魄力、有成就、有业绩。唯有此,才能以德才服人,做到春风化雨、润物无声。二是以公心做事待人。领导干部为官一任,主政一方,因为手中有权,群众莫不求之,下属莫不畏之,同事莫不敬之,当以公心示人,方能以公心服众,成就一番事业。公就是要时时事事公字在前,不以个人好恶、亲疏、关系为标准,一碗水端平,按照规章制度办事。三是以慧眼识人用人。党和人民的事业不断发展,就要把各方面人才更好地使用起来,聚天下英才而用之。"行有不得,反求诸己。"工作难落实、落实难的原因,往往不是无人可用,而是领导干部没有对人员进行科学调度,没有做到识才用人,把最适合的人摆在最关键的位置上。每个人都有长处,都蕴藏着极大的能量和力量,领导干部要注重识人用人,发挥调动人的积极性,把手上的牌打好。 二要注重细节添助力。天下难事必作于易,天下大事必作于细。细节处理关乎问题处置成败。领导干部工作中遇到难题,要进行客观理性的分析,善于解剖麻雀,准确把握解决问题的"牛鼻子",掌握问题产生的深层次原因,有的放矢。具体来说,就是要抓好事前、事中、事后各环节关键点。事前,要主动站位全局,从厘清工作思路出发,广开言路,积极听取各职能部门、相关利益群体、社会各阶层和广大人民群众的意见建议,紧扣重点和关键,议政建言助推顶层设计;事中,要从注重工作方法出发,对工作推进不同阶段暴露出的重点、难点,及时进行合理化补充完善,不断提升工作效率;事后,要工作成效,善于总结经验,及时对效果明显、群众满意度高的决策措施进行推广应用;对工作成效不显著、群众满意度不高的则深入分析缘由,迅速查漏补缺,微调或调转决策方向。 三要健全机制长发力。在社会治理中,有了明晰的规则制度,各职能部门才能各司其职,人民群众才能各干各事,整个社会才能有条不紊地运转。为此,领导干部要健全完善各项制度机制,明确工作分工机制,完善督查问效工作机制,严格落实常态长效跟踪机制,不断强化沟通协调,明确责任,奖惩分明,坚决用机制管人管事,以制度机制保障工作长久发力,久久为功。