材料4:针对各村第一阶段防疫工作暴露出来的问题,3月18日,乡政府召集乡动物防疫站各村干部和村防疫员开会。副乡长苏宁强调指出,要坚决贯彻落实县动物防疫工作决策部署,突出抓好动物强制免疫、动物疫情监测、疫情防疫处置工作。当前,第一阶段免疫工作即将结束,第二阶段工作即将开始,要认真总结经验教训,着力抓好散户动物集中免疫工作,要针对暴露出来的问题,完善健全工作体制机制,严格落实各部门工作职责,对工作不到位、推离职守的有关人员要严格追究责任。散会后站长张群和苏副乡长边走边聊。张群:我们现在的困难很多呀,最大的困难就是缺人。以前就我跟李明两人,现在好在王华来了,他是大学生,学畜牧专业的,来了以后很快就把动物防疫检验员的证给拿下来了,人也取明勤快,顶了不少事,平时倒还行,但一碰到春季集中防疫我们还是忙不过来,而且我们的冷柜。疫苗冷藏箱这些设备也太老了,怕影响了储藏疫苗的免疫效果啊!苏副乡长:人事上的事涉及体制机制,乡里也没有办法。设备的事我再想想办法。目前就这条件,你们克服一下,想办法保质保量完成任务。张群:对了,还有一个头疼的事情,县里要求每个乡镇都要建一个无害化处理池,规范处置动物尸体。咱们乡是有了,可建成之后根本没有什么人在用。苏副乡长:那你们得去了解了解原因,想想办法啊,为什么建了不用,派人去调查了吗?张群:我们想管,但力不从心啊,就那么几个人,听说是附近的村民拦着不让用,看到这送病畜尸体的车子就往外轰。苏副乡长:光听说不行啊,得安排人去了解了解到底怎么回事,赶紧用起来。 材料5: A乡的无害化处理池建在虎形山村,张群安排王华去实地调研、了解情况。 王华首先来到虎形山村找到了村支书林强。 王华:听说你们这儿无害化处理池没有人在用呀? 林强:提到这个事儿我就一肚子气。当初要建这个的时候我就不同意,这两年为了这个事我没少挨村民骂。 王华:他们骂你干什么呀? 林强:我们村确实面积大,有地方建,可我们养猪户人这么少,能用上几次?他们都说这池子对环境的污染太严重了,说我为了讨好上面,不管他们的死活,可这池子建在哪里也不是我说了算的事情啊。 王华:建无害化处理池就是为了防止二次污染,比随便瞎埋环保多了,怎么会污染呢? 林强:这道理我也知道,可村民信才怪啊,不信你自己找他们说去。王华又来到抵制无害化处理池最强烈的村民张大山家。 王华:张大爷,听说您不让拉猪的车子从您这经过呀? 张大山:太晦气了,在我家门口建这么个东西,谁拉死猪过来我跟谁急。 王华:张大爷,这池子真没污染,比把猪埋掉安全得多了。县里规定了,每个乡至少都要建一个,不是只有咱村有! 张大山:怎么没污染?这抬来的都是病死的猪,谁知道有什么病毒?你们说处理过程很安全,那都是欺负我们不懂,县里的规定可不关我这老百姓什么事儿!再说了,埋又不埋在你家地里。你怎么不把这池子建到你家门口去? 王华又向虎形山村的防疫员李守富了解情况 李守富,乡里安排我当收集员,可我们村是纯山区,面积大,路也不好走。乡里还规定不能向村民收钱。 王华:乡里和村里不是给你补贴吗? 李守富:是给补贴,可这钱也太少了,又要收猪,还要登记、抬运、进池、消毒和杀菌处理,死的是小猪还好,有的成猪好几百斤一头,铲都铲不动。这活太脏太累了,反正我是不乐意干,据我所知,别的乡的收集员都有收"辛苦费"的。 从虎形山村离开后,王华又去了其他几个村。 王家村村支书王小六:我们村的养殖户都有心理阴影,有一年发猪蕴佩得全村所有的好猪都卖不出去,现在谁家死了猪都不愿意让别人知道,自己偷偷处理掉,怕影响其他猪的销售。 王华:那这事儿村里也不管吗? 王小六:想管没法管啊,这都乡里乡亲的,说了别人不听,总不能来硬的吧?再说我们也没这个人力物力啊!谁家猪得病,谁家猪死了,我们也不知道。 王华:发动发动群众啊,左邻右舍的总会知道。 王小六:谁愿意管这闲事儿啊! 王华:这可不是闲事儿,一户埋了死猪,对全村的环境都会造成污染,处理不彻底还可能把病菌传染给别家的猪。再说了,还可以搞点奖励措施嘛! 坦下村村民陈林:我们也想把猪送到池子里啊,但是收集员的电话要么打不通,要么催了也不来,让我们自己送去,我们可没这个精力。 王华:政府不是给补贴了吗? 陈林:就给80块钱的补贴,还不够运费钱,离得太远了,路太难走了,不如自己埋了算了。 王华:乡里不是强调过好几次了,要规范处理,不许私自掩埋病猪吗? 陈林:呵!我这埋了可算好的啊,我可知道我们村还有些人有野路子,屠宰场不收,他们也能找到人收,一头病猪也能卖个好几百呢?反正也没见他们倒霉,这事儿压根就没人管! 竹林村村民赵贵:你说的这个啥处理池,是个什么东西?咋没听说过呢? 王华;就是乡里建的,供咱们散养户进行病死畜禽无害化处理使用的池子啊,就建在虎形山村,病死的猪都得拉到那里去处理。 赵贵;没听说过这事儿,那咋不建在我们村呢?我们村的养猪户那么多,跑虎形山村那么远,太不方便了。 二、根据你在各村调研了解到的情况,针对A乡无害化处理池"建而不用"的问题,给出解决思路。(35分) 要求:考虑周全、思路清晰、切实可行、分条作答;字数在300字以内。 【参考答案】 针对A乡无害化处理池"建而不用"的问题,可采取以下措施: (1)向村民普及动物尸体不及时处理的危害,逐村宣传无害化处理池的功效。 (2)讲解无害化处理池的操作流程,请村民进行过程监督。 (3)鼓励村民合理使用无害化处理池,对积极配合的村民给予奖励。 (4)提高收集员的薪资待遇,增加路费补贴。 (5)上报有关部门加大对违规收购病死畜禽人员的处罚力度,严厉打击逃避免疫、经营加工病死动物的行为。 (6)设置监督小组监督不规范处理行为,拓宽举报渠道,对积极举报的群众给予一定的奖励。 (7)投入人财物等资源,完善配套设施和机制。 三、以A乡动物防疫站的名义,从"防疫工作的重要性""目标任务""告知事项"三个方面为各村宣传栏撰写一份宣传稿,进一步提高村民对动物防疫工作的认识。(40分) 要求:内容具体、针对性强、用语恰当、通俗易懂;字数在500字以内。 【参考答案】 加强防疫意识,发展健康养殖 为切实加强我乡动物疫病防控工作,做到依法治疫、科学防疫,现就做好A乡动物防疫工作的有关事项做以下宣传: 一、充分认识动物防疫工作,提高对防疫工作重要性的认知动物防疫工作与养殖业的发展、人类身体健康有着十分密切的关系。畜禽防疫工作不到位,不仅影响畜禽饲养、畜产品供给,某些人畜共惠性传染病更会给人类的健康带来潜在威胁。因此,希望各位村民对动物防疫工作予以高度重视。 二、全面实行畜禽强制免疫,确保完成各项目标任务此次防控工作总体计划分为三个阶段:第一阶段,全面完成口路疫猪瘟和散户禽流感的免疫任务;第二阶段,全面完成高致病性猪蓝耳病和养殖大户禽流感的免疫任务;第三阶段,完成高致病性猪蓝耳病的强化免疫和加强免疫任务。 三、落实动物防疫责任,营造群防群控的良好氛围 各村民需做到:一是全程配合防疫员做好防疫工作,彻底清除免疫死角;二是与乡防疫站紧密联系,发现有动物疫情须第一时间上报,做到不欺瞒,不假报;三是对于瞒报、谎报、迟报重大动物疫情的人员要依法追究有关责任人员的责任。 望广大村民朋友相互告知,积极配合防疫站工作! A乡动物防疫站 xx年x月x日