全国人大代表杨金龙建议实现学历证书与职业技能等级

　　技工院校招生困难，主要是因为技工院校毕业生无法获得相应的学历证书，所取得的职业技能等级证书（职业资格证书）得不到社会的平等认可。
　　李克强总理在2019年政府工作报告中明确提出要＂加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接＂，但到目前为止仍未得到有效落实，劳动者凭职业技能等级证书（职业资格证书）求职应聘时，往往被拒之门外。
　　杨金龙认为，在薪资定级、职称评定、职级晋升等方面，技工院校毕业生仍未享受公平待遇。其原因在于学历证书和职业技能等级证书（职业资格证书）分属教育部门和人社部门管理，在落实总理工作要求时，两部门在推进力度、衔接程度等方面还有待进一步加大加深，没有明确共同的时间节点和计划步骤。
　　2019年政府工作报告中所提出的＂加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接＂，旨在打破普通教育和职业教育壁垒，贯通普通教育和职业教育过程，构建学历证书和职业技能等级证书相同的社会效力，其实际意义非凡。
　　因此，杨金龙建议，教育部门和人社部门应该有效落实工作要求，明确学历证书与职业技能等级证书的互通衔接办法，制定工作计划和推进时间表，营造公平公正、多元包容的教育、就业环境。
　　杨金龙同时建议，教育部门应改革以升学率作为中职学校考核内容之一的考核方式，取消升学率硬指标，加强学生技能水平提升，做好就业宣传和指导工作，引导学生根据自身实际，合理选择就业或升学。
　　他建议，教育部門与人社部门共同完善职业教育招生制度，推动技工院校和中、高职院校按培养层次实现＂统一招生政策、统一招生宣传、统一招生计划、统一招生代码、统一招生平台＂。建议教育部门允许技工院校在保持办学体制、财政拨款渠道、办学模式、资产管理主体不变的前提下，作为中、高职院校序列的重要组成部分，并将技工院校毕业生信息纳入学信网统一查询。以此保持职业教育特色，提高职业教育吸引力，推动职业教育提质扩量，加强职业教育技能人才供给能力。