不久前，童话大王郑渊洁在微博上控诉，某电子烟品牌未经授权便通过公众号非法使用其原创知名文学角色＂舒克贝塔＂兜售电子烟，并认为＂该公司销售电子烟的目标群显而易见锁定未成年人＂，违反了相关的法律法规。 伴随电子烟品牌在线下开张设店，深圳各大商圈、街边商铺、乃至便利店中，电子烟门店和产品近年来变得随处可见，电子烟不仅受到成年人的青睐，甚至有不少未成年人也开始接触电子烟产品。南都电子烟产业研究课题组在街头随机采访了9名中学生，绝大多数都听说过或了解过电子烟，甚至有3名中学生表示自己或身边同学有吸食电子烟的经历。 针对电子烟对未成年人危害，国家近年逐步加强管控。2019年，《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》的发布了禁止网售的禁令，要求各类市场主体不得向未成年人销售电子烟，任何组织和个人对向未成年人销售电子烟的行为应予以劝阻、制止。今年6月1日，新《未成年人保护法》对电子烟的管控再次加码，首次在法律中明确提出禁止向未成年人销售电子烟。 然而，各电子烟品牌在实际销售中是否落实相关法律规定，有足够的保护措施让未成年人免受电子烟的侵害。课题组成员以消费者的身份，选取了悦刻、魔笛、柚子、小野、铂德、暴雪、雪加、灵动、非我、维刻这10个电子烟品牌的线下门店，通过观察、询问等方式，走访测试各品牌是否能有效避免未成年人接触电子烟产品。 走访结果发现，多数门店仅靠外观判别到店顾客年龄，存在向未成年人出售电子烟的风险漏洞，同时部分门店未做好警示标识提示，且销售人员对电子烟的危害认识不足。 电子烟门店验龄方式漏洞较多 部分门店不需出示身份证相关信息 走访发现，课题组成员从进店到体验产品过程相当顺畅，门店销售人员并未要求出示身份证相关信息。当提出购买需求时，悦刻、魔笛、维刻三店提示课题组成员需要先核验身份年龄信息，悦刻销售人员表示购买需于其线上官方渠道进行实名登记，登记过程则需要提供身份号信息和人脸识别认证。而魔笛和维刻仅是要求出示身份证即可。 而课题组成员在其余7家品牌门店的购买过程中，并不需要提供任何身份信息。但省略了实名查验过程，是否会为未成年人购买电子烟提供了渠道？在与多家门店销售人员沟通中，他们告知课题组成员，日常会依据到店顾客的外貌特征基本辨别，部分顾客难以辨别是否成年时，才会要求查看身份证，一般情况下不会强制要求顾客出示。但仅凭外观判断能否杜绝销售电子烟给未成年人，有销售人员表示，若是部分未成年人打扮较为成熟导致误判，他们表示＂那也没办法＂。 此外，虽然各门店销售人员声称不会向未成年人销售电子烟产品，但课题组成员提出当本人不便时，是否能由未成年人代为购买，部分门店给予了肯定答案。 销售人员对未成年人吸入电子烟危害认识不足 门店禁令标识不明显 在与各门店沟通过程中，销售人员很少提及电子烟的危害。相比传统卷烟，电子烟因不会产生焦油、一氧化碳等物质，其减害作用反而成为门店销售人员尤为强调的＂优势＂。 对于电子烟对未成年人的危害，各门店仅介绍说明电子烟中含有尼古丁，未成年人吸食容易产生依赖，但未成年人意外吸食或长期吸入二手电子烟，部分销售人员认为不会有太大影响，甚至表示小孩在身旁时，其自身亦会正常吸食。 然而今年5月26日，国家卫生健康委刚发布《中国吸烟危害健康报告2020》中指出＂有充分证据表明电子烟是不安全的＂，尼古丁作为电子烟的主要成分，除了让使用者产生依赖性，青少年接触尼古丁可能对大脑发育造成长期不良后果，可能导致学习障碍和焦虑症；同时，实验室研究证据表明，电子烟气溶胶中含有有害物质，当气溶胶的浓度达到足够高时，将对人类健康造成威胁，尤其是对哮喘患者及有呼吸道疾病的人群。 除了门店销售人员并未能充分认识和介绍未成年人吸入电子烟的危害，课题组成员甚至发现部分门店同样未能做好店面标识提示。依据深圳《控烟条例》第三十九条规定，烟草制品销售者需在其售烟场所的明显位置设置吸烟有害健康和禁止向未成年人销售烟草制品的标识。 在走访的十家门店中，部分门店标识张贴于不易发现处，或用其他物品进行遮挡。其中，在非我门店中，该标识牌前被一个体积并不小的摆件遮挡；而雪加于收银台处放置的标识牌也被反向放置，门店墙上亦张贴了相关标识，但位置较高经店员提示后才能发现；而铂德电子烟某门店中，仅在产品展示区有较小的禁止未成年人吸烟的标语。 雪加门店 新《未成年人保护法》规定： 销售电子烟给未成年人最高罚50万元 今年6月1日，新《未成年人保护法》对电子烟的管控再次加码，首次在法律中明确提出禁止向未成年人销售电子烟。法律规定，相关经营者违反相关法条，拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。 新《未成年人保护法》将违规售卖电子烟给未成年人列入全国性法律，尽管电子烟行业监管细则尚未出台，但新《未成年人保护法》率先将此项违法行为列入了全国性法律，意味着类似违规行为的处罚将真正有法可依。 而在新法实施后，非我电子烟相关负责人表示：＂国家颁布了新的未成年人保护法后，我们也是再次培训，都是统一要求不能向未成年人售卖的。＂ 上述负责人还介绍，对于限制未成年人使用电子烟，非我电子烟不仅仅是在购买上加强监管，还从产品底层逻辑出发，研发了一款新的芯片技术产品，配合即将推出的APP进行数据对接，每抽吸一口，都要进行一次验证。用户在注册APP的时候，就需要进行身份信息识别，未成年人无法注册。 而铂德电子烟相关负责人在接到问题反馈后表示：＂已第一时间展开门店巡查，对违规的门店进行查处，勒令立即整改。同时，已于6月16日展开专项检查，对所有门店进行巡查，要求门店严格遵守相关法律规定，切实落实禁止向未成年人销售和推荐电子烟的规定，在店内摆放明显的警示标识，坚决杜绝违规情况再次发生，铂德公司对违规行为严惩不贷。＂ Boulder铂德电子烟表示，一直严格遵守未成年人保护法、两部委通知中关于保护未成年人的相关规定，禁止向未成年人销售和宣传电子烟，并加强对未成年人身份的识别。＂我们始终坚信，未成年人控烟问题事关国家未来，做好自我规范，实施未成年人守护计划，保证未成年人的身心健康发展是行业中每一个企业必须坚守的原则。＂ 采写：南都电子烟产业研究课题组 程洋 刘嘉仪 实习生郑少纯
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