最近都在说共同富裕,聊聊江苏,我心中共同富裕的样本。 2020年江苏GDP突破10万亿,不出意外,今年过后,江苏还将创造新的一个记录,成为地球上第4个人均GDP超2万美元的8000万人口以上的经济体。 前三个是美国(6.5万美元)、德国(5万美元)、日本(4万美元)。 只要按现在的增速再发展8年,江苏的人均GDP将超过日本。 那为什么是江苏?为什么不是老大哥广东? 这就是江苏的恐怖之处,在于均富。用现在流行的话讲叫共同富裕。 在过去的几十年中,我们的改革以小步快跑为主,基本是先在地方试行,失败了不影响全国,成功了全国推广。 就这样各个地方八仙过海各显神通,成就了中国经济发展的奇迹,但也埋下了一个隐患——发展不平衡。 中国的主要问题之一,就是区域发展不平衡,解决这个问题最直接有效的办法,就是产业转移。 发达地区向欠发达地区转移产业,先富带动后富。但是说起来容易,做起来很难。 先富的马爸爸都不肯带动年轻人,还说996是福报。 毕竟,产业就是税收,就是地方财政,更何况发达地区自家也有穷地方。 这个就是我们独特的国情,中国的区域发展不平衡,是结构性的不平衡。 不仅是南方北方不平衡,东部西部不平衡,沿海内陆不平衡,更有省内内部的不平衡。比如广东一直是中国最富的省,但只有珠三角发展的像欧洲,粤北粤东粤西等非珠地区,发展的就是非洲。 连曾经的某任广东省委书记都承认:"全国最富的地方在广东,最穷的地方也在广东,这是广东的耻辱!" 但江苏,绝对是个例外,甚至可以说是共同富裕的样本。 江苏最早省内搞平衡,最早要追溯到上个世纪。 计划经济时代,苏南苏北的差距时期并不大。1952年,苏南、苏中、苏北地区生产总值分别为18.6亿元、10.8亿元、11.6亿元。 20世纪80年代初,江苏提出"积极提高苏南,加快发展苏北"方针,也是在这一期间,乡镇企业异军突起,苏南地区创造了享誉全国的"苏南模式"。 这个期间,毫无疑问敢闯敢拼,思想更加解放的苏南人走在了前面。 这个时候开始,江苏就想着怎么拉苏北弟兄一把了。 1994年,江苏省第九次党代会提出了"区域共同发展"战略,强调要加强对苏北发展的指导支持,并作为未来江苏现代化建设的三大发展战略之一加以推进。 2001年是对苏北发展具有重要里程碑的一年,这一年江苏高规格苏北区域发展座谈会,会上重点提了苏北振兴的口号,成立了苏北发展协调小组。 2005年,时任江苏省委书记在苏北振兴会议上指出,加快苏北振兴,是我省实现"两个率先"的重要战略。只有苏北发展起来了,才能实现全省的协调发展;只有让苏北3200万人民充分享受到发展的成果,才能最终实现全省的和谐发展。 在当年度江苏发布的《加快苏北振兴的意见》中更是直接指出,没有苏北的小康,就没有全省的小康;没有苏北的现代化,就没有全省的现代化;没有苏北的振兴,就没有全省的率先。 此后,苏北振兴座谈会成为了江苏每年的固定会议。 在省级层面的全力推动下,什么选拔省直机关年轻干部去苏北锻炼,什么苏南各个地级市口对抗援助苏北共建产业园,苏南苏北两地合作进入常态化。 尤其是,苏南援建苏北的产业园,都是实打实的产业转移和技术引进,这样的园子江苏多达45个,这决心这力度确实非其他省能比。 地方政府发展起来了,地方人民才能富裕。 这十几年来,对普通人最直观的感受是,很多年前,苏南苏北是分的很清的,苏南人的闺女都不嫁苏北男人的,还不是因为苏南比苏北有钱多了。 到今天,这样的观念已经淡化很多了,究其原因,还是苏北有钱了,腰杆子硬了。 顶层设计有了,但想要顺利进行产业转移并非那么容易。 上面讲了,产业就是税收,就是地方财政,那个时候的发展阶段,还远远没有达到需要转型升级主动淘汰落后产能的地步。 更何况,苏南地区一直以来都是上海经济腹地的延伸。 工业产业链的工厂通常是上下游尽可能建成一起的,工业链是一环套一环的,什么事情都是扎堆发展,尤其是在那个交通物流远远谈不上发达的年代,上游走了,下游的成本就要大了。 这个时候,就需要外力推一把,只是没想到,外力来的这么快。 2007年,震惊全国的太湖爆发蓝藻危机,太湖周边,就是苏南地区,就是苏锡常。 苏南地区因为早早发展工业,污染了太湖,爆发了环境危机。 这下好了,正愁没机会把苏南的落后产能搬到苏北去,天送了一个蓝藻危机。 苏南那段时间也真的是动真格的,对环太湖的工厂基本就是关关关,一关到底,毕竟太湖是整个环太湖地区最重要的水源地。 当时的省委书记都立下军令状了:"只要能把太湖治理好,哪怕GDP下降15% 。" 翻译一下,实际上表达的是,宁愿苏南地区GDP下降15%,也要解决太湖危机。因为苏中苏北地区和太湖实在搭不上边。 仅2007年一年,江苏全省就关闭规模以下化工企业2700家,到2008年年底,实际关闭小化工企业高达4326家。 这些企业,基本上都是苏南地区的。 但是,这些企业关了没说不能开啊,苏南不能开,苏北需要你们啊! 江苏一边关的同时,一边鼓励经过产业升级的苏南化工企业,搬到苏北沿海工业区。 仅一年时间,苏南向苏北就转移500万元以上项目700多个,项目总投资额281.1亿元。 所以我们看到,当年度江苏全省的GDP仍增长了14.9%,并未受到多大影响。 所以你看,江苏的共同富裕并不是一下子发展起来的,天时地利人和缺一不可。 到这里,我们再来看看江苏的实力。 江苏最可怕的还不是富,而是均富,全省多点开花,百花怒放。 整个江苏省,GDP过两万亿的城市一座,过一万亿的城市三座,5000-8000亿GDP的城市五座,3000-4000亿的四座。 对比全国经济最强省广东,虽有深圳、广州都过了两万亿。 但云浮、潮州、梅州、汕尾、河源刚刚1000亿出头,清远、韶关、阳江不到2000亿GDP,汕头、肇庆、揭阳不到3000亿,湛江、中山、江门、茂名、珠海也仅有3000多亿。 事实上,广东的富,集中在深圳、广州、东莞、佛山四座城市,准确地说,广东是全国贫富最严重的省,在均富上,是不能跟江苏相提并论的。 再往西部看看,拿算得上能打的四川省横向比较的话,整个四川就只有1.77万亿的成都能打,第二名绵阳只有连成都零头都不到的3010亿。 也就是说江苏的倒数第一,在四川可以做顺数第二,江苏任何一座城市都可以横扫除成都以外的对手。 更重要的是,不同于广东内部强者却越跑越快,江苏内部弱者积极追赶势头很猛。 过去10年,宿迁、徐州、淮安、连云港、盐城、南通,构成了江苏增长最迅猛的"苏北板块",宿迁这个寂寂无名的地级市更是一举夺得增长增长冠军的头衔。 2020年,宿迁市GDP总量(3262亿元)不仅高于甘肃省会兰州市,也超过整个青海省,以一市抵一省,排面无人能及。 2000年时,江苏内部GDP总值苏州(最强)约为宿迁(最弱)的7.6倍,广东经济实力最强与最弱两市之间的GDP相差28倍。 经过20年的先富带动后富后,江苏将这一数字缩小到6.1倍,而广东最强与最弱两市差距仍保持在28倍。 全面发展的江苏,南通、徐州还有很大潜力,常州、徐州、扬州、盐城四座城市,都有望在未来十年内进入万亿GDP,南京、无锡、南通则是奔着1.5万亿的级别去的。 未来,江苏有可能有八座城市过万亿GDP,成为全中国富得最均匀的省。 如果未来某一天,江苏在总量上超越广东成为全国第一,那么作出关键贡献的,一定是苏中苏北。 在过去的40多年里,中国的经济经历从先富起来到先富带动后富,再到了今天追求共同富裕的新阶段,毫无疑问,江苏在这个课题上走在了前列。 了不起的江苏。