为什么成都停止北改了（22年成都北改内容）

　　北改等于＂白改＂？这是成都人心里不时冒出的一个大问号。
　　相对于南拓、东进跑车般的发展速度，北改顶多是自行车的龟速。往大了说，城北跟整个城市的前进节奏完全不匹配，往小了说，住在城北的小伙伴也严重担忧房子的增值、保值能力。
　　所以，几天前《成都市2021年重点项目计划》出炉时，先进区域无须让人过度，倒是北改到底能不能＂改命＂，最具话题度。
　　按照计划，2021年成都市计划在北改区域投资59个重点项目，资金共计223.1亿元，与其他几个区域相比，少了至少一倍，投资力度不在一个量级上。
　　在成都的＂十字方针＂里横向比较，北改223.1亿的计划投资额是最小的，但把它放到任何一个地级市，都将是一笔巨大投入——它相当于2020年上半年整个内江市累计完成的投资数目。
　　北改能否摆脱＂白改＂的尴尬？北改又该如何改？37君自行解题的同时，专访了成都产和城有限公司总经理林森和西南财经大学教授、博士生导师刘璐。
　　在两位大咖看来，＂新北改＂未来已无必要对标南拓、东进，真正要切实完成的课题，是融入＂成德眉资一体化＂的全省战略，在产业升级的大背景下，实现＂财富 ＂的蜕变。
　　第一问
　　为什么北改被吐槽为＂白改＂？
　　此前，成都经历过3次声势浩大的北改。第一次，是在2006年左右，但因为拆迁要价过高、要价不合理等问题，宣告失败。第二次，是2011年左右，重点改造驷马桥区域，拆除大量囤积多年的烂尾项目，改造力度之大，从如今驷马桥的发展来看，效果显然不尽如意。而此时，恰逢成都＂南拓＂，全成都的重心都放在了城南，城北错失了发展的大好时机。
　　北改的不成功，除了众所周知的政治因素，还因一向依赖＂铁路 商贸＂的城北，历史遗留问题过多，过于庞杂，并非城南那样＂一张白纸好作画＂。
　　这14年来，北改从未停歇，但进展确实相对缓慢。直到2017年成都总体规划出炉，北改才有了新的气象。
　　第二问
　　近年来北改到底有没有取得成绩？
　　2017年至2019年，北改区域GDP年均增长11%，一般公共预算收入年均增长14.5%，社消零总额年均增长9.4%，外贸进出口总额年均增长28.6%。北改虽然存在感极低，但不得不说，通过生态、体育、文创等方面的协同发展，仍达到了经济的增长，这是北改没有＂白改＂最有力的证明。可以说，北改的价值多多少少被公众所低估了。
　　今年，北改还可望兑现新的利好：城北凤凰山体育中心作为大运会主场馆之一，将享受到赛事经济所带来的红利，并借此展现城北一个全新的区域形象。随着路网和商业配套的完善，区域的优势和价值也会逐渐具现。
　　第三问
　　2020年12月，北改工作推进专题会中，
　　＂新北改＂发生了哪些变化?
　　林森认为，＂新北改＂主要有三大变化。
　　1、区域之变：扩展为以新都、青白江、金堂三个核心区为主体，金牛、成华、彭州、龙泉驿为四个协同区；
　　2、内容之变：由城市旧城改造拓展到改造、改善、改革三个方面，重点推动产业重构、形态改造、功能提升；
　　3、定位之变：全力打造成都都市圈重要经济增长极、链接亚蓉欧陆港门户枢纽、产贸结合高质量发展先行区。
　　林森表示，＂‘旧北改’更多的是以城市界面更新为主，比如做城市旧改，腾笼换鸟，以房地产为驱动进行整体的发展。而‘新北改’与产业结合的非常深，它是基于人城产融合，同时兼顾了人的导入、产业的导入和城市的合理性。＂
　　不得不说，实现产业更新之后，或许＂南下＂将不再是人才的最好选择，＂北上＂也是极具诱惑。
　　第四问
　　＂新北改＂区域外延，
　　对新都区、青白江区、金堂县有什么意义？
　　＂新北改＂在＂旧北改＂的区域上，进行了外延，核心区域也从主城区转移至二圈层和三圈层。
　　刘璐表示，＂北改区域外延，有利于区域进一步融入主城区，在基础设施对接、居民生活等诸多方面都会更加便利＂。地铁5号线通车、3号线北延，极大地拉进了新都与主城的距离，市域铁路S1、S2、S12有序推进，未来青白江、金堂与成都中心城区的联系也会更加紧密。
　　林森则认为，＂包括青白江在内的北改区域，是成都的老工业基地，随着城市的发展，这些区域都需要进行产业的更迭换新。青白江有铁路港区、欧洲产业城、欧蓉 ，‘新北改’会更加结合区域的产业优势和产业功能区，将更有利于区域发展国际贸易、跨境电商、临港贸易进出口产业等等。＂
　　第五问
　　＂新北改＂是否会对相应区域有资源倾斜？
　　＂新北改＂的主要内容从城市面貌的提升，转向了产业发展。
　　林森表示，＂资源倾斜是毋庸置疑的，北改区域是成都发展现代物流、现代商贸的重要区域，人城产的融合就必定会有相应资源的倾斜。＂
　　刘璐认为，＂‘旧北改’主要侧重于危旧房屋等旧城改造，体现了城市面貌的更新。而新北改有着更深刻的内涵了，体现了产业升级和城市的高质量发展。＂
　　也即是说，无论是资金还是政策，＂新北改＂有望获得多元资源的倾斜。虽然这个力度比不了南拓、东进，但依然值得期待。
　　第六问
　　北改区域外延，
　　对促进＂成德一体化＂作用大不大？
　　北改区域不仅仅只属于成都的片区。在＂十四五＂规划中，它是＂成德眉资一体化＂的关键，北改区域的发展，起着平衡大成都都市圈南北发展的作用。
　　刘璐表示，＂可以认为北改区域外延，对‘成德眉资一体化’有促进和带动作用＂。如果北改区域不能尽快发展起来，那么南北发展的天平只会原来越倾斜，成德眉资之间的短板也会愈加明显。这是省内各级政府都不能接受的。
　　北改对成德眉资一体化的助攻，不仅是发挥桥头堡的作用，更是资源、产业、人才的互补，可望形成一个打破行政藩篱的经济热区。
　　第七问
　　北改区域的开发，
　　与天府新区和东部新区有哪些不同？
　　北改区域与天府新区、东部新区，走的是完全不一样的路子，有人拿看待两大新区的眼光，去审视北改，那就是大错特错。
　　北改有自己的发展节奏，更加强调抱团发展和协同发展，区域的配合作战至关重要。林森表示，＂天府新区和东部新区更多是城市的延展，天府新区与东部新区都相当于是在一张白纸上建设新城，而北改更重要的是利用产业更新来带动城市的发展。＂
　　在很长一段时间里，城北充分享受铁路红利，并借此大力发展了商贸业。不过，随着时代的发展，铁路红利不断收窄，传统商贸业也受到了市场的极大冲击。未来的城北，必须利用交通优势，不断产业科技化、智慧化，并形成制造、物流、农业、体育、文创等产业的协同发展。
　　只有产业升级顺利实现，＂新北改＂才可能真正地成功。
　　第八问
　　＂新北改＂提出后，
　　北改区域的地位会发生哪些变化？
　　＂新北改＂赋予了北改区域更大的战略意义——开放。
　　成都作为内陆腹地，开放水平远不及沿海区域，而蓉欧快铁的建成，使成都的开放由被动承接，转向了主动出击。北改区域中的金青新大港区，将是成都面向全球的口岸，＂亚蓉欧＂全球合作伙伴大会是成都把口岸通道建设作为扩大对外开放的关键点。
　　当然与城东、城南这种时代宠儿相比，城北的差距还很巨大，但作为对外开放的口岸，北改区域的价值当仁不让。
　　林森表示，现在的北改已经是2.0版本，与传统意义上的北改大相径庭，更加有利于城市的合理性发展。
　　总的来说，北改也有自己的发展节奏，虽然目前产业更多还停留在物流、制造业等，并不高精尖的产业，但同样也是城市发展中不可缺少的一部分。在高新产业上与城南无法相比，但经过传统产业的更新，体育、文创等新兴产业做实基础，必定能焕发不一样的光辉，实现属于自己的＂财富 ＂。
　　对于置业者来说，这块＂洼地＂，未来很可能会带给家庭资产不小的惊喜。
　　sunset 成都37度