东北地区是我国最北部的一个经济片区,东北是中国的老工业基地,虽然最近几十年东北经济有所衰落,但是东北的城镇化水平依然高于全国。在最新评选的全国14个特大城市中,东北地区就占到了3个,分别是沈阳、哈尔滨和大连。 沈阳,是辽宁省省会,位于东北地区的南部、辽宁省中部。是东北地区规模最大的城市,也是东北地区的中心城市。 沈阳有东北最大的航空港,也有全国最大的铁路编组站,是东北地区进出的交通枢纽,也是东北的经济、医疗和教育中心。沈阳市下辖10个区、1个县级市、2个县,全市总人口907万,其中城区人口707万。 但是特大城市并不是我国城市的最高等级,城区人口超过1000万的被称为超大城市,全国已经有7个。但是沈阳距离这一标准,还有不小的差距。而且这几年国家陆续确定了9个中心城市,这是在大区域内起到引领作用的区域中心。 东北地区幅员辽阔、人口众多,目前尚无国家中心城市布局,而能够争取的,应该也只有沈阳市了。沈阳的经济总量为6571亿,在全国排到第33位。从城市规模和经济总量来看,沈阳市距离国家中心城市还有一定的差距。 沈阳市已经确定了争创国家中心城市的目标,规划到2035年,全市常住人口将达1200 万,并按照1500万人口的基数配置公共服务设施。 但是从沈阳目前的情况来看,唯有建设组团式、网络化的城镇格局,才能实现这一目标。为此,沈阳市提出建设10个中心城市,形成一主九次的格局,进一步提高城市能级。 1个主中心:沈阳市中心城区,但是又不局限在现有的市中心范围。沈阳市的中心城区原本指的是沈河、和平、铁西、皇姑、大东等几个区。但是现有的规模显然无法支持沈阳市区进一步扩大,因此沈阳提出建设3个副中心。 以浑河为界,沈阳将城区分为浑北核心、滨河核心、浑南核心,这三个核心区组成沈阳中心城区的核心区。在核心区的外围,沈阳还布局了三个副中心,分别是西部副城、北部副城、东部副城。这些副城均将按照100万以上的大城市标准建设,这将是沈阳扩张的新方向。 9个次中心:康平、法库、新民、新城子、胡台、沈抚、细河、沙河、辽中。这9个次中心基本都是沈阳市的远郊区县或者各个功能区。主要任务是作为中心城区的外围,作为本地区的中心,带动本县(区、市)域内社会经济发展,同时承接中心城区转移的产业,发展产城融合的新城。 19个重点镇,分布在中心城区的外围,以及次中心的周围,主要是规模稍大的一些镇。承接市域主中心、次中心功能疏解,促进城乡融合的核心载体。 通过1个主中心、9个次中心,以及19个重点镇的支撑,沈阳将建成组团式超大城市,这样就有望争取国家中心城市,带动整个辽宁省、甚至是东北地区发展。