每经记者：吴林静 刘艳美 每经编辑：杨欢 图片来源：摄图网 # 民办义务教育占比超50%，河南郸城县百余所民办学校停招新生 全国民办义务教育规模调减，或涉及数百万民办义务教育阶段在校生，原本民办教育供给占比较高的城市，将面临更大的改革压力。就在新学期开学前，民办义务教育占比超过50%的河南周口市郸城县，发布一则民办学校＂停招＂的通知—— 图片来源：截图 这份《关于确保郸城县义务教育阶段一年级和七年级学生顺利入学的情况说明》提到，从2021年秋季起，郸城县对保留的4所民办学校下发总占比不超5％的招生计划，其他民办义务教育学校不再招收一年级和七年级学生。有数据显示，郸城县义务教育阶段共有105所民办学校。 针对受停招影响的学生，《情况说明》表示，郸城县教育部门已经准备了充足的公办学校学位，能够保证按照划片就近免试原则，按时招收一年级和七年级的全部学生。个别民办义务教育学校有擅自违规招生收取学费的，必须立即全额退还学生家长。 此外，依据义务教育阶段学生不允许跨县跨区域招生政策，郸城县以外户籍的学生，应返回本区域入学。 解读：对周口郸城而言，此番决定冲击巨大。 在河南，郸城县经济发展处于全省低位，曾是国家级贫困县，财政收入刚突破12亿元。这个地方，无铁路、无高速、甚至无国道。 经济＂困难户＂，其教育却名声在外。这里每年逾1.2万名高考生中,约70%的人能考上大学，这在全国也是非常了不起的升学率，而该县还是河南省内输出＂清北学子＂最多的县。 在义务教育阶段，民办学校是郸城的主力军之一。官方数据显示，郸城县义务教育阶段民办学校在校生规模占比约50%，还吸引鹿邑、沈丘等外县学生前往就读。 因经济欠发达、财政薄弱，多年来，郸城县乃至周口市都是依赖民办教育补足公共教育资源短板。周口市早在2001年便出台土地、税收等大力度的优惠政策，承诺民办学校教师享有与公办教师相同权益，大量民办学校如雨后春笋生长起来。 然而，＂5%＂的指挥棒下，郸城＂民办学校半边天＂的格局将被新政打破。 从中部县市到一线城市，义务教育阶段＂民办超公办＂的现象并不鲜见。教育部最新发布的《2020年全国教育事业发展统计公报》显示，全国共有义务教育阶段在校生1.54亿人，其中民办小学在校生944.91万人，民办初中在校生687.40万人，民办义务教育阶段在校生占比约10.59%。 民办教育在校生规模结构 数据来源：《2020年全国教育事业发展统计公报》 调减的另一面，需要优先补齐公办的短板，提供充足的学位，让老百姓有选择，才能平稳过渡。只不过，这样的变革，对于财力并不宽裕的县域而言，将带来更大的压力。 #动向 国务院：试行以经常居住地登记户口制度 近日，国务院印发《＂十四五＂就业促进规划》提出，加快农业转移人口市民化。放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。推动地方逐步探索制定城乡双向流动的户口迁移政策，确保外地和本地农业转移人口进城落户标准一视同仁，推动在城镇稳定就业生活、具有落户意愿的农业转移人口便捷落户。 教育部：小学一二年级不进行纸笔考试 教育部8月30日印发《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，强调不得按照考试结果给学生调整分班、排座位、＂贴标签＂，初中各学期期中期末考试成绩和初三下学期模拟考试成绩不得与升学挂钩。 通知还要求，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。 国家发改委：推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验 国家发展改革委近日发布通知，要求推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验。其中，在深化户籍制度改革方面，主要是城区常住人口300万以上城市降低落户门槛或探索差别化落户、城区常住人口300万以下城市落实取消落户限制要求并优化户籍迁移服务等。在增强城市创新能力方面，主要是导入大城市科技教育资源、引进发达国家先进技术、健全产业园区配套设施等。在促进城市低碳化改造方面，主要是遏制＂两高＂项目盲目发展、推进园区循环化改造、推行清洁能源供暖、发展绿色建筑等。 全国首批城市一刻钟便民生活圈试点名单公布 8月30日，商务部网站发布关于城市一刻钟便民生活圈试点评审结果的公示，确定全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区30个，并将名单公示（按行政区划序列排序）。 图片来源：商务部网站截图 温州、济南获评＂东亚文化之都＂ 新华社消息，记者从中国文化和旅游部获悉，8月30日举行的第十二次中日韩文化部长会议上，3国部长分别向中国温州市、济南市，日本大分县和韩国庆州市授予了2022年＂东亚文化之都＂荣誉称号。 环球影城开园在即，中秋北京机票搜索量暴涨 北京环球度假区30日宣布，将于2021年9月20日盛大开园，北京环球影城主题公园、两家度假酒店、北京环球城市大道将面向公众正式开放。去哪儿数据显示，环球度假区公布正式开园日期半小时内，平台上中秋期间以北京为目的地的机票搜索量超过上周同期11倍，中秋北京将成最火目的地。 #数读 1-7月老旧小区改造，上海进度最快、四川总量最大 2021年政府工作报告提出，新开工改造城镇老旧小区5.3万个。根据住建部最新披露，经汇总各地统计、上报情况，2021年1-7月，全国新开工改造城镇老旧小区4.22万个，占年度目标任务的78.2%。较6月末增加了10.7个百分点。 其中，开工进展较快的地区：上海（107.0%）、安徽（103.7%）、河北（100.0%）、辽宁（99.6%）、黑龙江（99.0%）。开工进展较慢的地区：陕西（55.1%）、湖南（50.2%）、山西（48.2%）、海南（45.1%）、西藏（25.0%）。 #放榜 全国29家国家文化出口基地，哪些城市入围？ 日前，商务部、中宣部会同文化和旅游部、广电总局公布第2批国家文化出口基地名单，全国16个行政区（功能区）入选。截至目前，四部门已联合认定两批共29家国家文化出口基地。 ＂加强国家文化出口基地建设＂已写入＂十四五＂规划纲要。早在2017年，商务部等四部门就启动国家文化出口基地建设，旨在创新文化贸易发展的体制机制和政策措施，发挥基地的集聚、引领和辐射作用，培育一批具有较强国际竞争力的文化企业，形成一批具有较强辐射力的国际文化交易平台，摸索一批适应文化贸易创新发展的模式和经验，带动文化贸易高质量发展，为提升中华文化软实力提供支撑。2018年6月，首批13家国家文化出口基地挂牌。 #人事 ＂70后＂刘小涛任浙江省委常委、温州市委书记 浙江新闻8月30日消息，日前，中共中央批准：刘小涛同志担任中共浙江省委委员、常委；省委决定：刘小涛同志兼任中共温州市委书记。 简历显示，刘小涛，男，汉族，1970年7月生，今年51岁，广东兴宁人。1992年7月参加工作，1991年12月加入中国共产党。在职研究生学历，经济学硕士。 刘小涛曾在广东工作多年。2020年4月，刘小涛首次跨省，成为浙江省副省长，也是当时浙江唯一一位＂70后＂副省长。此次履新，刘小涛成为浙江省委最年轻常委，也是十八大后，首位非浙江本地成长起来的温州市委书记。 每日经济新闻
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