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冬奥会冰雪人才培养浅谈


  2022年北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动。习近平总书记在关于办好2022年冬奥会的重要指示中,强调要"开拓选人用人视野,遴选优秀人才参与冬奥会筹办,加快培养一支专业化、国际化的人才队伍",为冬奥会建设培养输送优秀人才。虽然现阶段我国的专项人才储备较冰雪强国有着较大差距,但是北京市政府采取各种措施培养引进优秀人才,其中一些经验和做法值得总结和推广。
  一、冰雪人才培养背景
  1.政府要求
  一是落实习近平总书记关于办好2022年北京冬奥会的重要指示精神,按照"开拓选人用人视野,遴选优秀人才参与冬奥会筹办,加快培养一支专业化、国际化的人才队伍"的工作要求,为冬奥会建设培养输送优秀人才。
  二是北京市将"全力筹办好冬奥会、冬残奥会"作为"三件大事"之一,市委书记和市长陈吉宁均多次强调要全力做好冬奥会人才服务保障工作。
  三是北京市政府、河北省政府和北京冬奥会组委会等单位联合印发的《北京2022年冬奥会和冬残奥会人才行动计划》,提出加快建设专业化、国际化人才队伍的总体目标,明确了人才开发培养的路线图和时间表,计划将于2019年9月前完成11支人才队伍建设的专项计划。
  2.产业需要
  (1)冬奥建设服务人员需求量巨大。2008年北京夏季奥运会共有74615名志愿者提供服务,近40万名技术维护人员参与建设和后期运维保障工作。按照习近平总书记"北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动,是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机"的工作要求,预计2022年北京冬奥会志愿者、一线建设者和运维服务人员数量将不会少于2008年,需求十分巨大。
  (2)投资吸附就业量巨大。北京冬奥会目前总投资已达309亿元,我国城镇投资就业系数为0.0189(即1亿元投资将增加0.0189万人就业),北京冬奥会的投资预计将增加近20万个就业岗位。
  (3)新兴技术工种人才需求巨大。冰雪产业全链条各领域人才十分紧缺,以索道维护为例,一条专业索道至少需要4名专业技术人员,据不完全统计,仅滑雪一项,目前合格的技术维护人员不足市场需求总量的30%。随着冰雪人才需求的逐步精细化,雪车、雪橇制冰、修冰等新兴专业技术工种应运而生,市场需求十分巨大。
  综上所述,北京冬奥会为北京市带来了难得的发展机遇,同时也对冰雪人才培养工作提出了更高的要求。北京市各辖区和行业协会立即行动,采取一系列措施推动冰雪人才建设,成效显著。
  二、冰雪人才培养措施
  1.北京城市建设研究发展促进会一站式人才培养服务
  为了履行社会责任,北京城市建设研究发展促进会以推动人才职业化建设为理念,依托优势资源建立人才服务联盟,联盟成员涵盖冬奥会和世园会投资建设单位、各大培训和技能鉴定机构、人力资源服务机构,发挥联盟单位各自的资源优势,建立信息共享、优势互补、稳定可靠的战略合作伙伴关系,提供定向招聘、顶岗培训、考核定级、精准就业、动态跟踪的一站式人才培养服务模式,为冬奥会成功召开奠定了人才基础。
  (1)定向招聘。根据联盟内各单位岗位需求和地区劳动力分布状况,有针对性地深入各乡、镇、村进行人才选聘,通过信息化手段进行汇总评估。
  (2)顶岗培训。结合各岗位实际,编制线上理论培训课件,有效节约培训时间和培训成本,制定精品线下培训课程,将线下培训与岗位练兵相结合,通过信息化手段实时记录培训效果。
  (3)考核定级。根据培训考核情况进行量化打分和定级,结合培训情况为每名从业人员的特长领域制作线上个性化标签。
  (4)精准就业。根据考核定级情况实行线上自动匹配和线下双向选择相结合,为每名从业人员配备专属就业顾问,实现精准就业。
  (5)动态跟踪。建立人才共享平台,对每名从业人员的从业情况进行动态跟踪,确保优秀人才在联盟范围内有序流动。定期对地区人才需求和就业情况进行分析研判,出具人才评估报告。
  促进会研发的"冬奥世园人才管理服务信息系统",具有培训管理、人才淘宝、学员超市、职场信用系统四大功能,招聘情况和培训人员就业情况等大数据一目了然,帮助企业更好地选择人才。
  2.延庆区服务冬奥会大培训工作
  为服务冬奥会、世园会提供人才保障,延庆区制定了"服务冬奥世园,促进绿色发展"大培训工作方案,区委、区政府主要领导任组长,各委办局和相关单位作为成员单位,市、区两级专项资金支持,计划从2018至2022年5年内培训10万人次。
  培训工作以提升延庆区居民整体素质,促进就业增收为前提,通过整合培训资源,拓展培训项目,动员和引导各企业、社会团体与各培训机构紧密合作,积极对接,开展世园服务保障岗位和冬奥冰雪赛会保障和技能人才系列培训,提升劳动者的技能水平。
  同时,延庆区人力社保局围绕劳动力培训就业需求和用工方需求深入开展摸底调研,一方面,针对劳动力在培训方面的需求开展抽样调查;另一方面,及时对接北京冬奥会组委会、区冬奥办等单位,围绕冬奥会服务保障工作,与各参建服务單位和企业对接,摸清用工需求。按照"缺什么、补什么"的原则,指导各培训机构设置培训课程,积极开展精准培训。
  3.建立培训基地,广泛开展校企合作
  "双冰场馆",即国家游泳中心(水立方/冰立方)、国家速滑馆(冰丝带)。作为冬奥场馆,国家游泳中心(冰立方)将承接冰壶赛事,国家速滑馆将承接速滑赛事。在冰上技能人才培训和赛事运行保障中,这两座场馆都会对专业的冰上人才产生巨大需求。其中,水立方年内将启动"冰水转换"改造工程,人才需求可谓迫在眉睫。
  国家游泳中心国家和速滑馆两家单位与北京商贸学校和莱茵体育文化有限公司签订了战略合作协议,研究制定了制冰人才培养战略,通过校企合作优势互补,培养、储备一批冰雪人才,为冰雪人才培养和场馆发展提供强大的人才保障和智力支撑,推动冰雪运动、冰上业态和产业发展,服务保障好北京冬奥会。各方将共同推动组建衔接专业建设工作组和专业教学团队,在人才培养定位及模式、专业及课程建设、实训基地建设、师资队伍建设、学生就业深造等方面积极开展合作与研究。
  同时,国家游泳中心和国家速滑馆两家单位将作为"校企合作基地",利用自身优势为在校生提供实训教学,并为合格毕业生提供实习、社会实践及就业机会。通过订单式培养,以场馆运营需求为导向,提升冰雪从业人员的专业能力与素质水平,为北京冬奥会输送优秀的冰雪人才,为冰雪产业升级与首都经济发展提供更加充足的人力资源保障。
  4.组建专项战队探索专业人才特色培养模式
  北京冬奥会组委会把全部筹备工作的51个业务领域细化成3123项具体任务,为培养专业人才,北京冬奥会组委会组建了滑雪专项战队,探索建立符合国际大型赛事办赛需要的专业人才培养模式。通过实训、专家、基地、团队建设等多种要素的有机融合,形成了滑雪战队独具特色的人才培养模式。通过集训检验,战队人员的技能提升很快。
  滑雪战队的人才培养模式包含5个要素,分别是实战培训历练、赛事工具应用、外国专家指导、培训基地承接和团队文化建设。针对中国冬季项目高水平的专业技术人才比较缺乏的问题,北京冬奥会组委会人力资源部积极探索人才开发培养模式,着力解决人才储备不足、专业人才稳定性和保留性差、技能缺口大等问题,以滑雪战队为试点,积极探索专业人才培养机制。滑雪战队还注重汇总和应用国际奥委会奥运会知识管理(OGKM)系统中的知识、技能,给队员传授办赛经验和工作本领。
  综上所述,一站式人才培养、区域培训、校企合作、专项战队四种模式都是对冬奥会冰雪人才培养的有效尝试且取得了明显的效果。
  北京冬奥会,寄托着澎湃的豪情,寄托着一个古老民族伟大复兴的梦想。为早日实现三亿人上冰雪的目标,培养出优秀的冬奥会冰雪专项技能人才和后备队伍,需要所有人共同努力,借鉴先进经验,探索人才培养新路径,传播冬奥文化,为2022年北京冬奥会积蓄力量。
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