电动车戴自行车头盔可以吗

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　　全国首个省级电动自行车条例施行
　　《江苏省电动自行车管理条例》将于7月1日正式施行，6月29日上午，省人大常委会召开贯彻实施座谈会。记者从中了解到，《条例》的立法效果已经初步显现，如骑乘电动自行车佩戴安全头盔的，南京主城区已经达到80%-90%，快递员、外卖员等群体基本实现了全员佩戴。
　　《江苏省电动自行车管理条例》是全国首个关于电动自行车管理的省级地方立法。对接《电动自行车安全技术规范》国家强制性标准，填补了现有法规在调整电动自行车生产、销售、通行、停放、维修以及退出等方面的空白，形成了闭环管理。
　　贯彻实施座谈会上，副省长、省公安厅厅长刘旸介绍，截至目前，绝大多数地市已经完成在用电动车的临牌发放工作，全省已登记符合新国标的电动自行车87万辆。同时，省电动自行车协会还制定发布了我省《电动自行车乘员头盔技术要求及检测规范》，解决了头盔标准缺失问题，从网络舆情看，经过广泛宣传解读，绝大多数群众对《条例》出台给予认可支持：“从公安交警部门掌握的情况看，现在骑乘电动自行车佩戴安全头盔的比例不断上升。南京主城区已经达到了80~90%，镇江宿迁等地头盔佩戴率也达到了近50%。”
　　不过，刘旸也提出，城郊结合部头盔佩戴率仍然不高，不能从根本上减少交通事故，下一步需加强执法。
　　针对公众关心的快递、外卖规范问题，省邮政管理局副局长蒋波表示，将通过统一采购降低在用非标电动自行车数量，并进一步推动减少电动自行车的使用数量。目前全省已有12个设区市实现了快递专用电动三轮车的规范通行，已实现规范通行的城市，电动自行车使用量明显下降。蒋波认为，要引导邮政、快递企业根据不同类型的邮件、快件科学调配运能运力，提升末端投递效率，大力推进城乡共同配送体系建设，实现集约规模配送，进一步推动减少电动自行车的使用数量，有效减少城市交通负荷。
　　当然，《条例》在对骑乘人进行规范的同时，也充分保障其行驶“路权”。省住建厅副厅长宋如亚表示，下一步要督促指导各地在新建、改扩建城市道路过程当中，统筹考虑电动自行车的通行需求，积极完善相关配套设施建设：“合理设置公共场所的电动自行车停放区域，首先要有地方停放;要及时纠正各种违法停放行为，将就非机动车停放管理作为各种城市创建的指标体系，加强物业区域内的电动自行车停放秩序管理。”
　　涉及生态环境部门的职责是“电动自行车废旧蓄电池的污染防治监督管理”，省生态环境厅副厅长张明华表示，90%以上的蓄电池都是铅蓄电池，目前江苏共有铅蓄电池生产企业116家，去年产量100万吨左右，而每年产生的废铅蓄电池约60万吨左右，防治任务比较繁重，需要下大力气推进解决，下一步将推进集中收集和跨区域转运制度试点工作，确保实现今年年底废铅蓄电池规范收集率达到40%以上的目标。
　　7月1日起驾乘电动自行车请正确佩戴安全头盔
　　目前，多地已发布通告，明确了相关规定实施的时间、区域。
　　南京
　　在全市行政区域内，电动自行车驾乘人员必须佩戴安全头盔。未按规定佩戴的，自2020年7月1日起，公安机关交通管理部门将按照《江苏省电动自行车管理条例》第四十一条规定，处警告或者二十元以上五十元以下罚款。
　　无锡
　　自2020年7月1日起开展电动自行车交通安全专项整治，根据《江苏省电动自行车管理条例》规定，驾乘电动自行车出行应当佩戴安全头盔，未佩戴的，将依法处理。
　　常州
　　驾驶、乘坐电动自行车应当佩戴安全头盔，自2020年7月1日起，违反规定的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。
　　镇江
　　全面倡导佩戴安全头盔骑行电动自行车。2020年7月1日，《条例》施行后，全市范围内驾驶、乘坐电动自行车应当佩戴安全头盔。2020年10月1日起，对不戴头盔驾乘电动自行车的将由公安机关交通管理部门依法给予行政处罚。
　　电动车为什么一定要戴头盔呢？
　　当我们i骑在车上时，身体处于不平衡状du态，需要不断地调整才不会摔zhi下来。就算dao是游刃有余的老手，也难免遇到突发情况。万一摔了下来，若刚好是后脑勺(枕部)着地便十分危险。这个部位是大脑的循环呼吸中枢，负责心跳和呼吸。
　　国家卫健委发布的《中国公民健康素养》指出，骑车要戴头盔，不超速、不酒后驾车。骑自行车或电动车、摩托车佩戴头盔，可将头部伤害及严重程度降低约70%。
　　有些人戴了头盔，若方式不对，一样危险。如果不扣带子，摔倒后头盔比人滚得还远;有的小孩戴的是大人的头盔，又挡视线，又松松垮垮，起不到作用;有的人把头盔带子压在眼镜腿上，万一摔倒，破碎的眼镜片或折断的眼镜腿很容易戳伤眼睛。
　　让骑车戴头盔成为习惯：
　　《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》明确提出，鼓励骑行电动自行车时佩戴头盔。但从现实情况来看，骑电动车戴头盔仍远未成为一种日常习惯和行为自觉。
　　上海市疾病预防控制中心承担的上海道路安全项目评估数据显示，电动自行车驾驶人员头盔使用率仅为12.5%，乘客使用率仅为2.0%。
　　如何推动骑电动车戴头盔成为习惯，最“硬核”的方式就是立法强制。深圳、杭州等城市将“电动车骑行者必须佩戴头盔”列入地方法规中，违者将处警告或者二十元以上五十元以下罚款。以违法成本倒逼公众重视佩戴头盔，无疑是最有力的举措，值得其他地方借鉴。
　　不过，立法容易执法难。骑电动车戴头盔入法，对于执法监督提出严峻考验。在入法条件尚不成熟的情况下，鼓励公众骑行电动自行车时佩戴头盔也不应成为空洞口号，而应通过宣传引导加以落实。