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新形势下抓好廉洁文化建设工作的思考


  廉洁文化建设是一项系统工程,是一项必须长期坚持的基础性工作。要确保领导干部廉洁从政,必须从新时期廉洁文化建设工作的规律和办法入手,研究解决意识形态领域的变化给廉洁文化建设工作带来的新情况、新问题。在廉洁文化建设过程中,尚须把握以下几个方面。
  一、建设廉洁文化必须充分认识廉洁文化的作用与地位
  廉洁文化的缺位和弱化必然导致人们行为方式、生活方式的迷茫,腐朽文化乘虚而入,诱导和腐蚀人们的意志,误导人们的行为。为此,我们一定要充分认识加强廉洁文化建设的重要性和紧迫性,从教育入手,大力倡导廉洁文化建设。在中纪委三次全会上,胡锦涛总书记明确要求"反腐倡廉教育,要以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标。"党和国家领导人为我们廉洁文化建设提出了要求,指明了方向,广大的党员干部特别是领导干部一定要加强思想道德教育和纪律教育,筑牢拒腐防变的思想防线,不断增强自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的能力,在全社会形成一种对腐败人人喊打的文化氛围,推动和约束公务人员形成良好的廉政修养和生活方式,自觉保持廉洁。这既是从源头上铲除滋生腐败现象的根本措施,也是确保领导干部廉政洁从政的基础性工程。
  二、建设廉洁文化必须切实增强廉洁文化内容的针对性
  经济发展相对超前与党纪条规相对滞后的矛盾,西方价值观的冲击与党纪政纪条规乏力的矛盾,传统道德体系解体与新的道德体系尚未形成的矛盾,对廉洁文化建设提出了新的要求。只有适应形势发展,从不同角度、不同层次深入细致地调查研究,努力掌握党员干部的思想动向,抓住党员干部在党风廉政建设和反腐败斗争实际中暴露出来的各种错误的思想倾向,有针对性地采取相应的措施,才能增强工作的预见性和主动性。
  近年来,福建省民爆化工公司大力营造"以廉为荣、以贪为耻"的从业氛围,采取扎实有效的措施,增强管理人员廉洁意识,推进企业和个人的健康发展。这个公司首先是大力推进领导干部廉洁自律工作。中层以上管理人员撰写述职述廉报告,向职工代表、班组长以上管理人员汇报;开展春节期间"严格遵守廉洁自律规定,禁止收送红包和有价证券,反对奢侈浪费行为"专项活动。落实《关于开展国有企业领导人员七项要求学习教育和自查自纠工作的通知》精神,填写了《廉政档案》;在纪检监察干部中开展了"两学两优"活动。编著下发《廉洁从业手册》,组织抓好《手册》学、用。其次是持续抓好监督检查工作,切实贯彻《党内监督条例》、《实施纲要》,对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求,加强对领导干部和职权岗位人员的监督,使权力在阳光下运行。抓好《党风建设责任书》的签订,严格按照《责任书》的要求,认真履行七个方面的领导责任和廉洁自律的规定,做到一级抓一级,层层抓落实,切实加强党风建设。
  三、建设廉洁文化必须重视反击消极腐败文化
  消极腐败文化主要体现两个方面,首先来自传统文化中消极因素的挑战,这主要表现在:一是家长制的影响,这一文化取向,给官僚主义的滋长和蔓延提供了观念支持。二是官本位的影响。至今它还根深蒂固,使一些领导干部自觉不自觉地做了它的俘虏。为此,跑官、要官、买官、卖官者有市场,弄虚作假、虚报浮夸、骗取政绩和地位者也不少。三是人治的影响。传统人治文化的主要危害,就是按个人意志去行使权力、解决问题,领导者的私情、私欲、爱憎以及亲疏关系,成为其思想和行为中不可或缺的决定性因素。于是,任人唯贤变为了任人唯亲,致使昏庸无耻、贪赃枉法者能混迹于官场,横行一时。另一方面,还有一些地方在反腐倡廉过程中出现了笑廉羡贪的奇怪现象,如一些领导干部真心拒贿,却被人讥为"太呆板"、"假正经";而不法商人通过找关系行贿包工程揽项目,则又会被人羡称为"有能力"、"有门路"。而那些贪官和不法商人一旦马失前蹄,落入法网,一些人背后的议论却是"后台不硬"、"赶上倒霉"之类。还出现诸如"腐败搞活经济"、"市场经济必然产生腐败"的灰色谬论,被一些人乐于传颂,这些种种现象有人戏称之为"消极腐败文化"。
  腐败现象产生腐败文化,腐败文化又催生腐败分子。受这种腐败文化和心理的影响,一些人不但不想反腐败,反而整天想如何搞腐败。有机会的抓住机会,没机会的寻找机会,这种消极腐败文化已成为腐败现象层出不穷、屡纠屡现的重要根源之一。如果不对其进行反击,任由这种文化的流行,很容易成为一种社会风气和生活方式,逐步渗透到人们日常行为模式中。建设先进的廉洁文化是当前反击腐败文化最好的武器。因而我们应大力培育廉洁文化建设,针对消极腐败文化的传播形式和内容进行一些针锋相对的反击,积极营造健康向上的文化氛围,以充分发挥廉洁文化的主旋律功能。
  四、建设廉洁文化必须重视发挥媒体主渠道的作用
  在当前的文化传播手段中,报刊、杂志、广播、电视、互联网是几大主要的宣传教育阵地,我们进行廉洁文化建设,就是要充分利用这些平台,从广大干部群众的实际需求出发,积极创作出贴近实际,贴近生活,贴近群众的文艺节目和文学作品。互联网的兴起,为建设廉洁文化提供了一个更加方便快捷有效的平台,让它成为获取廉政知识和信息的一个重要窗口。因此,建设廉洁文化应充分发挥媒体主渠道的作用,利用上级纪检监察部门和社会上的优秀廉洁文化资源,结合本地实际,因地制宜地创办一些特色栏目,弘扬正气,鞭策腐败,用廉洁文化的传播来营造强大的舆论攻势,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。
  五、建设廉洁文化必须重视职工群众的廉洁文化建设
  文化的导向作用是通过由外向内,潜移默化地影响和改变人的。目前围绕建设廉洁文化的主题在廉政教育上创新出了许多新的形式、方法,廉政教育已经从传统的上党课、举办廉政讲座、观看廉政宣教片等形式向具有文化和时代特点的教育形式转变。作为社会主义政治文明建设的一个重要组成部分,廉洁文化建设仅对各级领导干部是不够的,还应该有广泛的群众性,只有面向全社会,走进千家万户,才能焕发生机和活力。因此,廉洁文化建设必须重视向职工群众进行涵盖,开展全方位、立体式的基层廉洁文化建设,让廉洁文化走进千家万户,使广大群众在潜移默化中接受教育,得到熏陶,使整个社会风气不断好转。
  近年来,福建省民爆化工公司在全体党员、管理人员中开展了廉洁从业知识竞赛、反腐倡廉格言警句征集及廉洁从业承诺书集体签名等活动,都取得了较好的效果,增强了党员、管理人员的廉洁从业意识及反腐监督意识,是群众性廉洁文化建设的有益尝试。
  六、建设廉洁文化必须重视发掘与利用古代的优秀廉洁文化
  任何一种文化都有历史继承性,没有继承就没有人类社会的进步,没有继承创新就成了无源之水、无本之木。只有辩证地处理好继承和创新的关系,廉洁文化建设才能既保持优良传统,又体现时代特色。我国五千年文明历史给我们留下了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句,这些宝贵的文化资源,是我们新形势下开展廉洁文化建设的基石。对于中华优秀传统文化弥足珍贵的思想宝库,期待着我们披金淘沙,再造更新,将其中的优秀成分复兴光大。当前我们进行廉洁文化建设应当重视从这个角度来进行有益的探索和思考,创新廉洁文化载体,充分挖掘、吸收其中的一些精华,对我国古代的廉洁文化进行再创作,为今所用,以丰富廉洁文化建设的内涵。
  建设廉洁文化,是在"三个代表"重要思想指引下,充分体现党始终成为中国先进文化的前进方向的重要举措,是以德治国方略的重要内容。我们一定要加强领导,履行时代赋予的职责,积极探索廉洁文化的发展趋势,大力弘扬廉洁文化的主旋律,开展多种形式的宣传教育活动,紧紧抓住教育、制度、监督三个环节,标本兼治,为党的事业再立新功。
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